Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2009 по делу n А57-16213/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                             Дело № А57-16213/2008-27

07 июля 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена   01 июля  2009 года

Полный текст постановления изготовлен      07 июля  2009 года

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Волковой Т.В.,

судей Агибаловой Г.И., Клочковой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Николаевым Д.В.

при участии в заседании:

от Сельскохозяйственного производственного кооператива «Красноармеец» - Светов И.Б. по доверенности от 01.02.2007г., выданной сроком на 3 года.

от Администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области – не явились, извещены,

от Открытого акционерного общества «Сельхозтехника» - Трибунская  О.А. по доверенности от 15.07.2007г., выданной сроком на 3 года

от Управления ФРС по Саратовской области – не явились, извещены,

от Акционерного коммерческого сберегательного банка России – Фейзулина А.Р. по доверенности № 1474 от 25.04.2008г., выданной сроком до 09.11.2009г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества «Сельхозтехника», с. Перелюб Саратовской области,

на решение арбитражного суда Саратовской области от 01.04.2009,

по делу А57-16213/2008-27 (судья   Христофорова Н.В.),

по иску Сельскохозяйственного производственного кооператива «Красноармеец», с Натальин Яр, Саратовской области,

к Администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области, с.Перелюб Саратовской области,

Открытому акционерному обществу «Сельхозтехника», с. Перелюб Саратовской области,

Третьи лица:

Управление ФРС по Саратовской области, г.Саратов;

Акционерный коммерческий сберегательный банк России, г.Москва

о признании договоров аренды земельных участков недействительными и применении последствий недействительности сделок,

УСТАНОВИЛ:

Сельскохозяйственный производственный кооператив (далее СХПК) «Красноармеец» обратился в Арбитражный суд Саратовской области с иском к Администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области, с. Перелюб Саратовской области; Открытому акционерному обществу «Сельхозтехника» о признании недействительными в силу ничтожности трех договоров аренды земельных участков и применении последствий недействительности ничтожных сделок.

Истец в порядке ст. 49 АПК РФ  просил об изменении предмета иска, а именно:

Признать недействительными договоры аренды находящихся в государственной собственности земельных участков между ОАО «Сельхозтехника» и Администрацией Перелюбского муниципального района Саратовской области, зарегистрированныхУФРС по Саратовской области 2.04.2008 г. за регистрационными №№ 64-64-32/001/2008-542, 64-64-32/001/2008-543, 64-32/001/2008-555.

Применить последствия недействительности сделки.

Обязать ОАО «Сельхозтехника» возвратить Администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области земельные участки:

- площадью 9 030.000 кв.м, с кадастровым № 64:24:110203:3, расположенного по адресу: Саратовская область, Перелюбский район, Кучумбетовское муниципальное образование, в 1,8 юго-восточнее с. Холманка и в 5,2 км южнее с.Алексеевка.  - площадью 9.550.000 кв.м, с кадастровым № 64:24:090302:91, расположенного по адресу: Саратовская область, Перелюбский район, Натальино-Ярское муниципальное образование, в 3,7 юго-восточнее с. Натальин Яр и в 3,2 км северо-восточнее с.Алексеевка.  - площадью 770.000 кв.м, с кадастровым № 64:24:130205:21, расположенного по адресу: Саратовская область, Перелюбский район, Перелюбское муниципальное образование, в 4,1 км ко западнее х. Кондукторовский и в 6,5 км западнее д.Байгундино.  Прекратить договоры аренды находящихся в государственной собственности земельных участков между ОАО «Сельхозтехника» и Администрацией Перелюбского муниципального района Саратовской области, зарегистрированных УФРС по Саратовской области 12.04.2008 г. за регистрационными №№ 64-64-32/001/2008-542, 64-64-32/001/2008-543, 64-64-32/001/2008-555.

