Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2008 по делу n А12-1772/07-С51. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                              Дело №А12-1772/07-С51

«26» февраля 2008 года

Резолютивная часть постановления объявлена «21» февраля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен «26» февраля 2008 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Веряскиной С.Г., Дубровиной О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Царук М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Межрайонной инспекции ФНС России  № 2 по Волгоградской области, г. Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от «18» декабря 2007 года по делу № А12-1772/07-С51, принятое судьей Репниковой В.В.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЛУКОИЛ-Нижневолжскнефтепродукт», г. Волгоград,

к Межрайонной инспекции ФНС России  № 2 по Волгоградской области, г. Волгоград,

о признании недействительными ненормативных актов,

при участии в заседании:

представителя ООО «ЛУКОИЛ-Нижневолжскнефтепродукт» - Торощин П.В. (паспорт № 18 03 370758 выдан 29.09.2002 г. Краснооктябрьским РОВД гор. Волгограда, доверенность № 12-02/Д-64 выдана 25.01.2008 г. срок действия до 31.12.2008 г.), Осадчая М.И. (паспорт № 18 03 116090 выдан 17.07.2002 г. ОВД Тракторозаводского района гор. Волгограда, доверенность № 12-02/Д-14 выдана 15.01.2008 г. срок действия до 31.12.2008 г.), Булычева Е.В. (паспорт № 18 03 902601 выдан 11.06.2003 г. УВД города Волжского Волгоградской области, доверенность № 12-02/Д-20 выдана 15.01.2008 г. срок действия до 31.12.2008 г.),

представителя налоговой инспекции – Кориков А.М. (удостоверение УР № 285225 действительно до 31.12.2009 г., доверенность № 03-10/06 выдана 09.01.2008 г. срок действия по 31.12.2008 г.), 

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Волгоградской области обратилось ООО «ЛУКОИЛ-Нижневолжскнефтепродукт» с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС России  № 2 по Волгоградской области от 29.12.2006  г. № 340 в части привлечения к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 3250932 руб.. предложения уплатить в срок, указанный в требовании, суммы налоговых санкций в размере 3250932 руб., суммы не полностью уплаченного НДС в размере 28464858 руб.. пени по НДС в размере 469812 руб., не отражения к уменьшению исчисленных в завышенном размере сумм НДС по дополнительным расчетам за июнь-декабрь 2002 г. на сум­му 298682 руб., за январь-март 2003 г. на сумму 39096 руб., всего на сумму 337778 руб., признании недействительным требования межрайонной ИФНС России № 2 по Волгоградской области от 11.01.2007 г. № 2675/69 в части обязанности уплатить НДС в сумме 28464858,50 руб., пени в сумме 469812 руб., штраф в сумме 3250932 руб., обязании Межрайонной ИФНС России № 2 по Волгоградской области уменьшить исчисленную в завышенном размере сумму НДС за июнь-декабрь 2002 г. - 298682 руб., за январь-март 2003 г. - 39096 руб.

    Решением арбитражного суда Волгоградской области от 13.04.2007 г. по делу №А12-1772/07-с60 заявленные требования удовлетворены частично. Признано недействительным решение Межрайонной ИФНС России № 2 по Волго­градской области от 29.12.2006 г. № 340 в части доначисления НДС в сумме 28435596,50 руб., соответствующей суммы пени и штрафа в сумме 3250932 руб. по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплату НДС, а также в части неотражения к уменьшению исчислен­ных в завышенном размере сумм НДС по дополнительным расчетам за июнь-декабрь 2002 г., январь-март 2003 г. на сумму 337778 руб. Признано недействительным требование Межрайонной ИФНС России № 2 по Вол­гоградской области от 11.01.2007 г. № 2675/69 в части обязанности уплатить НДС в сумме 28435569,50 руб., соответствующей суммы пени и штрафа в сумме 3250932 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 07.09.2007 г. реше­ние суда первой инстанции отменено в части признания недействительным решения Меж­районной ИФНС России № 2 по Волгоградской области № 340 от 29.12.2006 г. в части до­начисления налога на добавленную стоимость по налоговым вычетам в сумме 21 254 661,87 рублей по акту взаимозачета на сумму 127 527 971 руб., соответствующих пени и штрафа по пункту 1 статьи 122 НК РФ, а также требования № 2675/69 от 11.01.2007 г. на сумму 21 254 661,87 рублей, соответствующих пени и штрафа.

Дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 18 декабря 2007 года по делу № А12-1772/07-С51 признано недействительными решение Межрайонной ИФНС России № 2 по Волго­градской области № 340 от 29.12.2006 г. в части начисления ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт» налога на добавленную стоимость в размере 21 254 662 руб., соответствующих пени и привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в размере 3 250 932 руб., требование Межрайонной ИФНС России № 2 по Волгоградской области № 2675/69 от 11.01.2007 г. в части требования об упла­те ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт» налога на добавленную стоимость в размере 21 254 662 руб., соответствующих пени и штрафа в размере 3 250 932 руб.

Межрайонная ИФНС России № 2 по Волгоградской области не согласилась с принятым решением в части и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции от 18.12.2007 года в части признания недействительными решения налоговой инспекции № 340 от 29.12.2006 г. в части начисления налога на добавленную стоимость в размере 21 254 662 руб., пени в сумме 222 143,62 руб., требования инспекции № 2675/69 от 11.01.2007 г. в части уплаты налога на добавленную стоимость в размере 21 254 662 руб. и пени в сумме 222 143,62 руб. по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт, которым отказать Обществу в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель налоговой инспекции пояснил, что налоговый орган считает решение суда правомерным в части признания недействительными оспариваемых решения и требования в части привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в размере 3 250 932 руб. и в этой части решение суда от 18.12.2007 года не оспаривает.

ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт» против удовлетворения апелляционной жалобы возражает по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, просит решение суда от 18.12.2007 года оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.  

Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников процесса, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку по данному делу налоговой инспекцией обжалуется только часть решения суда первой инстанции, и Общество не заявило возражений, арбитражный суд апелляционной инстанции проверял законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Как видно из материалов дела, Межрайонной ИФНС России № 2 по Волгоградской области проведена выездная налоговая проверка ООО «ЛУКОИЛ-Нижневолжскнефтепродукт», по результатам кото­рой составлен акт № 41 от 11 декабря 2006 г. и 29 декабря 2006 г. вынесено решение № 340 о привлечении Общества к налоговой ответственности.

На основании решения № 340 от 29.12.2006 г. в адрес налогоплательщика направ­лено требование № 2675/69 по состоянию на 11.01.2007 г. об уплате налога, пени и штра­фа в срок до 27.01.2007 г.

ООО «ЛУКОИЛ-Нижневолжскнефтепродукт», не согласившись в части с вынесенными налоговым органом решением и требованием обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, признавая недействительными решение налоговой инспекции № 340 от 29.12.2006 г. в части начисления налога на добавленную стоимость в размере 21 254 662 руб., соответствующих пени, требование инспекции № 2675/69 от 11.01.2007 г. в части уплаты налога на добавленную стоимость в размере 21 254 662 руб. и соответствующих пени, указал, что налоговым органом не представлены до­казательства, свидетельствующие о необоснованности получения заявителем налоговой выгоды и отсутствия факта реальных затрат на оплату НДС в размере 21 254 662 руб.

Суд апелляционной инстанции считает выводы суда первой инстанции правомерными по следующим основаниям.

В соответствии с договором купли-продажи № 851/96 от 23 декабря 1996 года ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка» (покупатель) должен был принять и оплатить  имущественный комплекс «Волгоградская нефтебаза» (имущество) согласно графику оп­латы, а ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт» (продавец) имел право требовать совершения покупателем указанных действий.

Ввиду невыполнения покупателем условий договора 22 октября 2002 года между сторонами заключено соглашение о расторжении договора купли-продажи № 851/96 от 22 октября 2002 года, согласно которому покупатель должен возвратить имущество с учетом уменьшения остаточной стоимости за счет фактического износа и ликвидации отдельных объектов, и возместить разницу между стоимостью ранее полученного по договору иму­щества и стоимостью возвращаемого имущества.

Согласно п.3.3 соглашения стороны констатируют, что покупатель за время экс­плуатации в период с 1997 по 2002 год произвел неотделимые улучшения. В связи с не­возможностью возвратить эти улучшения покупателю в натуре, так как они являются не­отъемлемой частью комплекса нефтебазы и задействованы в технологическом процессе, продавец обязан возместить покупателю действительную стоимость этих улучшений. Пе­речень неотделимых улучшений, их стоимость и порядок оплаты согласованы сторонами в приложениях к соглашению (т.2, л.д.95-99).

