Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2014 по делу n А12-5952/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ГК РФ, ЖК РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), действовавшими в спорный период. При этом арбитражный суд правомерно исходил из следующего.

Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Из статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике», пунктов 6 и 7 Правил № 861 следует, что услуги по передаче электрической энергии могут оказываться как конечным потребителям, так и сбытовой либо сетевой организациям.

Подпункт «б» пункта 14 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг от 27.12.2004 № 861 гласит, что при исполнении договора потребитель услуги обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором.

В соответствии с пунктами 50 и 51 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, размер фактических потерь определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий недопустимы.

Во исполнение условий договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 10-пэ/29 от 30.04.2009 МУПП «ВМЭС» оказало ответчику по первоначальному иску услуги по передаче электроэнергии в период с сентября 2012 года по декабрь 2012 года.

По факту передачи электрической энергии за указанный период МУПП «ВМЭС» составлены и направлены ОАО «Волгоградэнергосбыт» акты об оказании услуг по передаче электроэнергии № 34000000016481 от 30.09.2012, № 34000000016481 от 30.09.2012, № 34000000018601 от 31.10.2012, № 34000000021299 от 30.11.2012, № 34000000022855 от 31.09.2012, которые подписаны последним с разногласиями.

Для определения объемов отпуска электрической энергии и потерь в электрических сетях в ходе рассмотрения спора судом первой инстанции была проведена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Региональный экспертный центр».

Согласно представленному в материалы дела экспертному заключению объем электроэнергии, поступившей в сети МУПП «ВМЭС» и приобретенной ОАО «Волгоградэнергосбыт» составляет в сентябре 2012 г. - 124953089 кВт.ч, в октябре 2012 г. - 150657559 кВт.ч, в ноябре 2012 г. -173690355 кВт.ч и в декабре 2012-215869713 кВт.ч.

Объем отпущенной потребителям ОАО «Волгоградэнергосбыт» юридическим лицам, непосредственно присоединенным к сетям истца по первоначальному иску, за исковой период составил 237 243 994 кВт.ч, объем электроэнергии, отпущенной потребителям ОАО «Волгоградэнерго» юридическим лицам, опосредованно присоединенным к сетям, составил 7 358 063кВт.ч., объем электрической энергии, отпущенной потребителям ОАО «Волгоградэнергосбыт» - юридическим лицам, приравненным к населению, непосредственно присоединенным к сетям МУПП «ВМЭС» составил 108 591 161 кВтч, объем электрической энергии, отпущенной потребителям ОАО «Волгоградэнергосбыт» - юридическим лицам, приравненным к населению, непосредственно присоединенным к сетям МУПП «ВМЭС» составил 108 591 161 кВтч, объем электрической энергии, отпущенной потребителям ОАО «Волгоградэнергосбыт» - юридическим лицам, приравненным к населению, опосредованно присоединенным к сетям МУПП «ВМЭС» составил 444282 кВтч, объем электроэнергии, отпущенной потребителям ОАО «Волгоградэнергосбыт» физическим лицам, проживающим в индивидуальных и многоквартирных домах, имеющим непосредственное присоединение к сетям МУПП «ВМЭС» за исковой период составил 109 276 448 кВт.ч.

Вместе с тем, как верно указано судом первой инстанции, экспертами при определении объема электроэнергии, поступившей в сети МУПП «ВМЭС» не учтены решения Арбитражного суда Волгоградской области по делам № А12-27754/2012 и № А12-1820/2012.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Объем электроэнергии, поступившей в сети МУПП «ВМЭС» с учетом решений по делам № А12-27754/2012 и № А12-1820/2012 и интегральных актов учета перетоков электрической энергии по точкам поставки по границам балансовой принадлежности между филиалом ОАО «ФСК ЕЭС» Волго-Донское ПМЭС - МУПП «ВМЭС» в сентябре 2012 г. составляет 124 952 976 кВтч (123 174 155 кВтч из сетей ОАО «МРСК Юга» + 1 780 553 кВт кВтч из сетей ОАО «ФСК ЕЭС»), в октябре 2012 г. составляет 150 652 971 кВтч (148 052 290 кВтч из сетей ОАО «МРСК Юга» + 2 600 681 кВт из сетей ОАО «ФСК ЕЭС»), в ноябре 2012 г. составляет 173 679 231 кВтч (170 215 063 кВтч из сетей ОАО «МРСК Юга» + 3 464 168 кВтч из сетей ОАО «ФСК ЕЭС»), в декабре 2012 г. составляет 2 158 533 305 кВтч (211 154 905 кВтч из сетей ОАО «МРСК Юга» + 4 698 400 кВтч из сетей ОАО «ФСК ЕЭС»).

В соответствии с п. 64 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 № 109, в редакции Постановления Правительства РФ от 31.12.2010 № 1242, гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) выбирают вариант тарифа на очередной календарный год путем направления письменного уведомления в сетевую организацию в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов в соответствующей субъекте РФ. При этом выбранный вариант тарифа применяется для целей расчетов за услуги по передаче электрической энергии с даты введения в действие указанных тарифов на услуги по передаче электрической энергии. При отсутствии указанного уведомления расчеты за услуги по передаче электрической энергии, если иное не установлено по соглашению сторон, производятся по варианту тарифа, применяющемуся в предшествующий расчетный период регулирования. В расчетном периоде регулирования не допускается изменение варианта тарифа, если иное не установлено по соглашению сторон.

Согласно пункту 42 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, далее - Правила № 861) при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии ставки тарифов определяются с учетом необходимости обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым законодательством Российской Федерации предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность).

Расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями в соответствии с настоящим разделом договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер.

