Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2014 по делу n А12-30204/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанной нормы Жилищного кодекса Правительством РФ принято Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

Пунктом 15 Правил установлено, что в случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354), исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, который обязан производить расчет размера платы потребителя за предоставленные коммунальные услуги в порядке, установленном Правилами № 354.

Согласно Правилам № 354 расчет размера платы за горячее водоснабжение в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляется исполнителем в соответствии с пунктом 54 Правил № 354, исходя из объема коммунального ресурса, использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

В соответствии с пунктом 54 Правил № 354, размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется как сумма двух составляющих: произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду; стоимость коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению, отнесенная на потребителя в каждом жилом и нежилом помещении пропорционально объему горячей воды, потребленному за расчетный период в жилом или нежилом помещении.

Материалами дела установлено, что система централизованного горячего водоснабжения в многоквартирных домах № 15 и № 17 по ул. Песчанокопская г. Волгограда отсутствует. Тепловая энергия для теплоснабжения и приготовления горячей воды поступает в эти дома через котельную «Сельхоз Кадры», закрепленную на праве хозяйственного ведения за МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство».

Указанные многоквартирные дома оборудованы тепловыми пунктами, оснащенными теплообменниками, которые используются для приготовления горячей воды. Данные тепловые пункты входят в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах № 15 и № 17 по ул. Песчанокопская г.Волгограда. Тепловые пункты оборудованы приборами учета тепловой энергии, получаемой от МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство».

ТСЖ «На Песчанокопской», являющееся исполнителем коммунальных услуг, в отсутствие централизованного горячего водоснабжения, при приготовлении горячей воды в многоквартирных домах с использованием внутридомовых инженерных систем (тепловых пунктов), входящих в состав общего имущества собственников помещений многоквартирных домов № 15 и № 17 по ул. Песчанокопская г. Волгограда, обязано ежемесячно производить расчет размера платы за горячее водоснабжение в соответствии с использованными объемами соответствующих ресурсов и применением утвержденных органами регулирования тарифов на использованные ресурсы.

Согласно платежным документам, предъявляемым ТСЖ «На Песчанокопской» к оплате за коммунальные услуги потребителям многоквартирных домов № 15 и № 17 по ул. Песчанокопская г. Волгограда за период с октября 2012 года по июнь 2013 года, товарищество применяет тариф на горячую воду в размере 77,21 руб./м., установленный для потребителей МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» постановлением Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 30.11.2011 № 47/2 «Об установлении тарифов на горячую воду для потребителей МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» и постановлением Министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 28.11.2012 № 27/29 «Об установлении тарифов на горячую воду для потребителей МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство».

Как следует из материалов дела, ТСЖ «На Песчанокопской» оказывает собственникам жилых помещений многоквартирных домов № 15 и № 17 по улице Песчанокопская г. Волгограда коммунальные услуги, в том числе услугу горячего водоснабжения.

Следовательно, оказывая коммунальные услуги собственникам помещений указанных многоквартирных домов, ТСЖ «На Песчанокопской» обязано соблюдать действующее законодательство о ценообразовании, в частности, положения пункта 54 Правил № 354.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что Министерством топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области доказаны обстоятельства, послужившие основанием для выдачи оспариваемого предписания, предписание от 09 августа 2013 года № П03-03/13-044 соответствует требованиям действующего законодательства, выдано уполномоченным на то лицом.

Доводы подателя апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права и ошибочной оценке имеющихся в деле доказательств. 

Является несостоятельным довод о необоснованном отклонении судом ходатайства о назначении судебной экспертизы. Вопросы правильности соблюдения обязательных требований к порядку ценообразования при начислении и предъявлении платы за горячее водоснабжение отопление собственниками жилых помещений, проживающих в домах № 15 и № 17 по ул. Песчанокопская г. Волгограда в период с 01.10.2012 по 30.06.2013 оспариваемым предписанием не затрагиваются. Более того каких-либо требований по порядку начисления платы за отопление как в период с 01.10.2012 по 30.06.2013 так и в последующий период предписание не содержит. Факт нарушения порядка ценообразования при начислении платы за горячее водоснабжение, зафиксированное в ходе проверки не является вопросом, требующим специальное познание.

Положенные в основу апелляционной жалобы другие доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме. Указанные доводы не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции, и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

Иных доводов, которые могли послужить основанием для отмены обжалуемого решения в соответствии со статьёй 270 АПК РФ, из апелляционной жалобы не усматривается. Само по себе несогласие с выводами суда не является основанием для отмены судебного акта.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального права.  Нарушений норм процессуального права судом не допущено.

Апелляционная жалоба ТСЖ «На Песчанокопской» удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 27 марта 2014 года по делу № А12-30204/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «На Песчанокопской» (г. Волгоград) - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий  двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

Л.Б. Александрова

Судьи

М.А. Акимова

Н.В. Луговской