Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2014 по делу n А57-750/2014. Изменить решение (ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-750/2014

31 июля 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 июля 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Клочковой Н.А.,

судей – Камериловой В.А., Телегиной Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зайнула А.И.,

при участии в судебном заседании:

от муниципального казенного учреждения Балаковского муниципального  района «Управление дорожного хозяйства и благоустройства»- Бронер И.Н., по доверенности от 27 января 2014 года,

от общества с ограниченной ответственностью «Энерготопливная компания» – Целякова Е.А., по доверенности от 28 апреля 2014 года,

от Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области - Макаров А.А., по доверенности от 9 января 2014 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы  общества с ограниченной ответственностью «Энерготопливная компания», муниципального казенного учреждения Балаковского муниципального района «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» на решение Арбитражного суда Саратовской области от 21 мая 2014 года по делу № А57-750/2013, судья М.Г. Штремплер,

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Энерготопливная компания» (ОГРН 1066453096797, ИНН 6453088847)

к муниципальному казенному учреждению Балаковского муниципального района «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» (ОГРН 1136439000081, ИНН 6439080878, г. Балаково, Саратовская область)

третье лицо: Администрация Балаковского муниципального района Саратовской области,

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Энерготопливная компания» (далее - ООО «Энерготопливная компания») обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению муниципального образования город Балаково «Управление дорожного хозяйства и благоустройства», г. Балаково Саратовской области, о взыскании задолженности по муниципальному контракту № 0160300003213000032-0497154-01 от 12.07.2013 в размере 10 100 533 руб. 80 коп., пени в размере 87 199 руб. за период с 01.01.2014 по 21.04.2012, а с 17.01.2014 пени по день фактического погашения суммы долга исходя из расчета 1/300 ставки рефинансирования начисленных на сумму 15 099 514 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 48 608 руб. за период с 01.01.2014 по 21.01.2014.

В соответствии с постановлением Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области № 5315 от 31.12.2013 изменено наименование муниципального казенного учреждения муниципального образования город Балаково «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» на муниципальное казенное учреждение Балаковского муниципального района «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» (далее - МКУ Балаковского муниципального района «УДХБ»).

Определением суда от 11.04.2014 привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Балаковского муниципального района Саратовской области, г. Балаково Саратовской области.

Определением суда от 17.04.2014 принято к производству встречное исковое заявление муниципального казенного учреждения Балаковского муниципального района «Управление дорожного хозяйства и благоустройства», г. Балаково Саратовской области к обществу с ограниченной ответственностью «Энерготопливная компания», г. Саратов, о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ по муниципальному контракту № 0160300003213000032-0497154-01 от 12.07.2013 в размере 837 811 руб. за период с 31.10.2013 по 06.03.2014 и судебных расходов.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 21 мая 2014 года с муниципального казенного учреждения Балаковского муниципального района «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Энерготопливная компания» взыскана задолженность по муниципальному контракту № 0160300003213000032-0497154-01 от 12.07.2013 в размере 10 100 533 руб. 80 коп., неустойка в размере 59 391 руб. 15 коп. за период с 01.01.2014 по 21.01.2014. В остальной части иска отказано.

С общества с ограниченной ответственностью «Энерготопливная компания» в пользу муниципального казенного учреждения Балаковского муниципального района «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» взыскана неустойка за нарушение сроков выполнения работ по муниципальному контракту № 0160300003213000032-0497154-01 от 12.07.2013 в размере 837 811 руб. за период с 31.10.2013 по 06.03.2014 и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 19 756 руб. 22 коп.

В результате зачета первоначального и встречного исков с муниципального казенного учреждения Балаковского муниципального района «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Энерготопливная компания» взысканы денежные средства в размере 9 302 357 руб. 73 коп.

С муниципального казенного учреждения Балаковского муниципального района «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 73 623 руб. 35 коп.

С общества с ограниченной ответственностью «Энерготопливная компания» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 558 руб. 35 коп.

Общество с ограниченной ответственностью «Энерготопливная компания», не согласившись с вынесенным судебным актом, обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции изменить в части взыскания неустойки за нарушение сроков выполнения работ по муниципальному контракту № 0160300003213000032-0497154-01 от 12.07.2013 в размере 837 811 руб., а также неустойки, взысканной с  МКУ Балаковского муниципального района «УДХБ».

