Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2008 по делу n А12-19210/07-С59. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                      Дело № А12-19210/07-С59

29 апреля 2008 года 

Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 апреля 2008 года.

Двенадцатый  арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Акимовой М.А.,

судей Александровой Л.Б., Кузьмичева А.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания      Базуновой О.С.

при участии представителей таможни Сердюка С.Н., действующего по доверенности от 18.03.2008г. № 17/13, Никифоровой А.А., действующей по доверенности от 06.08.2007г. № 16/45,

рассмотрев апелляционную жалобу Волгоградской таможни (г.Волгоград)

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20 февраля 2008 года по делу  № А12-19210/07-С59 (судья Великородный С.Г.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Италколор» (г.Волгоград)

к Волгоградской таможне (г.Волгоград)

о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товара, решений о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Италколор» (далее - ООО «Италколор», заявитель) с заявлением к Волгоградской таможне о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товара в сторону ее увеличения и использования резервного метода определения таможенной стоимости; о признании незаконными решений о взыскании денежных средств в бесспорном порядке от 01.10.2007г. № 222 в сумме 2451,04 руб., от 31.10.2007г. № 251 в сумме 2289,33 руб., от 28.11.2007г. № 276 в сумме 1860,63 руб., от 28.11.2007г. № 275 в сумме 126,54 руб., от 03.12.2007г. № 278 в сумме 2575,22 руб.; об обязании таможенного органа возвратить доначисленную в результате корректировки и использования резервного метода и списанную в бесспорном порядке сумму таможенных платежей в общей сумме 500 028,13 руб.; о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Решением суда первой инстанции от 20.02.2008г. требования ООО «Италколор» удовлетворены. Действия Волгоградской таможни по корректировке таможенной стоимости товара в сторону ее увеличения и использования резервного метода определения таможенной стоимости, а также решения таможенного органа о взыскании денежных средств в бесспорном порядке от 01.10.2007г. № 222 в сумме 2451,04 руб., от 31.10.2007г. № 251 в сумме 2289,33 руб., от 28.11.2007г. № 276 в сумме 1860,63 руб., от 28.11.2007г. № 275 в сумме 126,54 руб., от 03.12.2007г. № 278 в сумме 2575,22 руб. признаны незаконными, как несоответствующие положениям Таможенного кодекса Российской Федерации, Закону Российской Федерации от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе».

Суд обязал Волгоградскую таможню возвратить ООО «Италколор» доначисленную и списанную в бесспорном порядке в результате корректировки сумму таможенных платежей в сумме 500 028,13 руб.

С Волгоградской таможни в пользу ООО «Италколор» взыскана государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления в сумме 2 000 руб.

Волгоградская таможня не согласилась с принятым решением и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции полностью по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований заявителю отказать.

ООО «Италколор» против удовлетворения апелляционной жалобы возражает. Отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Представитель ООО «Италколор» в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом согласно требованиям статьи 123 АПК РФ, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 95967 5. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей таможни, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ООО «Италколор» на основании контракта от 05.01.2004г. № 040 с фирмой «Джей Колорс С.п.А.» (Италия) ввезен товар на таможенную территорию России.

Декларирование товара было произведено 06 августа 2007 года по грузовой таможенной декларации (далее – ГТД) №10312010/060807/П005121.

При таможенном оформлении товара ООО «Италколор» заявлен первый метод определения стоимости товара, а именно по цене сделки с возимыми товарами.

В ходе проверки вышеназванной таможенной декларации и иных документов, представленных при декларировании товара Волгоградской таможней сделан вывод, что сведения, содержащиеся в представленном пакете документов, не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товара.

Таможенный орган произвел выпуск товара с учетом внесения денежного залога по таможенной расписке № ТР-3403674 в сумме 131305,82 руб.

07 августа 2007 года Волгоградская таможня направила в адрес заявителя требование о предоставлении дополнительных документов для соблюдения условий выпуска товара, а также направила уведомление и запрос с аналогичными требованиями.

06 сентября 2007 года в адрес таможенного органа направлено письмо, в котором сообщалось, что декларант затребованными документами не располагает.

10 сентября 2007 года таможенный орган направил в адрес заявителя письмо № 02-27/158 о корректировке таможенной стоимости товара с приложением ДТС и КТС. В данном письме таможенный орган, сославшись на то, что ООО «Италколор» не представил запрашиваемые документы, применил шестой (резервный) метод определения таможенной стоимости товара и произвел корректировку таможенной стоимости.

14 сентября 2007 года ООО «Италколор» получено требование об уплате таможенных платежей от 10.09.2007г. № 604 на сумму 131 305,82 руб., а также пени за несвоевременную уплату таможенных пошлин и налогов в сумму 1531,90 руб.

08 октября 2007 года заявителем получено решение о взыскании денежных средств в бесспорном порядке от 01.10.2007г. № 222 в сумме 2 451,04 руб.

04 октября 2007 года заявителем получено письмо № 28-27/15012 о зачете денежного залога, внесенного по таможенной расписке № ТР-3403674 в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей по КТС.

В результате корректировки таможенной стоимости и применении резервного метода ООО «Италколор» доначислены таможенные платежи в сумме 133 756,86 руб. Заявителем по таможенной расписке № ТР - 3403674 внесены в качестве денежного залога 131 305,82 руб. Волгоградской таможней произведен зачет указанного денежного залога. Кроме того, в безакцептном порядке с расчетного счета заявителя согласно решению от 01.10.2007г. № 222 таможенным органом списано 2 451,04 руб.

03 сентября 2007 года произведено декларирование товара по ГТД №10312010/030907/П005945.

При подаче ГТД предоставлены документы, необходимые для таможенного оформления поступившего товара, соответствующие перечню документов и сведений, необходимых для таможенного оформления.

При этом заявлен метод определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами.

В ходе проверки таможенной декларации и иных документов, представленных при декларировании товара, Волгоградская таможня пришла к выводу, что сведения, содержащиеся в представленном пакете документов, не достаточны для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товара.

Таможенный орган произвел выпуск товара с учетом внесения денежного залога по таможенной расписке № ТР-1742965 в сумме 118106,69 руб.

04 сентября 2007 года Волгоградская таможня направила в адрес заявителя требование о предоставлении дополнительных документов для соблюдения условий выпуска товара, а также направила уведомление и запрос с аналогичными требованиями.

06 сентября 2007 года в адрес таможенного органа направлено письмо, в котором сообщалось, что декларант затребованными документами не располагает.

08 октября 2007 года таможенный орган направил в адрес заявителя письмо № 02-27/207 о корректировке таможенной стоимости товара с приложением ДТС, ДТС-2 и КТС. В данном письме таможенный орган, сославшись на то, что ООО «Италколор» не представил запрашиваемые документы, применил шестой (резервный) метод определения таможенной стоимости товара и произвел корректировку таможенной стоимости.

14 сентября 2007 года ООО «Италколор» получено требование об уплате таможенных платежей от 08.10.2007г. № 690 на сумму 118 106,69 руб., а также пени за несвоевременную уплату таможенных пошлин и налогов в сумму 1377,91 руб.

08 октября 2007 года заявителем получено решение о взыскании денежных средств в бесспорном порядке от 31.10.2007г. № 251 в сумме 2 289,33 руб.

01 ноября 2007 года заявителем получено письмо № 28-27/16509 о зачете денежного залога, внесенного по таможенной расписке № ТР-1742965 в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей по КТС.

14 ноября 2007 года заявителем получено требование об уплате таможенных платежей от 09.11.2007г. № 752 на сумму 0,10 руб. в связи с неисполнением требования от 08.10.2007г. № 690.

В результате корректировки таможенной стоимости и применении резервного метода ООО «Италколор» доначислены таможенные платежи в сумме 120 350,72 руб. Заявителем по таможенной расписке № ТР - 1742965 внесены в качестве денежного залога 118 106,69 руб. Волгоградской таможней произведен зачет указанного денежного залога. Кроме того, в безакцептном порядке с расчетного счета заявителя согласно решению от 31.10.2007г. № 251 таможенным органом списано 2 289,33 руб.

