Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2014 по делу n А57-2773/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья.

  В силу части 8 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья (которым является и МО «Город Саратов»), определяется органами управления товарищества собственников жилья в соответствии с уставом товарищества собственников жилья.

  Как правильно указано судом первой инстанции, действующее жилищное законодательство не разделяет в данном случае обязанности собственника жилого помещения в зависимости от того, кем он является физическим лицом, юридическим лицом, либо публично-правовым образованием (например, муниципальным образованием).

  Более того, часть 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет равенство участников жилищных отношений, в том числе по обеспечению сохранности жилищного фонда, а часть 2 статьи 15 Конституции РФ обязывает органы местного самоуправления соблюдать законы.

  В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на содержание и ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме.

  Частью 9, 16 статьи 12 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: определение порядка организации и деятельности товариществ собственников жилья, определение правового положения членов товариществ собственников жилья; установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчёта и внесения такой платы.

  В соответствии со статьями 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, а каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по его содержанию и сохранению.

  В материалы дела представлены договоры подряда, свидетельствующие о проведении в спорный период истцом работ по замене розлива горячего водоснабжения, электромонтажных работ, ремонта системы центрального отопления.

  Требуемые к взысканию истцом взносы являются расходными обязательствами МО «Город Саратов» и в соответствии с частью 1 статьи 9 БК РФ относятся к бюджетным полномочиям муниципального образования, как исполнения его расходных обязательств.

  Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме, несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

  Таким образом, именно собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества.

  МО «Город Саратов», являясь собственником нежилого помещения, обязано нести соразмерно его доле расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном жилом доме, так как владеет нежилым помещением в этом доме на праве собственности.

  Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения определяется по правилам, установленным в пункте 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. пропорционально размеру общей площади помещения, принадлежащего собственнику.

  Члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив), вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива (пункт 5 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в спорный период).

  Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья, либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива (пункт 8 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

  Согласно пункту 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения паты за содержание и ремонт жилого помещения.

  Расходы на капитальный ремонт, текущий ремонт и содержание имущества, в том числе нежилых помещений в многоквартирном доме в спорный период определялись на общем собрании собственников. Размер платы на капитальный, текущий ремонт и содержание имущества, в том числе общих мест пользования устанавливался в спорный период собранием собственников и не превышал общегородских размеров.

  Согласно статье 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

  Ответчики, не оспаривают, что платежи (взносы) по заявленным истцом требованиям и в указанном последним размере - не вносились.

  В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

  При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу, что МО «Город Саратов» обязано вносить обязательные взносы, связанные с оплатой расходов на капитальный ремонт доли в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома № 14 по 2-му Московскому проезду в г. Саратове, управляемого ТСЖ «Возрождение», в порядке и размере, установленном общим собранием членов ТСЖ «Возрождение», в связи, с чем доводы апелляционной жалобы судебной коллегией отклоняются, как необоснованные.

  Часть 6 ст. 155 ЖК РФ устанавливает, что не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

  Следовательно, взносы по оплате содержания общей долевой собственности на жилой дом пропорционально доле в праве в сумме 202 980, 00 руб., являются расходными обязательствами МО «Город Саратов» и в соответствии с частью 1 статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации относятся к бюджетным полномочиям муниципального образования, по его расходным обязательствам, как собственника недвижимого имущества, расположенного в доме № 14 по 2-му Московскому проезду в г. Саратове, управляемых ТСЖ «Возрождение».

  В соответствии с Положением о Комитете по финансам администрации г. Саратова, утвержденным решением Саратовской городской Думы № 19-172 от 19.07.2007 - Комитет по финансам администрации г. Саратова - финансовый орган администрации города, организующий составление, исполнение бюджета города и осуществляющий контроль за исполнением бюджета города в соответствии с бюджетным законодательством и решениями городской Думы.

  Согласно п. 1.2 Положения в рамках выполнения задач и функций, предусмотренных настоящим положением, комитет координирует деятельность комитетов и управлений администрации города, а также подведомственных им муниципальных предприятий и учреждений по вопросам бюджетного процесса.

  В соответствии с частью 3.22 Положения выступает в суде от имени МО «Город Саратов» в защиту интересов казны города. Согласно п. 3.23 исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета города.

  Положением о комитете по финансам администрации города Саратова, утвержденным решением Саратовской городской Думы № 19-172 от 19 июля 2007 года - комитет по финансам:

  - является финансовым органом администрации МО «Город Саратов», функциональным структурным подразделением, организующим исполнение бюджета МО «Город Саратов» в соответствии с бюджетным законодательством и решениями городской Думы (пункт 1.1).

  - в рамках выполнения задач и функций, предусмотренных настоящим положением, комитет координирует деятельность комитетов и управлений администрации города, а также подведомственных им муниципальных учреждений по вопросам бюджетного процесса (пункт 1.2).

  - выступает в суде от имени МО «Город Саратов» в защиту интересов казны города (пункт 3.44).

  - исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета города в порядке, установленном бюджетным законодательством, организует работу по учету, исполнению исполнительных документов (пункт 3.45).

  - осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств (пункт 4.2).

  Пунктом 35 Положения о бюджетном процессе в городе Саратове, утвержденного Решением Саратовской городской Думы № 26-271 от 27 марта 2008 года установлено, что исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города, осуществляется комитетом по финансам.

  Таким образом, исполнение вступивших в законную силу судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города производится комитетом по финансам администрации МО «Город Саратов» в порядке, предусмотренном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

  При таких обстоятельствах, суд первой инстанции приходит к правомерному выводу, что МО «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации МО «Город Саратов» обязано вносить обязательные взносы, связанные с оплатой расходов на ремонт и содержание доли в праве общей собственности, на общее имущество многоквартирных домов, входящих в состав Товарищества, в порядке и размере, установленном общим собранием членов ТСЖ «Возрождение».

   Представленные истцом расчёты задолженности по внесению взносов на капитальный ремонт доли муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных жилых домов за период с 01.02.2011 по 31.12.2012 в сумме 202 980,00 руб., ответчиками не оспорены.

  На основании вышеизложенного, исковые требования о взыскании с МО «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации МО «Город Саратов» ИНН 6450530344 ОГРН 1026402205246 в пользу ТСЖ «Возрождение» г. Саратов ИНН 6453063218 за счёт средств казны МО «Город Саратов» взносов на капитальный ремонт доли муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома № 14 по 2-му Московскому проезду в г. Саратове за период с 01.02.2011 по 31.12.2012 в сумме 202 980 руб. обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.

           В соответствии с положениями ч. 14 статьи 155 жилищного Кодекса РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

  Истец просил взыскать с МО «Город Саратов» в лице уполномоченного органа пени за просрочку внесения платежей за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домом в сумме 40 965, 84 руб. за период с 11.03.2011 по 17 февраля 2014 года включительно.

  Из которых за период с 11.03.2011 по 31.12.2011 6009,95 руб.

  За период января 2012 года по декабрь 2012 года с нарастающим итогом 34 955, 89 руб.

  Судом апелляционной инстанции, расчёт истца проверен и признан верным.

  Представленный истцом расчет пени по внесению взносов на капитальный ремонт доли муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома № 14 по 2-му Московскому проезду в сумме 40 965, 84 руб. за период с 11.03.2011 по 17.02.2014, ответчиками не оспорен.

  Также, истец просил производить начисление пени с 18.02.2014 по день фактической оплаты денежных средств, исходя из ставки 8, 25% годовых за каждый день просрочки, что не противоречит положениям статьи 395 ГК РФ, правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 № 22 «О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта», в соответствии с которой по смыслу статей 330, 395, 809 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства.

  Поскольку требование о взыскание пени за просрочку оплаты взносов на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома № 14 по 2-му Московскому проезду в г. Саратове, в управляемом ТСЖ «Возрождение» не противоречит действующему законодательству, контррасчета пени ответчиками не представлено, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования о взыскании пени в сумме 40 965, 84 руб. за период с 11.03.2011 по 17.02.2014 и с 18.02.2014 от суммы 202 980, 00 руб. по день фактического исполнения обязательства из ставки 8,25% годовых.

  На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме с МО «Город Саратов» в лице Комитета