Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2008 по делу n А-57-8548/07-1. Изменить решение

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                                      Дело № А-57-8548/07-1

«27» марта 2008 г.

Резолютивная часть постановления объявлена «25» марта 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен «27» марта 2008 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Александровой Л.Б.

судей: Кузьмичева С.А., Борисовой Т.С.

при ведении протокола судебного заседания судьей Александровой Л.Б.,

при участии в заседании представителя ФГУП «Завод по обработке семян сорго «Краснокутский» Довлатбекян А.Р., действующей на основании доверенности от 01.02.2008 г., представителей Пенсионного фонда: Брюкиной О.А., действующей на основании доверенности № 09-5001 от 25 июля 2007 г., Кутукова С.В., действующего на основании доверенности № 09-133 от 14.01.2008 г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Краснокутском районе Саратовской области (г. Красный Кут Саратовской области) на решение арбитражного суда Саратовской области от 26 декабря 2007 г. по делу № А-57-8548/07-1 (судья Алькова В.А.)

по заявлению ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Краснокутском районе Саратовской области (г. Красный Кут Саратовской области)

к ФГУП «Завод по обработке семян сорго «Краснокутский» (г. Красный Кут Саратовской области)

о взыскании недоимки по страховым взносам в ПФР в сумме 53658 руб. и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 11334 руб. 18 коп

У С Т А Н О В И Л:

ГУ – Управление Пенсионного фонда в Краснокутском районе Саратовской области обратилось в арбитражный суд Саратовской области с заявлением о взыскании с ФГУП «Завод по обработке семян сорго «Краснокутский» задолженности по уплате страховых взносов за 4 квартал 2006 г. в сумме 53 658 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии 48142 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 5 516 руб., и пени за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 18.01.2007 г. по 14.05.2007 г. в сумме 8 130 руб. 35 коп., в том числе начисленных на страховую часть трудовой пенсии 7 224 руб. 83 коп., начисленных на накопительную часть трудовой пенсии 905 руб. 52 коп.

До принятия решения по существу спора судом первой инстанции УПФР в Краснокутском районе Саратовской области уточнило заявленные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и просило взыскать с ФГУП «Завод по обработке семян сорго «Краснокутский» задолженность по страховым взносам за 4 квартал 2006 г. в сумме 53 658 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии 48142 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 5 516 руб., пени за несвоервменную уплату страховых взносов за период с 17.04.2006 г. по 14.05.2007 г. в сумме 3 203 руб. 83 коп., в том числе начисленных на страховую часть трудовой пенсии 3 149 руб. 77 коп., начисленных на накопительную часть трудовой пенсии 54 руб. 06 коп., а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 18.01.2007 г. по 14.05.2007 г. в сумме 8 130 руб. 35 коп., в том числе начисленных на страховую часть трудовой пенсии 7 224 руб. 83 коп., начисленных на накопительную часть трудовой пенсии 905 руб. 52 коп.

Решением арбитражного суда Саратовской области от 26 декабря 2007 г. требования ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Краснокутском районе Саратовской области были удовлетворены частично. Суд взыскал с ФГУП «Завод по обработке семян сорго «Краснокутский» в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в Краснокутском районе Саратовской области недоимку по страховым взносам в ПФР за 4 квартал 2006 г. в сумме 53 658 руб., в том числе на страховую часть пенсии 48 142 руб., на накопительную часть пенсии 5 516 руб. В остальной части заявленных требований в удовлетворении отказано.

Также суд взыскал с ФГУП «Завод по обработке семян сорго «Краснокутский» в доход федерального бюджета 2 109 руб. 74 коп. государственной пошлины.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Краснокутском районе Саратовской области обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит принятое по делу решение отменить в части и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований по взысканию пени, начисленных на задолженность по страховым взносам, в период конкурсного производства. Заявитель жалобы считает, что судом при приятии судебного акта нарушены нормы материального и процессуального права. Пенсионный фонд полагает, что поскольку пени начислены на задолженность, образовавшуюся после открытия в отношении ФГУП «Завод по обработке семян сорго «Краснокутский» конкурсного производства за период с 19.01.2007 г. по 17.05.2007 г., то они подлежат взысканию вместе с недоимкой вне рамок дела о банкротстве.

ФГУП «Завод по обработке семян сорго «Краснокутский» считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит в удовлетворении жалобы отказать, а решение арбитражного суда Саратовской области от 26.12.2007 г. по делу № А-57-8548/07-1 оставить без изменения.

