Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2014 по делу n А57-5312/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-5312/2014

17 октября 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена                       «15» октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен                                «17» октября 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шалкина В.Б.,

судей Жевак И.И., Жаткиной С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания  Краевой Ю.Н.,

в отсутствие участников процесса, уведомленных надлежащим образом,

рассмотрев апелляционную жалобу Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» на решение Арбитражного суда Саратовской области от 17 июля 2014 года по делу № А57-5312/2014 (судья Павлова Н.В.),

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Импульс» (г. Саратов, ИНН 6454084355, ОГРН 1076454001557),

к муниципальному образованию «Город Саратов» в лице комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» (г. Саратов,                ИНН 6450530344, ОГРН 1026402205246),

о взыскании задолженности в сумме 39202,01 рублей, судебных расходов в размере 200 рублей,

УСТАНОВИЛ:

  Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Импульс» (далее по тексту - ООО УК «Импульс», истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее по тексту - Комитет по финансам, ответчик) о взыскании задолженности за содержание и ремонт общего имущества, капитальный ремонт, по коммунальным услугам в сумме 39 202, 01 руб. за период с декабря 2012 года по февраль 2014 года, расходов по уплате государственной пошлины в сумме 2000,00 руб.

  Определением от 24.03.2014 дело было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

  Определением суда от 16 мая 2014 года суд, в соответствии с положениями статей 136, 184, 185, 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) перешел к рассмотрению дела в порядке общего искового производства.

  Истец в заседание суда в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просил взыскать с МО «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации МО «Город Саратов» за счёт казны МО задолженность за содержание и ремонт жилья в размере 8 846, 24 руб., за капитальный ремонт в размере 1 054, 20 руб., за центральное отопление в размере 19 907, 97 руб., за холодное водоснабжение в размере 2 208, 51 руб., за канализацию в размере 1 027, 26 руб., а всего 32 041, 18 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000,00 руб.

  Уточнение исковых требований принято арбитражным судом, так как это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

  Решением Арбитражного суда Саратовской области от 17 июля 2014 года с МО «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации МО «Город Саратов» за счёт средств муниципальной казны МО «Город Саратов» в пользу истца – ООО Управляющая компания «Импульс» взыскана  задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с декабря 2012 года по март 2013 года в сумме 32 041, 18 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 (две тысячи) рублей.

  Прекращено производство по делу в части взыскания денежных средств в сумме 7 160, 83 руб.

           Не согласившись с принятым судебным актом, Комитет по финансам Администрации МО «Город Саратов» обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований истца отказать.

           Заявитель жалобы указывает, судом первой инстанции по настоящему иску неправильно определен ответчик, поскольку надлежащим ответчиком является Комитет по управлению имуществом города, именно он наделен полномочиями выступать от имени муниципального образования по спорам, вытекающим из права владения пользования и распоряжения муниципальной собственностью.

Истец, в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) представил суду апелляционной инстанции письменный отзыв, в соответствии с которым находит обжалуемый судебный акт законным и обоснованным и не подлежащим отмене.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

   Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, жилой дом № 118 «А» по ул. 2-ая Садовая в городе Саратове обслуживается ООО Управляющая компания «Импульс» на основании протокола от 25.12.2011 общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. 2-ая Садовая, д. 118 «А».

  Муниципальному образованию «Город Саратов» на праве собственности принадлежит нежилое помещение № 4, общей площадью 50,2 кв. м, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.11.2012  №  17/039/2012-37845 (л.д. 9), свидетельством о государственной регистрации от 26.07.2011 (л.д. 119).

  Истец считает, что ответчик обязан участвовать в расходах, связанных с содержанием общего имущества в многоквартирных домах, соразмерно занимаемой им площади в этих домах.