01 октября 2007 года произведено декларирование товара по ГТД №10312010/011007/П006715.

При подаче ГТД предоставлены документы, необходимые для таможенного оформления поступившего товара, соответствующие перечню документов и сведений, необходимых для таможенного оформления.

При этом заявлен метод определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами.

В ходе проверки вышеназванной таможенной декларации и иных документов, представленных при декларировании товара, Волгоградская таможня пришла к выводу, что сведения, содержащиеся в представленном пакете документов, не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товара.

Таможенный орган произвел выпуск товара с учетом внесения денежного залога по таможенной расписке № ТР-5533228 в сумме 96239,53руб.

03 октября 2007 года Волгоградская таможня направила в адрес заявителя требование о предоставлении дополнительных документов для соблюдения условий выпуска товара, а также направила уведомление и запрос с аналогичными требованиями.

31 октября 2007 года в адрес таможенного органа направлено письмо, в котором сообщалось, что декларант затребованными документами не располагает.

08 ноября 2007 года таможенный орган направил в адрес заявителя письмо № 02-27/241 о корректировке таможенной стоимости товара с приложением ДТС, ДТС-2 и КТС. В данном письме таможенный орган, сославшись на то, что ООО «Италколор» не представил запрашиваемые документы, применил шестой (резервный) метод определения таможенной стоимости товара и произвел корректировку таможенной стоимости.

14 ноября 2007 года ООО «Италколор» получено требование об уплате таможенных платежей от 08.11.2007г. № 751 на сумму 96239,53 руб., а также пени за несвоевременную уплату таможенных пошлин и налогов в сумме 1219,04 руб.

03 декабря 2007 года заявителем получено решение о взыскании денежных средств в бесспорном порядке от 28.11.2007г. № 276 в сумме 1 860,63 руб.

03 декабря 2007 года заявителем получено письмо № 28-27/17966 о зачете денежного залога, внесенного по таможенной расписке № ТР-5533228 в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей по КТС.

В результате корректировки таможенной стоимости и применении резервного метода ООО «Италколор» доначислены таможенные платежи в сумме 98 100,16 руб. Заявителем по таможенной расписке № ТР - 5533228 внесены в качестве денежного залога 96 239,53 руб. Волгоградской таможней произведен зачет указанного денежного залога. Кроме того, в безакцептном порядке с расчетного счета заявителя согласно решению о взыскании денежных средств в бесспорном порядке от 28.11.2007г. № 276 таможенным органом списано 1 860,63 руб.

02 октября 2007 года произведено декларирование товара по ГТД №10312010/021007/П006727.

При подаче ГТД предоставлены документы, необходимые для таможенного оформления поступившего товара, соответствующие перечню документов и сведений, необходимых для таможенного оформления. Заявлен метод определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами.

В ходе проверки вышеназванной таможенной декларации и иных документов, представленных при декларировании товара, Волгоградская таможня пришла к выводу, что сведения, содержащиеся в представленном пакете документов, не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товара.

Таможенный орган произвел выпуск товара с учетом внесения денежного залога по таможенной расписке № ТР-5533227 в сумме 4651,85 руб.

03 октября 2007 года Волгоградская таможня направила в адрес заявителя требование о предоставлении дополнительных документов для соблюдения условий выпуска товара, а также направила уведомление и запрос с аналогичными требованиями.

31 октября 2007 года в адрес таможенного органа направлено письмо, в котором сообщалось, что декларант затребованными документами не располагает.

07 ноября 2007 года таможенный орган направил в адрес заявителя письмо № 02-27/240 о корректировке таможенной стоимости товара с приложением ДТС, ДТС-2 и КТС. В данном письме таможенный орган, сославшись на то, что ООО «Италколор» не представил запрашиваемые документы, применил шестой (резервный) метод определения таможенной стоимости товара и произвел корректировку таможенной стоимости.

12 ноября 2007 года ООО «Италколор» получено требование об уплате таможенных платежей от 07.11.2007г. № 746 на сумму 4689,29 руб., а также пени за несвоевременную уплату таможенных пошлин и налогов в сумме 56,27 руб.

03 декабря 2007 года заявителем