Обязать УФРС по Саратовской области произвести государственную регистрацию прекращения договоров аренды земельных участков между ОАО «Сельхозтехника» и Администрацией Перелюбского муниципального района Саратовской области, зарегистрированной УФРС по Саратовской области 12.04.2008 г. за регистрационными №№ 64-64-32/001/2008-542, 64-64-32/001/2008-543, 64-64-32/001/2008-555, путем погашения записей о договорах аренды в подразделе Ш-4 ЕГРП и записей об ограничении (обременении) вещного права арендой в подразделе Ш-1 ЕГРП.  Прекратить ипотеку прав аренды ОАО «Сельхозтехника» по договорам аренды находящихся в государственной собственности земельных участков между ОАО «Сельхозтехника» и Администрацией Перелюбского муниципального района Саратовской области, зарегистрированных УФРС по Саратовской области 12.04.2008 г. за регистрационными №№ 64-64-32/001/2008-542, 64-64-32/001/2008-543, 64-64-32/001/2008-555, зарегистрированных на основании регистрации договор ипотеки между ОАО «Сельхозтехника» и Сбербанком России ОАО, Обязать УФРС по Саратовской области погаситьрегистрационные записи об ипотеке прав аренды ОАО «Сельхозтехника», зарегистрированной на основании регистрации договоров ипотеки между ОАО «Сельхозтехника» и Сбербанком России ОАО, в подразделе 111-2 ЕГРП. (л.д.1-3 т.4).

Суд первой инстанции принял изменение предмета иска частично, а именно в части прекращения договоров аренды, находящихся в государственной собственности земельных участков, заключенных между ОАО «Сельхозтехника» и Администрацией Перелюбского муниципального района Саратовской области, зарегистрированных УФРС по Саратовской области 12.04.2008 г. за регистрационными №№ 64-64-32/001/2008-542, 64-64-32/001/2008-543, 64-64-32/001/2008-555, в остальной части заявление об изменении иска не принято, так как в соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец вправе изменить или основания иска или предмет иска, тогда как им дополнительно заявлены новые требования, что не допустимо.

Решением суда Саратовской области от 01 апреля 2009г. по делу № А57- 16213/2008-27 признал недействительными в силу ничтожности следующие договоры аренды земельных участков, заключенные между ОАО «Сельхозтехника» и Администрацией Перелюбского муниципального района Саратовской области:

б/н от 25.10.2006 г. на земельный участок площадью 9.030.000 кв.м, с кадастровым № 64:24:110203:3, расположенный по адресу: Саратовская область, Перелюбский район, Кучумбетовское муниципальное образование, в 1,8 км юго-восточнее с. Холманка и в 5,2 км южнее с. Алексеевка, зарегистрированный УФРС по Саратовской области 12.04.2008 г. за регистрационным № 64-64-32/001/2008-542,

б/н от 25.10.2006 г. на земельный участок площадью 9.550.000 кв.м, с кадастровым № 64:24:090302:91, расположенный по адресу: Саратовская область, Перелюбский район, Натальино-Ярское муниципальное образование, в 3,7 км юго-восточнее с. Натальин Яр и в 3,2 км северо-восточнее с. Алексеевка, зарегистрированный УФРС по Саратовской области 12.04.2008 г. за регистрационным № 64-64-32/001/2008-543,

б/н от 25.10.2006 г. на земельный участок площадью 770.000 кв.м, с кадастровым № 64:24:130205:21, расположенный по адресу: Саратовскаяобласть, Перелюбский район, Перелюбское муниципальное образование, в 4,1 км юго-западнее х.Кондукторовский и в 6,5 км западнее д.Байгундино, зарегистрированный УФРС по Саратовской области 12.04.2008 г.  за регистрационным № 64-64-32/001/2008-555. Суд применил последствия недействительности сделок. ОАО «Сельхозтехника» возвратить Администрациии Перелюбского муниципального района Саратовской области:

- земельный участок площадью 9.030.000 кв.м, с кадастровым № 64:24:110203:3, расположенный по адресу: Саратовская область, Перелюбский район, Кучумбетовское муниципальное образование, в 1,8 км юго-восточнее с. Холманка и в 5,2 км южнее с.Алексеевка,

- земельный участок площадью 9.550.000 кв.м, с кадастровым № 64:24:090302:91, расположенный по адресу: Саратовская область, Перелюбский район, Натальино-Ярское муниципальное образование, в 3,7 км юго-восточнее с. Натальин Яр и в 3,2 км северо-восточнее с. Алексеевка, - земельный участок площадью 770.000 кв.м, с кадастровым № 64:24:130205:21, расположенный по адресу: Саратовская область, Перелюбский район, Перелюбское муниципальное образование, в 4,1 км юго-западнее х.Кондукторовский и в 6,5 км западнее д.Байгундино. Суд производство по делу в части исковых требований о прекращении договоров аренды, находящихся в государственной собственности земельных участков, между ОАО «Сельхозтехника» и Администрацией Перелюбского муниципального района Саратовской области, зарегистрированных УФРС по Саратовской области 12.04.2008 г. за регистрационными №№ 64-64-32/001/2008-542, 64-64-32/001/2008-543, 64-64-32/001/2008-555, своим решением прекратил. Взыскал с открытого акционерного общества «Сельхозтехника», с. Перелюб Саратовской области в доход федерального бюджета судебные расходы по иску в сумме 3000 рублей.

