Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2008 по делу n А12-2074/08-С24. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Фоминой Л.Н. 18.01.2008 года.

Данный протокол содержит сведения о том, что материалы данного протокола будут рассмотрены 23.01.2008 года в 10 часов 30 мин. по адресу: г. Волгоград, ул. 7-я Гвардейская, д. 12, каб. №2.

Поскольку у Фоминой Л.Н. отсутствовали полномочия на представление интересов Общества при составлении протокола № 20/34-01-08 от 18.01.2008г., извещение Общества о рассмотрении дела об административном правонарушении путем вручения ей протокола нельзя признать надлежащим.

Кроме того, доверенность на представление интересов ООО «Декорт Продукт» от 18.01.2008 г. была отозвана у Фоминой Л.Н. 19.01.2008 года (л.д. 84), о чем она заявлением известила Комитет государственного контроля в сфере природопользования Волгоградской области (л.д. 82).

О данном обстоятельстве указано в оспариваемом постановлении, однако Комитет указал, что Общество не обеспечило явку иного представителя по доверенности или законного представителя на рассмотрение административного дела.

В материалах дела отсутствуют иные доказательства уведомления ООО «Декорт Продукт» о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Постановление №20/34-01-08 от 23.01.2008 г. о привлечении к административной ответственности вынесено в отсутствии представителя  ООО «Декорт Продукт».

Таким образом, Комитетом при производстве по делу об административном правонарушении были допущены существенные нарушения процедуры привлечения Общества к административной ответственности.

Существенное нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа, (п. 10. Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»).

            На основании изложенного апелляционная инстанция считает, что по делу принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены принятого решения.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от «28» февраля 2008 года по делу № А12-2074/08-С24 оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета государственного контроля в сфере природопользования Администрации Волгоградской области без удовлетворения.

            Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме

Председательствующий                                                                   С.Г. Веряскина

Судьи                                                                                                 О.А. Дубровина

                                                                                                             Ю.А. Комнатная