Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2009 по делу n А57-1497/09. Отменить решение полностью и принять новый с/а

налогового органа рассмотреть заявление ГУП «Радиоприборный завод» о предоставлении отсрочки в отсутствие документов, подтверждающих возможность наступления банкротства в случае единовременной уплаты сумм налогов, утвержденных уполномоченным на это органом, не принял во внимание требования указанных норм налогового законодательства.

В соответствии с подпунктом г пункта 1 Порядка в случае обращения налогоплательщика с просьбой об изменении срока уплаты налогов и сборов в форме отсрочки в обязательном порядке представляется  справка налогового органа по месту учета налогоплательщика о предоставленных ранее отсрочках, рассрочках (в том числе в порядке реструктуризации), налоговых кредитах, инвестиционных налоговых кредитах, с выделением сумм, не уплаченных на момент обращения.

В отношении ГУП «Радиоприборный завод» Инспекцией МНС РФ по Ленинскому району г. Саратова вынесено решение от 15.01.2002 № 12 о предоставлении права на реструктуризацию кредитной задолженности на сумму 17731626 рублей.

По состоянию на 01.04.2002 ГУП «Радиоприборный завод» имелась неуплата текущих платежей в сумме 625 771 рублей и непогашение задолженности по графикам в сумме 545 365 рублей.

Инспекцией МНС РФ по Ленинскому району г. Саратова вынесено решение от 22.04.2002 №56 об отмене решения от 15.01.2002 № 12.

Кроме того, заявителем представлена Пояснительная записка о причинах возникновения необходимости единовременной уплаты налогов и обоснование невозможности единовременной уплаты всей суммы налоговых обязательств, возникших в результате завершения производства по делу о банкротстве, утвержденное начальником Управления Федерального агентства по промышленности.

Однако данная Пояснительная записка датирована 11.08.2008, то есть после того как Положение о Федеральном агентстве по промышленности утратило силу на основании постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 №438 «О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации».

Таким образом, ссылка заявителя на то, что основанием для предоставления отсрочки, являлась угроза банкротства должника, признается несостоятельной, поскольку из материалов дела не усматривается, что ГУП «Радиоприборный завод»  одновременно с заявлением представило документы, указывающие на наличие у общества подобного основания, то есть согласно перечню, установленному в подпункте 2.3 Порядка.

Кроме того, при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции в судебном заседании представитель ОАО «Саратовский радиоприборный завод» пояснил, что в настоящее время задолженность по налогам со 130 млн. рублей снизилась до 25 млн. рублей. В связи с этим, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции удовлетворил требования заявителя без наличия достоверных и актуальных на настоящий момент сведений о финансовом состоянии завода. 

Имеющиеся в материалах дела доказательства, свидетельствующие об имущественном положении налогоплательщика (бухгалтерский баланс предприятия по состоянию на 30.06.2008), позволяют сделать вывод о том, что единовременная выплата налогов, отсрочку которых просит налогоплательщик, не влечет угрозу банкротства ОАО «Саратовский радиоприборный завод». Более того, как указано выше, сам представитель завода пояснил, что на данный момент, имущественное положение завода только улучшилось.

При указанных обстоятельствах имеются правовые основания к отмене судебного акта, принятого по делу судом первой инстанции. Суд апелляционной инстанции считает необходимым  отменить решение суда первой инстанции полностью и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской  области от «04» июня 2009 года  по делу №  А57-1497/09 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Отказать открытому акционерному обществу «Саратовский радиоприборный завод» в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным  решения Управления ФНС России по Саратовской области №2 от 21.10.2008 г. об отказе в предоставлении региональных и местных налогов и действия Управления ФНС России по Саратовской области, выразившегося в отказе в предоставлении отсрочки по уплате местных и региональных налогов ГУП «Радиоприборный завод» в связи с непредставлением документов, подтверждающих возможность наступления банкротства в случае единовременной уплаты сумм налогов, утвержденных уполномоченным на это органом.

Отказать открытому акционерному обществу «Саратовский радиоприборный завод» в удовлетворении заявленных требований об обязании Управления ФНС России по Саратовской области устранить допущенные нарушения прав открытого акционерного общества «Радиоприборный завод», рассмотрев заявление ГУП «Радиоприборный завод» о предоставлении отсрочки в отсутствие документов, подтверждающих возможность наступления банкротства в случае единовременной уплаты сумм налогов, утвержденных уполномоченным на это органом.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через Арбитражный суд Саратовской  области.

Председательствующий                                                                           Н.Н. Пригарова

Судьи                                                                                                           Т.С. Борисова

          И.И. Жевак