Дело в арбитражном суде апелляционной инстанции рассматривается в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Пенсионный фонд 24 марта 2008 г. в ходе судебного заседания уточнил требования по апелляционной жалобе и просит отменить решение суда первой инстанции в части отказа ему во взыскании пени за период с 17.04.2007 г по 14.05.2007 г. на задолженность по страховым взносам за 4 квартал 2006 г. в сумме 525 руб. 86 коп. и за период с 19.01.2007 г. по 14.05.2007 г. на задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2006 г. в сумме 3200 руб. 99 коп. Пенсионный фонд просит взыскать с ФГУП «Завод по обработке семян сорго «Краснокутский пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 4 квартал 2006 г. за период с 17.04.2007 г. по 14.05.2007 г. в сумме 525 руб. 86 коп., в том числе начисленных на страховую часть трудовой пенсии в сумме 471 руб. 80 коп., на накопительную часть пенсии в сумме 54 руб. 06 коп.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 3 квартал 2006 г. за период с 19.01.2007 г. по 14.05.2007 г. в сумме 3200 руб. 99 коп., в том числе начисленных на страховую часть трудовой пенсии  в сумме 2860 руб. 45 коп., на накопительную часть пенсии в сумме 340 руб. 54 коп., а всего 3 726 руб. 85 коп.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Представитель ФГУП «Завод по обработке семян сорго «Краснокутский» против рассмотрения дела в обжалуемой части не возражает.

В судебном заседании 24 марта 2008 г. был объявлен перерыв до 25 марта 2008 г. до 14 часов 20 минут.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции находит решение суда первой инстанции подлежащим изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 14 марта 2007 года ФГУП «Завод по обработке семян сорго «Краснокутский» представило в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Краснокутском районе Саратовской области декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 2006 г.

Согласно данного расчета сумма начисленных страховых взносов за 4 квартал 2006 г. составляет 53 658 рублей, в том числе на страховую часть пенсии 48 142 руб., на накопительную часть пенсии 5 516 рублей.

14 мая 2007 г. Пенсионным фондом было выставлено требование № 407 об уплате недоимки по страховым взносам за 4 квартал 2006 г. по состоянию 14 мая 2006 г. и пени, что составляет 64 992 руб. 18 коп., в том числе недоимки на страховую часть трудовой пенсии 48 142 руб., начисленных на нее пени 3 149 руб. 77 коп., на накопительную часть пенсии трудовой пенсии 5 516 руб., начисленных на нее пени 54 руб. 06 коп.  Также в требование содержатся сведения о том, что на момент направления требования у ФГУП «Завод по обработке семян сорго «Краснокутский» имеется задолженность по страховым взносам прошлого периода и на нее начислены пени, в том числе на страховую часть пенсии в сумме 7 224 руб. 83 коп., на накопительную часть пенсии 905 руб. 52 коп. ФГУП «Завод по обработке семян сорго «Краснокутский» предложено погасить числящуюся задолженность в добровольном порядке в срок до 26 мая 2007 г.

Настоящее направлено конкурсному управляющему ФГУП «Завод по обработке семян сорго «Краснокутский» заказным письмом и вручено последнему 21 мая 2006 г., что подтверждается уведомление о вручении почтового отправления (л.д. 14).

В связи с тем, что требование Пенсионного фонда не было исполнено в добровольном порядке, 26 июня 2007 г. ГУ – Управление Пенсионного фонда в Краснокутском районе Саратовской области обратилось в арбитражный суд Саратовской области о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

Отказывая Пенсионному фонду в удовлетворении требований о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 11 334 руб. 18 коп. суд первой инстанции указал на то, что с момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии в отношении него конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пени), процентов и иных финансовых (экономических) санкций по всем видам задолженности должника. Суд первой инстанции сделал выводы о том, что в период конкурсного производства начисление пени за несвоевременное перечисление страховых взносов в ПФР как по недоимки, возникшей до открытия конкурсного производства, так и по недоимке, возникшей во время конкурсного производства, не производится.

Арбитражный суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон) Федеральное государственное унитарное предприятие «Завод по обработке семян сорго «Краснокутский» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 23 и пункта 2 статьи 24 Закона ежемесячно страхователь исчисляет и уплачивает авансовые платежи в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Разница между суммами авансовых платежей и суммой страховых взносов, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета за отчетный период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам, или возврату страхователю.

Согласно статье 26 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленным данным Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых вносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Согласно абзацу пятому статьи 2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 5 Закона о банкротстве денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства, являются текущими платежами в деле о банкротстве. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

В соответствии с правовой позицией Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 3 и 4 Постановлении Пленума от 15 декабря 2004 г. № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)», после введения соответствующей процедуры банкротства платежи по исполнению денежных обязательств, возникших до принятия заявления о признании должника банкротом, срок исполнения которых наступил до даты введения соответствующей процедуры, не являются текущими платежами. При этом платежи по обязательствам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом, независимо от смены процедуры банкротства, относятся к текущим платежам.

Требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей