Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2008 по делу n А12-4143/08-С10. Отменить решение полностью и принять новый с/а

для завершения проведения проверки, для  дачи объяснений по материалам проверки. 

Однако, 21 февраля 2008 г. был составлен протокол об административном правонарушении. Законный представитель ООО «Крико»  на составление протокола не вызывался, а, соответственно, был лишен возможности осуществить защиту своих прав, так как  не был участником проверки, выявления факта правонарушения, обстоятельства дела зафиксированы актом, составленным в одностороннем порядке.

Тем самым указанное лицо, не извещенное надлежащим образом о месте и времени составления протокола, было лишено предоставленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях гарантий защиты, поскольку не могло квалифицированно возражать и давать объяснения по существу предъявленных обвинений, а также воспользоваться помощью защитника.

Протокол об административном правонарушении  содержит  сведения о  том, что  административное правонарушение  допущено руководителем  ООО «Крико» Крышкиным А.Н., в тот время как протокол составлен в отношении юридического лица - ООО «Крико».

Событие административного правонарушения, совершенное  ООО «Крико», в протоколе об административном правонарушении не описано и не установлено.

В протоколе об административном правонарушении, а, соответственно, и в  постановлении по делу об административном правонарушении не отражено, в чем конкретно выражается неисполнение либо ненадлежащее исполнение юридическим лицом своих организационно-распорядительных или административных функций, приведших к  совершению административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.5 КоАП РФ.

Несоблюдение указанного порядка свидетельствует о том, что юридическое лицо привлечено к административной ответственности незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.

Перечисленные выше процессуальные нарушения являются существенными, так как не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. Возможность устранения этих недостатков отсутствует.

В соответствии с частью 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, является основанием для отмены оспариваемого постановления административного органа при условии, что указанные нарушения носят существенный характер, и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

 При таких обстоятельствах, решение арбитражного суда Волгоградской области от 11 апреля 2008 года подлежит отмене как принятое без учета требований норм материального права и фактических обстоятельств дела, а заявление ООО «Крико» о признании незаконным и отмене постановления межрайонной ИФНС РФ № 11 по Волгоградской области по делу об административном правонарушении № 171 от 04 марта  2008 г. -  удовлетворению.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 11 апреля 2008 года по делу № А12-4143/08-С10 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Признать постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области по делу об административном правонарушении № 171 от 04 марта 2008 г. о привлечении ООО «Крико» к административной ответственности по статье 14.5 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде административного штрафа в сумме 30 000 рублей незаконным и отменить его.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 АПК РФ, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд Волгоградской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий                                                                   Л.Б. Александрова

Судьи                                                                                                    Т.С. Борисова                                                                                                            

             С.А. Кузьмичев                                                                                                         

Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2008 по делу n nА57-22291/07-21. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения  »
Читайте также