Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2009 по делу n А57-1138/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                               Дело № А57-1138/2009

«16» июля 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена «09» июля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен «16» июля 2009 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Борисовой Т.С.,

судей Александровой Л.Б., Пригаровой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ченцовой Ю.Г.,

с участием в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Саратовоблтеплоэнерго» - представитель Ялынычев А.С. по доверенности от 16 января 2009 года,

от Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском, Фрунзенском районах города Саратова - представитель Осовина О.В. по доверенности от 11.01.2009 № 09-1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Саратовоблтеплоэнерго» (г. Саратов)

на решение Арбитражного суда Саратовской области от «13» мая 2009 года по делу № А57-1138/2009 (судья Калинина А.В.)

по заявлению Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском, Фрунзенском районах города Саратова (г. Саратов)

к обществу с ограниченной ответственностью «Саратовоблтеплоэнерго» (г. Саратов)

о взыскании недоимки по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование в сумме 933 956,89 руб.,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском, Фрунзенском районах города Саратова (далее – ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском, Фрунзенском районах города Саратова, заявитель) с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Саратовоблтеплоэнерго» (далее - ООО «Саратовоблтеплоэнерго», Общество) о взыскании недоимки по страховым взносам за 3 квартал 2008 года и пени на обязательное пенсионное страхование за 1, 2, 3 кварталы 2008 года, за 1, 2, 3, 4 кварталы 2007 года, за 2, 3, 4 кварталы 2006 года всего в сумме 933 956,89 руб.

В судебном заседании в суде первой инстанции заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования и просил взыскать задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2008 года в сумме 886 506 руб., в том числе на страховую часть пенсии 763 595 руб., на накопительную часть пенсии 122 911 руб.; в части взыскании суммы пени производство прекратить в связи с отказом от заявленных требований в данной части

Уточнения заявленных требований приняты судом первой инстанции.

Решением суда первой инстанции от 13 мая 2009 года требования ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском, Фрунзенском районах города Саратова удовлетворены, с Общества в пользу ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском, Фрунзенском районах города Саратова взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2008 года в сумме 886 506 руб., в том числе на страховую часть пенсии 763 595 руб., на накопительную часть пенсии 122 911 руб. В части требований заявителя о взыскании с Общества суммы пени в размере 47 750 руб. 89 коп., в том числе в том числе на страховую часть пенсии 43 381 руб. 45 коп., на накопительную часть пенсии 4 069 руб. 44 коп. дело производством прекращено. Кроме того, с ООО «Саратовоблтеплоэнерго» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере  15 365 руб. 06 коп.

Общество не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило отменить решение суда первой инстанции по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском, Фрунзенском районах города Саратова требований. В судебном заседании представитель Общества уточнил просительную часть жалобы и просил отменить решение суда первой инстанции в части взыскания с Общества задолженности по страховым взносам за июль 2008 года в размере 420 437 руб., заявление ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском, Фрунзенском районах города Саратова в указанной части оставить без удовлетворения. В апелляционной жалобе ООО «Саратовоблтеплоэнерго» настаивает на том, что авансовый платеж за июль 2008 года подлежит оплате не позднее 15 августа 2008 года; заявление о признании банкротом принято 25 августа 2008 года, то есть после истечения срока уплаты авансового платежа за июль 2008 года, соответственно, по мнению Общества, авансовый платеж за спорный месяц не должен признаваться текущим и подлежит заявлению в реестр требований кредиторов в порядке статей 142, 100 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

В судебном заседании представитель ООО «Саратовоблтеплоэнерго» поддержал правовую позицию, изложенную в апелляционной жалобе, дал аналогичные пояснения.

ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском, Фрунзенском районах города Саратова письменный отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного кодекса Российской Федерации не предоставило.

