Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2014 по делу n А57-22318/2012. Изменить решение (ст.269 АПК),Возместить (распределить) судебные расходы (ст.101, 106, 112 АПК)

и ремонт общего имущества за период с 6 декабря 2010 года по 31 августа 2013 года, капитальный ремонт общего имущества за период с 6 декабря 2010 года по 31 декабря 2012 года многоквартирного жилого дома № 20 по ул. Рижской в г. Саратове. Заявитель жалобы ссылается на то, что факт обслуживания и выполнения работ по текущему и капитальному ремонту общего имущества спорного многоквартирного дома истцом не доказан, информация по расчету взыскиваемой суммы не представлена, суд первой инстанции обязал стороны провести совместный осмотр ремонта кровли и технического состояния общего имущества жилого дома, истец от выполнения определения суда в части составления акта технического состояния общего имущества многоквартирного жилого дома уклонился, в процессе осмотра крыши здания при участии представителя Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района был подтвержден факт выполнения работ по государственному контракту № 0360100001511000010-0121749-01.   

     Федеральное казенное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области»  не согласно с решением в части взыскания с него 248962 руб. 09 коп. задолженности по оплате за содержание и ремонт, капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома № 20 по ул. Рижской г. Саратова за период с 1 ноября 2009 года по 5 декабря 2010 года. Заявитель жалобы ссылается на необоснованное отклонение судом первой инстанции заявления о пропуске истцом срока исковой давности, взыскание задолженности за не оказанные услуги и не выполненные работы неправомерно, информация по расчету взыскиваемой суммы не представлена.

     В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи В.А. Камериловой на судью О.В. Лыткину.

     После замены судьи рассмотрение дела начинается сначала.

     Арбитражный апелляционный суд в порядке части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

     В порядке части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

     Ассоциация товариществ собственников жилья Ленинского района заявила возражения относительно пересмотра решения только в части удовлетворения первоначального иска, не согласна с принятым решением в части отказа в удовлетворении первоначальных исковых требований. В части отказа в удовлетворении встречного иска решение суда первой инстанции не обжалуется.

     В судебном заседании объявлен перерыв до 25 июня 2014 года на 15 час.  00 мин., протокольное определение о перерыве размещено на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, что подтверждается отчетом о публикации судебных актов от 19 июня 2014 года.   

     Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционных жалобах, письменных пояснениях, выступлениях присутствующих в заседании представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит изменению по следующим основаниям.

     Как следует из материалов дела, Ассоциация товариществ собственников жилья Ленинского района на основании статьи 142 Жилищного кодекса Российской Федерации, договора от 10 января 2006 года, заключенного Ассоциацией товариществ собственников жилья Ленинского района и товариществом собственников жилья «Темп 2004», осуществляет управление и обеспечивает эксплуатацию объектов общего имущества многоквартирного дома № 20 по                        ул. Рижской г. Саратова с 10 января 2006 года.

     В соответствии с пунктом 5.2. договора ассоциация обязана производить текущий и капитальный ремонт общего имущества отдельно взятого многоквартирного дома, входящего в состав товарищества, исключительно за счет и в пределах средств оплачиваемых на эти цели жителями (собственниками, нанимателями) данного многоквартирного дома.

     Согласно пункту 7.1 договор вступает в силу с 10 января 2006 года и действует до 31 декабря 2010 года. Согласно представленной в материалы дела справки от                     6 декабря 2012 года данный договор действует до 31 декабря 2012 года.

     Дополнительным соглашением от 30 декабря 2012 года к договору от 10 января 2006 года срок его действия продлен до 31 декабря 2013 года.

     В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

     Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное  действие,  как-то:  передать  имущество,  выполнить  работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

     Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

     На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

     В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

     Согласно нормам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

     Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

     В период с 1 ноября 2009 года по 5 декабря 2010 года нежилое помещение, общей площадью 1374,1 кв. м, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. Рижская, д. 20, литер А, находилось на праве оперативного управления у государственного учреждения «Центральное управление кризисных ситуаций России по Саратовской области».

     На основании приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27 сентября 2011 года № 545 государственное учреждение «Центральное управление кризисных ситуаций России по Саратовской области» переименовано в федеральное казенное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области».

     На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области от 6 декабря 2010 года № 722-р вышеуказанное недвижимое имущество было закреплено на праве оперативного управления за государственным учреждением  «3 отряд Федеральной противопожарной службы по Саратовской области», переименованное в дальнейшем в федеральное государственное казенное учреждение «3 отряд федеральной противопожарной службы по Саратовской области.

     Факт передачи нежилого помещения на праве оперативного управления государственному учреждению «3 отряд Федеральной противопожарной службы по Саратовской области» подтверждается распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области от 6 декабря 2010 года № 722-р, актом о приеме-передаче здания от 1 января 2011 года № 105, свидетельством о государственной регистрации права от 26 сентября 2011 года серии 64-АГ № 366522.

     Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

     В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

     Статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

     Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

     В силу статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

     В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

     В силу части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

     Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть избран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

     Согласно части 5 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе, вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива.

      Пунктом 8 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.

     В силу пункта 1 статьи 137 и подпункта 4 пункта 2 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе определять смету необходимых расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и устанавливать размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

     Должник не представил доказательства, что не имеет отдельных вводов холодного, горячего водоснабжения и центрального отопления, коммунальные ресурсы предоставляются не от внутридомовых инженерных сетей, расположенных в нежилых помещениях жилого дома, не пользуется общей территорией домовладения, иными нежилыми помещениями и т.д., являющихся общим имуществом собственников жилых и нежилых помещений в указанном доме.

     В соответствии с Законом Российской Федерации от 24 декабря 1992 года                                         № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» и пунктом 53 Положения о Государственном комитете Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1999 года № 1289, утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

     В разделе II названных Правил указано, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

     Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д.

     Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 49 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

     В состав общего имущества включаются, в том числе, технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное