Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2009 по делу n А57-790/09. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

предоставления гражданам и юридическим лицам прав на находящиеся в государственной собственности земельные участки" установлено, что уполномоченным органом на распоряжение земельными участками на территории г. Саратова является Комитет по управлению имуществом Саратовской области.

Таким образом, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что соглашение № 1 от 11.08.2006г. об изменении договора аренды земельного участка № 279 от 22.04.1997г. заключено органом, не уполномоченным законом сдавать имущество в аренду, и не обладающим правами распоряжения земельными участками.

Кроме того, согласно статье 452 Гражданского кодекса РФ соглашение об изменении или расторжении договора, совершается в той же форме, что и договор.

В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон.

Исходя из вышеуказанных статей Гражданского кодекса РФ, соглашение к договору заключается теми же сторонами, что и договор. Однако, как следует из спорного соглашения Администрация г. Саратова не является стороной соглашения от 07.08.2006 года.

Согласно пункту 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрен земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В данном случае уполномоченный орган  не издавал  решения о заключении договора аренды земельного участка на неопределенный срок.  В результате, заключенное  соглашение  так же сне соответствует ст. 29 Земельного кодекса РФ.

  В силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является недействительным как сделка, не соответствующая требованиям закона.

Согласно п.1 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Суд апелляционной инстанции считает, что  суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении  исковых требований прокуратуры о признании недействительным соглашения № 1 от 11.08.2006г. к договору аренды земельного участка № 279 от 22.04.1997г. заключенного между Комитетом по земельным ресурсам администрации г.Саратова, г.Саратов и обществом с ограниченной ответственностью «Автовокзал», г.Саратов.

Судебная коллегия, проанализировав предоставленные в материалы дела письменные доказательства, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает, что при рассмотрении заявленного иска по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, в связи с чем, у судебной  коллегии нет оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта. Апелляционная жалоба Общества с ограниченной ответственностью «Автовокзал», г. Саратов, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями  268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

             Решение арбитражного суда  Саратовской области от 28 апреля 2009 года по делу №А57-790/09-11 оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Автовокзал», г. Саратов, без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия.

Направить  копии постановления  лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.    

           Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

              Председательствующий                                                             Т.В. Волкова

              Судьи                                                                                              Г.И. Агибалова

                                                                                                                       Т.Н. Телегина