Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2014 по делу n А57-4237/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

сумм, поступивших от реализации имущества; о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам; о предпринятых мерах по обеспечению сохранности имущества должника, а также по выявлению и истребованию имущества должника, находящегося во владении у третьих лиц;

о предпринятых мерах по признанию недействительными сделок должника, а также по заявлению отказа от исполнения договоров должника; о ведении реестра требований кредиторов с указанием общего размера требований кредиторов, включенных в реестр, и отдельно - относительно каждой очереди; о количестве работников должника, продолжающих свою деятельность в ходе конкурсного производства, а также о количестве уволенных (сокращенных) работников должника в ходе конкурсного производства; о проведенной конкурсным управляющим работе по закрытию счетов должника и ее результатах; о сумме расходов на проведение конкурсного производства с указанием их назначения; о привлечении к субсидиарной ответственности третьих лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в связи с доведением его до банкротства; иные сведения о ходе конкурсного производства, состав которых определяется конкурсным управляющим, а также требованиями собрания кредиторов (комитета кредиторов) или арбитражного суда.

В целях реализации Закона банкротстве постановлением Правительства Российской Федерации №299 от 22.05.2003 года были утверждены Общие правила подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего.

Согласно п.2 «Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего» арбитражный управляющий при проведении в отношении должника процедур банкротства - наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства и финансового оздоровления - составляет следующие отчеты (заключения):

а) отчет временного управляющего;

б) отчет внешнего управляющего;

в)   отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности, об использовании денежных средств должника, о результатах проведения конкурсного производства;

г)  заключения административного управляющего о ходе и результатах выполнения плана финансового оздоровления, о соблюдении графика погашения задолженности и об удовлетворении требований кредиторов в соответствии со статьями 87 и 88 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Пунктом 4 «Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего» предусмотрено, что отчет (заключение) арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации, подписывается арбитражным управляющим и представляется вместе с прилагаемыми документами в сброшюрованном виде.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, арбитражный управляющий Иванов В.П. при исполнении в период времени с 06.03.2013 года по 10.10.2013 года обязанностей конкурсного управляющего индивидуального предпринимателя Маркелова А.В. не представлял собранию кредиторов отчёт о движении денежных средств должника, что является нарушением п.1 ст.143 Закона о банкротстве, пп. «в» п.2, п.4 Общих правил подготовки отчётов (заключений) арбитражного управляющего, утверждённых постановлением Правительства РФ №299 от 22.05.2003 года.

Апелляционный суд считает также несостоятельным довод апелляционной жалобы о том, что Управлением не доказана его вина в бездействии по взысканию дебиторской задолженности с ООО «Агросоюз».

Как следует из договора от 08.11.2010 года, дополнительного соглашения от 09.11.2010 года, платёжного поручения №496 от 08.11.2010 года, акта сверки по состоянию на 20.08.2012 года у ООО «Агросоюз» имеется задолженность перед индивидуальным предпринимателем Маркеловым А.В. на сумму 3966000 рублей.

Данная задолженность также указана в заявлении индивидуального предпринимателя Маркелова А.В. о признании его несостоятельным (банкротом).

Согласно отчету конкурсного управляющего Иванова В.П. от 03.09.2013 года, представленного собранию кредиторов, состоявшегося 04.09.2013 года, в графе: «Сведения о количестве и общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленным конкурсным управляющим к третьим лицам» отсутствуют сведения о дебиторской задолженности индивидуального предпринимателя Маркелова А.В.

В нарушение п.2 ст.129 Закона о банкротстве в период с 06.03.2013 года по 10.10.2013 года арбитражный управляющий Иванов В.П. при исполнении в период времени с 06.03.2013 года по 10.10.2013 года обязанностей конкурсного управляющего индивидуального предпринимателя Маркелова А.В. не предпринимал мер, направленных на взыскание дебиторской задолженности предприятия-должника с ООО «Агросоюз» в размере 3966000 рублей.

Апелляционный суд считает также несостоятельным довод апелляционной жалобы о том, что оценка и реализация автомобиля должника конкурсным управляющим не производилась в связи с тем, что стоимость данного имущества составляет 90000 руб.

Согласно п.1.1. ст.139 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с указанным Федеральным законом, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложение о продаже имущества должника, включающее в себя сведения о составе этого имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа этого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене этого имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже этого имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения.

Пунктом 3 статьи 139 Закона о банкротстве предусмотрено, что после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 Закона о банкротстве, с учетом особенностей, установленных статьей 139. Оценка имущества должника осуществляется в порядке, установленном статьей 130 указанного Федерального закона. Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника, включаются в состав имущества должника.

В ходе процедуры наблюдения индивидуального предпринимателя Маркелова А.В. было установлено, что индивидуальному предпринимателю Маркелову принадлежит на праве собственности автомобиль ГАЗ 33021 н/з о835ох64, 2001 года выпуска.

В нарушение п.2 ст.129, п.1.1., п.3 ст.139 Закона о банкротстве в период с 06.03.2013 года по 10.10.2013 года арбитражный управляющий Иванов В.П. при исполнении в период времени с 06.03.2013 года по 10.10.2013 года обязанностей конкурсного управляющего индивидуального предпринимателя Маркелова А.В. не предпринял мер по оценке автомобиля ГАЗ 33021 н/з о835ох64, 2001 года выпуска, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Маркелову А.В. на праве собственности, а также его реализации.

