Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2014 по делу n А57-18033/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-18033/2013

05 июня 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 июня 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Клочковой Н.А.,

судей – Камериловой В.А., Лыткиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Умаровой Н.С.,

при участии в судебном заседании:

от ТСЖ-3 Фрунзенского района – Углова К.А. по доверенности от 14.01.2014,

от ГУЗ «Саратовский областной Центр охраны здоровья, семьи и репродукции» - Вострикова В.И. по доверенности от 31.03.2014,

иные лица, участвующие в деле - не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУЗ «Саратовский областной Центр охраны здоровья, семьи и репродукции»

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 21 марта 2014 года по делу № А57-18033/2013, судья Н.В. Павлова,

по иску ТСЖ-3 Фрунзенского района (ОГРН 1026403682227,  г. Саратов)

к ГУЗ «Саратовский областной Центр охраны здоровья, семьи и репродукции» (ОГРН 1026403672844, г. Саратов),

третье лицо: КУИ Саратовской области,

о взыскании задолженности за содержание общего имущества в сумме 206 503,20 руб., текущий ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома в сумме 85 968,00 руб., взносов в резервный фонд в сумме 2244,6 руб., а всего 294 715,80 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 8894,31 руб.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось товарищество собственников жилья-3 Фрунзенского района г. Саратов ( далее по тексту ТСЖ-3, Истец) с иском к ГУЗ Саратовской области «Центр планирования семьи и репродукции» г. Саратов о взыскании задолженности за содержание общего имущества в сумме 206 503,20 руб., текущий ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома в сумме 85 968,00 руб., взносов в резервный фонд в сумме 2244,6 руб., а всего 294 715,80 руб., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 8894,31 руб.

Определением суда от 22 октября 2013 года дело было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 09.12.2013 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 18.02.2014 надлежащим ответчиком по делу признано ГУЗ «Саратовский областной Центр охраны здоровья, семьи и репродукции».

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 21 марта 2014 года с ГУЗ «Саратовский областной Центр охраны здоровья, семьи и репродукции» в пользу ТСЖ-3 Фрунзенского района г. Саратов взыскана задолженность по оплате содержания общего имущества многоквартирного жилого дома по ул. Вавилова № 13 в г. Саратове в сумме 206 503,20 руб., за текущий ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома в сумме 85 968,00 руб., взносы в резервный фонд в сумме 2244,6 руб., а всего 294 715,80 руб., за период с 2010 по 30.09.2013, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 8894,31 руб.

Государственное учреждение здравоохранения «Саратовский областной Центр охраны здоровья, семьи и репродукции», не согласившись с вынесенным судебным актом, обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части суммы основного долга, полагая, что исковые требования в части основного долга подлежат удовлетворению на сумму 157 315 руб. 40 коп.

Представитель ГУЗ «Саратовский областной Центр охраны здоровья, семьи и репродукции» в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Представитель ТСЖ-3 Фрунзенского района возражает против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о судебном заседании на сайте арбитражного суда, не обеспечили явку представителей в заседание суда апелляционной инстанции и суд, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», рассмотрел дело в их отсутствие.

Апелляционная коллегия в соответствии с пунктом 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, против чего лицами, участвующими в деле, возражений не заявлено.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Вавилова, 13 входит в состав ТСЖ -3 Фрунзенского района.

ТСЖ-3 является управляющей организацией в соответствии с пунктом 1.1 Устава ТСЖ, Протоколом №1 общего собрания домовладельцев от 30 июня 2001 года, Постановлением Мэра г. Саратова от 14 августа 2001 года № 633 «О мероприятиях по созданию товариществ собственников жилья (ТСЖ) на территории Фрунзенского района», Актом приема-передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства Фрунзенского района г. Саратова от 01.10.2001, Реестрами жилищного фонда и нежилого фонда ТСЖ-3 Фрунзенского района.

Свидетельством о государственной регистрации права серия 64 АБ № 365405 от 07.06.2006 нежилое помещение общей площадью 623,5 кв.м., расположенное по адресу: г. Саратов, ул. Вавилова 13 закреплено за Ответчиком на праве оперативного управления.

Расчет размера расходов на содержание общего имущества произведен истцом в соответствии со ставками утвержденными решением Саратовской городской думы №55-527 от 04.02.2005 и протоколами общего собрания об одобрении их размеров, Постановлениями Правительства РФ от 18.12.2008г. № 960; от 28.09.2010г. № 768; № 1077 от 21.12.2011г. «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг» за периоды с 2009 по 2014 годы. Ответчик обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме не исполняет, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к выводу, что ГУЗ «Саратовский областной Центр охраны здоровья, семьи и репродукции» владеет, пользуется и распоряжается имуществом на праве оперативного управления и обязано вносить обязательные взносы, связанные с оплатой расходов на капитальный ремонт доли муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных домов, входящих в состав товарищества собственников жилья, в порядке и размере, установленном общим собранием собственников помещений.

Судебная коллегия считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пункта 2 статьи 36, пункта 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что лицом, несущим обязанность по содержанию и ремонту жилого помещения, а также содержанию общего имущества в многоквартирном доме, является собственник помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации в структуру платы за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме входит: плата за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плата за коммунальные услуги.

В силу пункта 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (ст. 294, 296).

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Свидетельством о государственной регистрации права серия 64 АБ № 365405 от 07.06.2006 нежилое помещение общей площадью 623,5 кв.м., расположенное по адресу: г. Саратов, ул. Вавилова 13 закреплено за Ответчиком на праве оперативного управления.

Согласно статье 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе, необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:

а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;

б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, на собственников помещений в многоквартирном доме в силу прямого указания закона возложена обязанность оплачивать содержание общего имущества дома вне зависимости от несения расходов по содержанию принадлежащих им помещений. Расходы по содержанию многоквартирного дома обусловлены необходимостью его эксплуатации и потому являются обязательными.

В соответствии с пунктом 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Часть 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещений и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Из указанных правовых норм следует, что собственники нежилых помещений, не являющиеся членами товарищества собственников жилья, обязаны оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Отказ части собственников помещений от вступления в члены товарищества собственников жилья либо отсутствие договора с товариществом собственников жилья не освобождает их от участия в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества.

Расчет задолженности за потребляемые услуги произведен истцом на основании положений пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 137, пункта 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В связи с чем, истец правомерно осуществил расчет платы исходя из размера платы за услуги по содержанию и ремонту жилья для населения, согласно утвержденных решением общего собрания членов ТСЖ от 27.07.2010г. и от 14.07.2011г. тарифов и