Во исполнение указанного положения, Федеральной службой по тарифам разработаны изменения и дополнения в Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке (утверждены Приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2, изменения и дополнения утверждены Приказом ФСТ № 138-э/6 от 31.07.2007, далее - Методические указания).

В соответствии с данными Методическими указаниями утвержден единый тариф на услуги по передаче электрической энергии для расчета сбытовых организаций с территориальными сетевыми организациями.

При «котловом методе» на территории субъекта Российской Федерации устанавливается единый (дифференцированный по группам потребителей) тариф на услуги по передаче электрической энергии.

Денежные средства, получаемые от гарантирующих поставщиков и энергосбытовых организаций за передачу электрической энергии, должны аккумулироваться у сетевой организации, на которую возложены соответствующие функции с последующей передачей части полученных средств сетевым организациям по установленным для них индивидуальным тарифам. Сетевые организации рассчитываются между собой за оказанные услуги по передаче электрической энергии на основании индивидуальных тарифов.

«Котловой» тариф учитывает расходы всех сетевых организаций. По указанному тарифу осуществляются расчеты только между гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями) и организацией, на которую возложены указанные выше функции по аккумулированию денежных средств за передачу электрической энергии.

Расчеты между данной организацией («держателем котла») и иными сетевыми организациями осуществляются по установленным для них индивидуальным тарифам.

Согласно Постановлению УРТ Администрации Волгоградской области от 31.05.2012 № 21/4 для ОАО «Оборонэнерго», ОАО «РЖД» и ООО «Горстрой-Альянс» для расчетов с ОАО «МРСК Юга» были установлены и утверждены индивидуальные тарифы.

Согласно письму Комитета тарифного регулирования Волгоградской области № 31-05-13/714 от 05.03.2014 тарифно-балансовые решения на второе полугодие 2012 г. и принятая в регионе схема «котловых» взаиморасчетов, исходя из которых производился расчет индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии следующая: в отношении потребителей, присоединенных к электрическим сетям ОАО «РЖД» и ООО «Горсрой-Альянс», тарифная выручка от оказанных им услуг по передаче электроэнергии поступает в адрес филиала ОАО «МРСК-Юга» - «Волгоградэнерго» по утвержденным единым (котловым) тарифам. Последний в свою очередь производит оплату за оказанные услуги в адрес указанных выше сетевых организаций по установленным индивидуальным тарифам на услуги по передаче электроэнергии; в отношении потребителей присоединенных к электрическим сетям ОАО «Оборонэнерго» и МУПП «ВМЭС», тарифная выручка от оказанных им услуг по передаче электроэнергии поступает по единым (котловым) тарифам в адреса ОАО «Оборонэнерго» и МУПП «ВМЭС» соответственно. В свою очередь, указанные сетевые организации образовавшуюся разницу между величиной полученной тарифной выручки и размером определенной для них необходимой валовой выручки оплачивают в адрес филиала ОАО «МРСК-Юга» - «Волгоградэнерго» по установленным индивидуальным тарифам.

Таким образом, как верно указано судом первой инстанции, услуги по передаче электроэнергии потребителям, присоединенным к сетям МУПП «ВМЭС» опосредованно через сети ОАО «Оборонэнерго», ОАО «РЖД» и ООО «Горстрой-Альянс» не могут быть включены в объем услуг МУПП «ВМЭС».

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Высшего Арбитражного Суда РФ от 26.10.2011 № ВАС-13189/П по делу № А46-8783/2010, покупатели и продавцы электрической энергии оплачивают услуги по передаче электрической энергии на основании единого (дифференцированного по группам потребителей) тарифа на услуги по передаче электрической энергии, независимо от того, через какие сети осуществлялась передача электрической энергии и сколько сетевых организаций участвовало в оказании услуг.

Денежные средства, получаемые от гарантирующих поставщиков и энергосбытовых организаций за передачу электрической энергии, должны аккумулироваться у сетевой организации, на которую возложены соответствующие функции с последующей передачей части полученных средств сетевым организациям по установленным для них индивидуальным тарифам. Сетевые организации рассчитываются между собой за оказанные услуги по передаче электрической энергии на основании индивидуальных тарифов.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции правомерно частично удовлетворил заявленные исковые требования. При этом в части произведенных судом первой инстанции расчетов сторонами каких-либо доводов, опровергающих эти расчеты, не приведено.

Стоимость оказанных услуг по передаче электрической энергии за период сентябрь - декабрь 2012 г. согласно расчету, произведенному судом первой инстанции составляет 589017641,12 руб. Указанный расчет судебной коллегией проверен, признается арифметически верным.

За спорный период ОАО «Волгоградэнергосбыт» оплатило МУПП «ВМЭС» 411 367 952,24 руб., однако доказательств погашения долга за сентябрь - декабрь 2012 г. на сумму 177 649 688,88 руб. ОАО «Волгоградэнергосбыт» не представило. Указанная сумма правомерно взыскана судом первой инстанции с ответчика в пользу МУПП «ВМЭС» по первоначальному иску.

Указанная позиция суда первой инстанции согласуется со сформированной судебной практикой (Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14.10.2013 по делу № А12-29068/2012, определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.02.2014 № ВАС-930/14 по делу № А12-29068/2012, определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26.10.2011 № ВАС-13189/П по делу № А46-8783/2010).

По указанным выше основаниям суд апелляционной инстанции находит несостоятельным довод апелляционной жалобы о неправомерности исключения судом объема электроэнергии, поставленной абонентам ООО «Горстрой-Альянс», ОАО «Оборонэнерго» и ОАО «РЖД».

В связи с нарушением сроков оплаты оказанных услуг, истцом по первоначальному иску также было заявлено требование о взыскании с ответчика процентов