Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2009 по делу n А12-1592/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан недействительным в порядке,  установленном главой 24 АПКРФ.

В нарушение статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ комитетом по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда не доказана невозможность продления срока действия постановления от  20.10.2005 № 2051.

Кроме того, пропуск срока действия постановления произошел не по вине ООО «Фрегат», а вследствие неправомерных действий органа местного самоуправления.

Исходя из положений части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, апелляционная коллегия считает, что суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования заявителя о признании незаконным решения комитета по архитектуре и градостроительству администрации Волгограда, оформленного письмом от 17.11.2008 № ар12012-08, об отказе в продлении срока действия постановления администрации Волгограда от 20.10.2005 № 2051 «О переоформлении права согласовании места размещения места размещения объекта».

  Положения пункта 8 статьи 31 Земельного кодекса РФ не исключают возможности продления срока действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта.

Из смысла части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует, что суд вправе обязать органы местного самоуправления совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок. На основании указанной нормы суд первой инстанции правильно определил порядок устранения нарушенных прав заявителя.

Апелляционная коллегия, учитывая обязанность суда восстановить нарушенное право заявителя, принимая во внимание тот факт, что земельное законодательство не исключает продление срока действия постановления о предварительном согласовании места размещения объекта, считает, что суд правомерно обязал администрацию Волгограда продлить срок действия постановления от 20.10.2005  № 2051 на один год.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суду принадлежит право выбрать способ восстановления нарушенных интересов заявителя. При этом суд не обязан избрать способ, указанный лицом, заявившим требования, а может определить его по своему усмотрению.

Суд первой инстанции, выполнив предусмотренную указанной нормой обязанность, правильно определил адекватный способ восстановления нарушенного права и правомерно отказал ООО «Фрегат»  в обязании администрации г. Волгограда утвердить проект границ земельного участка с учётным номером 4-0-73, площадью 5309 кв.м, расположенного в Центральном районе г. Волгограда по ул. Симбирской на углу ул. им. Володарского.

Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного  рассмотрения спора обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями к отмене принятого решения.

Судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Апелляционную жалобу администрации Волгограда следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от  20 марта 2009 года по делу № А12-1592/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 АПК РФ.

Председательствующий                                                                                М.А. Акимова

Судьи                                                                                                                И.И. Жевак                                                                                      

                                                                                                                  С.А. Кузьмичёв