В апелляционной жалобе также указано, что законодательством о несостоятельности (банкротстве) не установлены меры по реализации дебиторской задолженности предприятия-должника. Суд апелляционной жалобы считает доводы апелляционной жалобы несостоятельными, не соответствующими действующему законодательству в силу нижеследующего.

Согласно пунктам 1 и 2 ст.140 Закона о банкротстве конкурсный управляющий вправе с согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов) приступить к уступке прав требования должника путем их продажи. Продажа прав требования должника осуществляется конкурсным управляющим в порядке и на условиях, которые установлены статьей 139 Закона о банкротстве, если иное не установлено федеральным законом или не вытекает из существа требования.

Определением арбитражного суда Саратовской области от 01.10.2012 года по делу №А57-13241/2012 индивидуальный предприниматель Маркелов А.В. включён в реестр требований кредиторов индивидуального предпринимателя Довбыша А.А. на сумму 6624231 рубль.

В нарушение ч.1 ст.140 Закона о банкротстве в период с 06.03.2013 года по 10.10.2013 года арбитражный управляющий Иванов В.П. при исполнении в период времени с 06.03.2013 года по 10.10.2013 года обязанностей конкурсного управляющего индивидуального предпринимателя Маркелова А.В. не предпринял мер по реализации задолженности индивидуального предпринимателя Довбыша А.А. перед индивидуальным предпринимателем Маркеловым А.В., который определением арбитражного суда Саратовской области от 01.10.2012 года по делу №А57-13241/2012 включён в реестр требований кредиторов индивидуального предпринимателя Довбыша А.А. на сумму 6624231 рубль.

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представитель работников должника, представитель учредителей (участников) должника, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель саморегулируемой организации, членом которой является арбитражный управляющий, утвержденный в деле о банкротстве, представитель органа по контролю (надзору), которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.

Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

В соответствии с п.1 ст.13 Закона о банкротстве для целей Закона о банкротстве надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с указанным Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.

В нарушение п.1 ст.12, п.1 ст.13 Закона о банкротстве арбитражный управляющий Иванов В.П. при исполнении обязанностей конкурсного управляющего индивидуального предпринимателя Маркелова А.В. 05.08.2013 года провел собрание кредиторов должника без предварительного уведомления конкурсных кредиторов (ФНС России - уполномоченного органа и конкурсного кредитора Банка ВТБ) индивидуального предпринимателя Маркелова А.В., имеющих в соответствии с Законом о банкротстве право на участие в собрании кредиторов.

Из положений п.1 и п.2 ст.147 Закона о банкротстве следует, что после завершения расчетов с кредиторами, а также при прекращении производства по делу о банкротстве в случаях, предусмотренных статьей 57 настоящего Федерального закона, конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства. К отчету конкурсного управляющего прилагаются:

- документы, подтверждающие продажу имущества должника;

- реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов;

- документы, подтверждающие погашение требований кредиторов;

- документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В нарушение п.1, п.2 ст.147 Закона о банкротстве 12.07.2013 года арбитражный управляющий Иванов В.П. при исполнении обязанностей конкурсного управляющего индивидуального предпринимателя Маркелова А.В. обратился в арбитражный суд Саратовской области с заявлением о завершении конкурсного производства должника, не завершив расчеты с кредиторами должника, не реализовав имущество должника, не взыскав дебиторскую задолженность должника.

Факты нарушения конкурсным управляющим п. 1 ст. 143 Закона о банкротстве подтверждаются материалами дела.

Более того, определением арбитражного суда Саратовской области от 19.09.2013 года по делу №А57-15330/2012 было отказано в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего индивидуального предпринимателя Маркелова А.В. Иванова Владимира Петровича о завершении процедуры конкурсного производства в отношении индивидуального предпринимателя Маркелова Алексея Вадимовича. При вынесении указанного определения арбитражным судом было установлено, что определением арбитражного суда Саратовской области от 01.10.2013г. по делу № А57-13241/2012 требования ИП Маркелова А.В. в сумме 6624231,08 руб. включены в реестр требований кредиторов ИП Довбыша А.А., согласно договора б/н от 08.11.2010г. дополнительного соглашения от 09.11.2010г., акта сверки от 30.06.2012г., платежного поручения № 496 от 08.11.2010г., задолженность ООО «Агросоюз» перед ИП Маркеловым А.В. составляет 3966000 рублей, доказательств проведения торгов по реализации дебиторской задолженности либо применения иных мер по взысканию указанной задолженности конкурсным управляющим не представлено.

Определением арбитражного суда Саратовской области от 27.12.2013 года по делу №А57-15330/2012 признано незаконным бездействие конкурсного управляющего Иванова В.П. по не взысканию дебиторской задолженности ИП Маркелова А.В.; признано незаконным бездействие Иванова В.П. по не реализации в соответствии со ст. 140 Закона о банкротстве права требования ИП Маркелова А.В. к ИП Довбыш А.А. в сумме 6624231,08 руб.; признано незаконным бездействие Иванова В.П. по не взысканию задолженности с ООО «Агросоюз» в пользу ИП Маркелова А.В.; признано незаконным бездействие Иванова В.П. по организации и проведению собрания кредиторов ИП Маркелов А.В. с вопросом повестки дня об уступке прав требования должника к ООО «Оптима» Банку ВТБ; признано незаконным бездействие Иванова В.П. по не опубликованию сведений о результатах инвентаризации имущества должника; признано незаконным бездействие Иванова В.П. по подаче заявления о завершении конкурсного производства в отношении ИП Маркелов А.В. при не исполненных в полном объему обязанностях конкурсного управляющего.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что в действиях арбитражного управляющего Иванова В.П. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного