Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2014 по делу n А06-9099/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

газораспределение» нарушения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, является обоснованным.

Астраханское УФАС России правомерно признало ОАО «Газпром газораспределение» нарушившим часть 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с частью 1 статьи 50 Закона о защите конкуренции по результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании решения по делу комиссия выдает предписание ответчику по делу. Согласно пункту 5 части 1 статьи 49 Закона о защите конкуренции комиссия при принятии решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства разрешает вопрос о выдаче предписаний и об их содержании, а также о необходимости осуществления других действий, направленных на устранение и (или) предотвращение нарушения антимонопольного законодательства.

В рассматриваемом случае Астраханское УФАС России предписанием от 19 ноября 2013 года обязало ОАО «Газпром газораспределение» прекратить нарушения антимонопольного законодательства с требованием рассмотреть запрос гражданина Плеханова Д.А. в порядке, установленном Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83, и не допускать необоснованных решений об отказе в рассмотрении запросов о получении технических условий по существу.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции установил, что оспариваемые решение и предписание антимонопольного органа соответствуют нормам действующего законодательства, в связи с чем требования ОАО «Газпром газораспределение» удовлетворению не подлежат.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что обжалуемое решение принято с нарушением норм материального права, судом не установлены обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения настоящего дела, выводы суда первой инстанции, содержащиеся в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Судебный акт подлежит отмене.

Суд принимает по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ОАО «Газпром газораспределение».

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Астраханской области от 14 марта 2014 года по делу № А06-9099/2013 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении заявления открытого акционерного общества «Газпром газораспределение» (г. Санкт-Петербург) о признании незаконным и отмене решения комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 19 ноября 2013 года по делу № 40-К-03-13 и предписания № 40-К-03-13, выданного открытому акционерному обществу «Газпром газораспределение», отказать.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий  двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

Л.Б. Александрова

Судьи

С.Г. Веряскина

Н.В. Луговской