В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском, Фрунзенском районах города Саратова возражал против доводов апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В силу пункта 5 статьи  268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку, в порядке апелляционного производства, обжалуется только часть решения, ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском, Фрунзенском районах города Саратова не настаивало на проверке законности решения суда в полном объеме, то суд апелляционной инстанции не может выйти за рамки апелляционной жалобы и проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в обжалуемой части.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителей сторон, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Как видно из материалов дела, ООО «Саратовоблтеплоэнерго» зарегистрировано в качестве работодателя в Пенсионной фонде Российской Федерации и в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон о пенсионном страховании) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Обществом представлен расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 9 месяцев 2008 года на сумму 886 506 руб., в том числе на страховую часть пенсии 763 595 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 122 911 руб. При этом страховые взносы за 3 квартал 2008 года в сумме 886 506 руб. Обществом не уплачены.

ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском, Фрунзенском районах города Саратова в адрес ООО «Саратовоблтеплоэнерго» выставило требование № 1315 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней штрафов организацией-страхователем по состоянию на 09 декабря 2008 года, в котором предложено Обществу в добровольном порядке в срок до 27 декабря 2008 года погасить имеющуюся у него задолженность по страховым взносам. (л.д. 13)

В связи с неисполнением Обществом данного требования в добровольном порядке в установленный в требовании срок, ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском, Фрунзенском районах города Саратова обратилось в арбитражный суд Саратовской области с заявлением, уточненным в судебном заседании, о взыскании недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за 3 квартал 2008 год.

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Саратовской области от 25 августа 2008 года заявление о признании ООО «Саратовоблтеплоэнерго» несостоятельным (банкротом) принято к производству.

Решением от 15 января 2009 года Арбитражный суд Саратовской области по делу № А57-17838/2008-8 ООО «Саратовоблтеплоэнерго» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него введено конкурсное производство.

Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции правомерно руководствовался положениями статей 2, 5, 63 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), статей 6, 14, 23, 24 Закона о пенсионном страховании, постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 и сделал выводы о том, что датой возникновения обязательства является дата окончания налогового периода, которым в рассматриваемом случае является квартал; задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2008 года необходимо квалифицировать как текущий платеж, которая подлежит взысканию в общем порядке, вне рамок дела о банкротстве.

Выводы суда первой инстанции суд апелляционной инстанции считает правильными, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и закону.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 14 Закона о пенсионном страховании ООО «Саратовоблтеплоэнерго», являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлены в статьях 23 и 24 Закона о пенсионном страховании.

Закон о банкротстве устанавливает различный правовой режим удовлетворения требований кредиторов к должнику, находящемуся в процедуре банкротства, в зависимости от времени возникновения денежного обязательства и обязательства по уплате обязательных платежей.

В силу статьи 2 Закона о банкротстве обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов.

При решении вопроса о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням в период процедуры банкротства суд, рассматривающий дело, должен выяснить обстоятельства, в зависимости от которых данные требования по обязательным платежам могут быть квалифицированы в качестве текущих или не являющихся таковыми.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 8 и 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» (далее - Постановление Пленума № 25), датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.

Вынесение налоговым органом после принятия заявления о признании должника банкротом решения о доначислении налогов и начислении пеней по налогам, налоговый период и срок уплаты которых наступили до даты принятия заявления, не является основанием для квалификации требований об уплате доначисленных обязательных платежей как текущих.

При решении вопроса об установлении размера и квалификации требований уполномоченного органа по налогам, налоговый период по которым состоит из нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи (например, единый социальный налог, налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций, земельный налог), судам надлежит исходить из следующего.

Если окончание отчетного периода и срока уплаты соответствующего авансового платежа наступило до принятия заявления о признании должника банкротом, то этот авансовый платеж не является текущим. При этом окончание налогового периода после принятия судом заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства (что влечет квалификацию требования об уплате налога, исчисленного по итогам налогового периода, как текущего) также не является основанием для признания указанного авансового платежа в качестве текущего.

Согласно статье 2 Закона о пенсионном страховании правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

В связи с этим положения пунктов 8 и 9 Постановления Пленума № 25 применимы к правоотношениям, связанным с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней.

В соответствии со статьями 23 и 24 Закона о пенсионном страховании для уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по