Не согласившись с принятым судебным актом ОАО «Сельхозтехника» обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение арбитражного суда Саратовской области от 01 апреля 2009 г. по делу № А57–16213/2008-27и вынести новый судебный акт, отказав в иске СПХК «Красноармеец».

Представитель Сельскохозяйственного производственного кооператива «Красноармеец» в судебное заседание явился, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

 Администрация Перелюбского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явилась, извещена о времени и  месте судебного разбирательства надлежащим образом (уведомление № 90421 5 приобщено к  материалам дела). Отзыв на апелляционную жалобу не предоставлен.

Представитель Открытого акционерного общества «Сельхозтехника» в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении  исковых требований.

Управление ФРС по Саратовской области в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (уведомление № 90420 8 приобщено к материалам дела). Через канцелярию Двенадцатого арбитражного апелляционного суда поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя Управления (вх. № 45  от 15.06.2009г.).

Ходатайство судом апелляционной инстанции удовлетворено.

Представитель Акционерного коммерческого сберегательного банка России в судебное заседание явился, просил отменить решение суда первой инстанции, в иске отказать, апелляционную жалобу удовлетворить.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст. 123 АПК РФ.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ, суд объявляет перерыв в судебном заседании до 01.07.2009 года до 14 часов 20 минут, о чем вынесено протокольное определение. Объявление о перерыве размещено в соответствии с рекомендациями, данными  в Информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от                         19 сентября 2006 года № 113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда и на доске объявлений 24.06.2009 г. в 17 час. 45 мин.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителей сторон,  изучив доводы апелляционной жалобы, в открытом судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.

Как свидетельствуют материалы дела, 19 августа 2006 года в печатном издании «Саратовская областная газета» № 159 (1681) была размещена информация Администрации объединенного муниципального образования Перелюбского района о наличии 24 свободных земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе расположенных по адресу:

- Саратовская область, Перелюбский район, Кучумбетовское муниципальное образование, в 1,8 км юго-восточнее с. Холманка и в 5,2 км южнее с. Алексеевка общей площадью 9.030.000 кв.м;

- Саратовская область, Перелюбский район, Натальино-Ярское муниципальное образование, в 3,7 км юго-восточнее с. Натальин Яр и в 3,2 км северо-восточнее с.  Алексеевка общей площадью 9.550.000 кв.м;

- Саратовская область, Перелюбский район, Перелюбское муниципальное образование, в 4,1 км юго-западнее х. Кондукторовский и в 6,5 км западнее д.Байгундино общей площадью 770.000 кв.м. (л.д. 29-31 т.4).

25 октября 2006 года администрацией Перелюбского муниципального района Саратовской области было издано постановление № 655 «О предоставлении земельного участка в аренду ОАО «Сельхозтехника» сроком на сорок девять лет». Из указанного постановления следует, что ОАО «Сельхозтехника» на основании информирования населения в газете «Саратовская областная газета» от 19.08.2006 г. № 159 (1681) предоставлены в аренду сроком на сорок девять лет без проведения торгов при наличии только одной заявки после предварительной и заблаговременной публикации 17 земельных участков из фонда перераспределения, в том числе:

- земельный участок, расположенный по адресу Саратовская область, Перелюбский район, Кучумбетовское муниципальное образование, в 1,8 км юго-восточнее с. Холманка и в 5,2 км южнее с. Алексеевка общей площадью 9.030.000 кв.м. сельскохозяйственных угодий, для ведения сельскохозяйственного производства в границах, указанных в прилагаемом к настоящему постановлению проекте границ земельного участка;

- земельный участок, расположенный по адресу Саратовская область, Перелюбский район, Натальино-Ярское муниципальное образование, в 3,7 км юго-восточнее с. Натальин Яр и в 3,2 км северо-восточнее с. Алексеевка общей площадью 9.550.000 кв.м.  сельскохозяйственных угодий, для ведения сельскохозяйственного производства в границах, указанных в прилагаемом