Муниципальное казенное учреждение Балаковского муниципального района «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» не согласившись с вынесенным судебным актом, обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции в части удовлетворения первоначальных исковых требований отменить, принять по делу в указанной части новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

Представитель Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе муниципального казенного учреждения Балаковского муниципального  района «Управление дорожного хозяйства и благоустройства», просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу  муниципального казенного учреждения Балаковского муниципального  района «Управление дорожного хозяйства и благоустройства»– удовлетворить, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Энерготопливная компания» оставить без удовлетворения.

   Представитель Муниципального казенного учреждения Балаковского муниципального  района «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» поддержал доводы апелляционной жалобы,  просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу муниципального казенного учреждения Балаковского муниципального  района «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» удовлетворить, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Энерготопливная компания» оставить без удовлетворения.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Энерготопливная компания» поддержал доводы своей апелляционной жалобы, просил удовлетворить жалобу, решение суда первой инстанции отменить в обжалуемой части, апелляционную жалобу муниципального казенного учреждения Балаковского муниципального  района «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» оставить без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке статей 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 12.07.2013 на основании результатов открытого аукциона в электронной форме между обществом с ограниченной ответственностью «Энерготопливная компания» (Подрядчик) и муниципальным казенным учреждением муниципального образования город Балаково «УДХБ» (Заказчик) был заключен муниципальный контракт № 0160300003213000032-0497154-01, согласно которому Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство на выполнение работ по проведению ремонта внутриквартальных автодорог, тротуаров, устройство тротуаров и парковочных карманов муниципального образования город Балаково, согласно технической части (Приложение № 1), а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями настоящего контракта.

В соответствии с пунктами 1.3 и 1.4 указанного контракта датой начала работ является дата подписания настоящего контракта, срок выполнения работ до 30.10.2013.

Согласно разделу 3 указанного контракта цена контракта составляет 15 099 514 руб., в том числе НДС. Расчет за выполненные работы производится Заказчиком до 31.12.2013 за фактически выполненный объем работ, после представления подписанного акта приема-сдачи выполненных работ.

В соответствии с пунктом 7.1 указанного контракта в случае просрочки Заказчиком исполнения обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, с Заказчика взыскивается неустойка в виде пени в размере 1/300 действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ от цены контракта за каждый день просрочки выполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим контрактом срока исполнения обязательства.

В пункте 7.2 стороны предусмотрели, в том числе, ответственность Подрядчика за нарушения срока выполнения работ по настоящему контракту в виде неустойки в размере 0,3 % от цены контракта за каждый день просрочки, начиная со дня следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

Общество с ограниченной ответственностью «Энерготопливная компания» в рамках указанного контракта выполнило работы на общую сумму 12 900 533 руб. 80 коп., что подтверждается актами о приемке выполненных работ и справками о стоимости выполненных работ и затрат, подписанными и скрепленными печатями Подрядчика и Заказчика без замечаний по качеству, объему и сроков выполнения работ.

Ответчик свои обязательства по оплате выполнил частично, произведя оплату выполненных работ в размере 2 800 000 руб.

Задолженность муниципального казенного учреждения Балаковского муниципального района «УДХБ» по оплате фактически выполненных обществом с ограниченной ответственностью «Энерготопливная компания» составляет 10 100 533 руб. 80 коп. и не оспаривается ответчиком.

В связи с тем, что заказчик добровольно не исполнил свои обязательства по оплате фактически выполненных работ, истец обратился в Арбитражный суд Саратовской области с соответствующими исковыми требованиями.

Муниципальное казенное учреждение Балаковского муниципального района «УДХБ» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области со встречными исковыми требованиями о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ по муниципальному контракту № 0160300003213000032-0497154-01 от 12.07.2013 в размере 837 811 руб. за период с 31.10.2013 по 06.03.2014 и судебных расходов.

Изучив доводы апелляционных жалоб, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции считает приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное  действие,  как-то:  передать  имущество,  выполнить  работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Эффективная судебная защита нарушенных прав может быть обеспечена своевременным заявлением возражений или встречного иска. Арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск. При подготовке к судебному разбирательству дела о взыскании по договору арбитражный суд определяет круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, к которым относятся обстоятельства о соблюдении правил его заключения, наличии полномочий на заключение договора у лиц, его подписавших (пункты 1, 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств»).

Разрешая спор, суд первой инстанции