  Ненадлежащее исполнение ответчиком как собственником нежилого помещения в многоквартирном жилом доме, находящегося в управлении ООО УК «Импульс», обязательств по внесению ежемесячных взносов на содержание общего имущества данного жилого дома в размере и в порядке, установленными общим собранием собственников помещений, послужило основанием для обращения истца в суд первой инстанции с исковым заявлением о взыскании задолженности за содержание и ремонт жилья в размере 8 846, 24 руб., за капитальный ремонт в размере 1 054, 20 руб., за центральное отопление в размере 19 907, 97 руб., за холодное водоснабжение в размере 2 208, 51 руб., за канализацию в размере 1 027, 26 руб., а всего 32 041, 18 руб. за период с декабря 2012 года по февраль 2014 года, за капитальный ремонт - за декабрь 2012 года.

  В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

  В соответствии со статьёй 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества.

  В соответствии с частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

  Согласно части 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

  В соответствии со статьёй 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

  Статьёй 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

  Собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование; в издержках по содержанию этого имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений (статьи 249, 290 ГК РФ).

  Из содержания вышеприведенных положений статей Жилищного и Гражданского кодексов Российской Федерации следует, что лицом, несущим обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, является собственник помещения.

  Согласно статье 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

  Из содержания вышеприведенных положений статей Жилищного и Гражданского кодексов Российской Федерации следует, что лицом, несущим обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, является собственник помещения.

  Согласно пункту 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила содержания общего имущества) содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. При этом надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в частности, собственниками помещений (статья 16 Правила содержания общего имущества).

  Из приведенных норм права следует, что обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, включающее в себя, в том числе капитальный ремонт общего имущества, обеспечивается собственником помещения.

  В силу пункта 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

  Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется, согласно пункту 3 указанной статьи, на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме, с учетом положений статьи 155, 171 ЖК РФ в редакции от 25.12.2012.

  Нежилое помещение, которым владеет ответчик на праве собственности, находится в жилом доме, то есть не может существовать отдельно от этого дома, а его владелец (пользователь) не может не пользоваться такими элементами дома, как крыша, фундамент, коммуникации и др.

  Муниципальное образование «Город Саратов» обязано нести соразмерно его доле расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном жилом доме, так как владеет нежилым помещением в многоквартирном жилом доме № 118а по ул. 2-я Садовая г. Саратова на праве собственности.

  Отсутствие договора между истцом и ответчиком не означает отсутствие обязанности оплаты содержания общего имущества, поскольку ответчик пользовался услугами истца в силу расположения находящегося в его собственности нежилого помещения в многоквартирном доме, находящемся в управлении Истца.

  Таким образом, МО «Город Саратов» в силу закона должен нести расходы по содержанию общего имущества жилого дома и в данном случае подлежит оплате не исполненная работа или оказанная услуга, а установленный тариф.

  Аналогичная позиция изложена в постановлении Президиума ВАС РФ от 09.11.2010 № 4910/10, Постановлении ФАС Поволжского округа от 20 февраля 2014 года по делу № А57-24857/2012, в котором взыскивалась задолженность МО «Город Саратов» перед ООО УК «Импульс» по данному объекту недвижимости за предыдущий период времени.

 Как правильно установил суд первой инстанции, ответчик, использующий нежилое помещение в многоквартирном доме на праве собственности, не оплачивал ежемесячные взносы на содержание и ремонт общего имущества жилого дома, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. 2-ая Садовая, д. 118 «А», в размере и в порядке, установленном протоколом от 25.12.2011 общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. 2-ая Садовая, д. 118 «А».

  Данным протоколом утвержден размер платы за содержание жилья в размере 7,90 руб. (с кв. м) и текущий ремонт в размере 3,40 руб. (с кв. м).

  Протоколом № 2 от 30.07.2012 общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. 2-я Садовая, д. 118 «А» установлен тариф на капитальный ремонт крыши в размере 21 руб. за 1 кв. м.

  Согласно Протоколу общего собрания от 13 ноября 2013 года тариф на услуги по содержанию жилья составил 11, 25 руб. (с кв. м), на текущий ремонт жилья - 4 руб. 05 коп. (с кв. м).