Стоимость неотделимых улучшений составила 185 797 990,43 руб.

Фактическая передача объектов, относящихся к неотделимым улучшениям, от ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка» (далее - завод) в адрес ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт» (далее - общество) подтверждается актами приема-передачи основных средств от 1 ноября 2002 года.

4 ноября 2002 года ООО «ЛУКОИЛ-Волгограднефтепереработка» выставлен счет-фактура № 4204 на сумму 185 797 990,43 руб., в том числе НДС - 30 966 331,74 руб.

Неотделимые улучшения приняты ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт» на учет в качестве основных средств в ноябре 2002 года, что подтверждается аналитиче­ской карточкой за ноябрь 2002 года и журналами-ордерами за ноябрь 2002 года по счетам 0101 и 0108.

Протоколом согласования порядка расчетов (приложение № 5 к соглашению от 22.10.2002 г.) предусмотрена оплата обществом части имущества путем взаимозачета, оп­лата оставшейся суммы неотделимых улучшений в размере 177 996 266,57 рублей преду­смотрена до 31 декабря 2032 года с 1 квартала 2005 года, сумма квартального платежа -1 589 252 руб.

В соответствии с требованиями ст. 172 НК РФ применение налоговых вычетов по счету-фактуре № 4204 от 4.11.2002 г. по стоимости неотделимых улучшений осуществля­лось обществом по мере оплаты имущества.

Актом зачета взаимных требований от 31.12.2002 г. зачтена задолженность по сче­ту-фактуре № 4204 от 4.11.2002 г. в размере 7 801 723,86 рублей, в том числе НДС -1 300 287,31 руб.

Актом зачета взаимных требований от 29.04.2003 г. зачтена задолжен­ность в размере 50 468 295,36 рублей, в том числе НДС - 8 411 382,56 рублей.

Применение обществом налоговых вычетов по данным взаимозачетам налоговым органом не оспаривается.

По счету-фактуре № 4204 от 4.11.2002 г. осталась задолженность 127 527 971,21 руб., в том числе НДС - 21 254 661,87 рублей.

28 апреля 2003 года между ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт» (прода­вец) и ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка» (покупатель) заключен договор № 4264-12-03-644/2003, согласно которому продавец обязуется передать, а покупатель при­нять и оплатить движимое имущество, перечень которого определен в приложении № 1 (т. 3, л.д.11-20). Общая стоимость имущества составляет 252 526 921,36 рублей, в том числе НДС - 42 087 820,25 рублей.

Фактически обществом в адрес ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка» реа­лизовано имущество Волгоградской нефтебазы, которое ранее было приобретено общест­вом по соглашению о расторжении договора от 22 октября 2002 года, с дополнительными объектами имущества, которые ранее заводу не принадлежали, с учетом фактического из­носа и наценки.

В составе переданного по договору от 28.04.2003 г. имущества имелись неотделимые улучшения (позиции в приложении № 1 к договору М» 122-164, 201-219, 263-265, 307-324, 419-423) на общую сумму 181 986 305,84 руб., которые ранее были переданы заводом обществу по соглашению от 22 октября 2002 года общей стоимостью 185 797 990,43 руб.

Данное обстоятельство заявителем не оспаривается.

Уменьшение стоимости неотделимых улучшений объясняется их уценкой ввиду фактического износа.

Графиком согласования порядка расчетов (приложение к договору от 28.04.2003 г.) предусмотрена оплата путем проведения зачета взаимных требований по соглашению от 22.10.2002 г. на сумму 127 527 971,21 руб., оплата оставшейся суммы в размере 124 998 950,15 рублей  - с рассрочкой платежа до 31.12.2033 г.

30 июня 2003 года между заводом и обществом был составлен акт взаимозачета, согласно которому завод уменьшает задолженность общества за неотделимые улучшения согласно  соглашению  от  22.10.2002 г.  на сумму  127 527 971,21 руб.,  в  том  числе НДС -21 254 661,87 рублей, общество снижает задолженность завода по договору от 28.04.2003 г. на сумму 127 527 971,21 руб., в том числе НДС -21 254 661,87 рублей.

ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт» применило в июне 2003 года нало­говый вычет в размере