Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2009 по делу n А12-849/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

с которой обстоятельствами, исключающими вину лица в совершении налогового правонарушения, являлось выполнение налогоплательщиком или налоговым агентом письменных разъяснений по вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных финансовым органом или другим уполномоченным государственным органом или их должностными лицами в пределах их компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии соответствующих документов этих органов, которые по смыслу и содержанию относятся к налоговым периодам, в которых совершено налоговое правонарушение, вне зависимости от даты издания этих документов).

Из материалов дела не усматривается, что налогоплательщик обращался в налоговый орган по вопросу применения законодательства о налогах и сборах, в том числе за разъяснениями порядка уплаты ЕНВД. Письменные разъяснения финансового, налогового или другого уполномоченного органа государственной власти (уполномоченного должностного лица этого органа) в пределах его компетенции о порядке исчисления, уплаты налога (сбора) или по иным вопросам применения законодательства о налогах и сборах, адресованные налогоплательщику либо неопределенному кругу лиц, отсутствуют. Данные обстоятельства должны подтверждаться наличием соответствующего документа этого органа, по смыслу и содержанию относящегося к налоговым периодам, в которых совершено налоговое правонарушение.

Положение настоящего подпункта не применяется в случае, если указанные письменные разъяснения основаны на неполной или недостоверной информации, представленной налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом).

Таким образом, обстоятельства, которые суд счет обстоятельствами, исключающими налоговую ответственность, не установлены в рамках настоящего дела.

Обстоятельств, отягчающих  налоговую ответственность в соответствии с п. 2 ст. 112 НК РФ, не установлено.

В соответствии с п. 1 ст. 112 НК РФ к обстоятельствам,, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, относятся: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения; иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Суд апелляционной инстанции  признает обстоятельствами, смягчающими налоговую ответственность, обстоятельства, связанные с отсутствием у налогоплательщика прямого умысла на  совершение налоговых правонарушений, ответственность за которые установлена  п.п. 1, 2 ст. 119 НК РФ и п. 1 ст. 122 НК РФ. Предприниматель не скрывал факт осуществления им геодезической и картографической деятельности, которая не подпадает под действие специального налогового режима в виде ЕНВД. Отсутствие должного контроля со стороны должностных лиц налогового органа не позволило своевременно выявить налоговые правонарушения, что привело к неуплате налогов и  непредставлению налоговых деклараций на протяжении 2005-2007 г.г.

Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о недействительности оспариваемого решения в части определения  размера штрафа, подлежащего взысканию с предпринимателя Золотухина Ю.П. за совершение налоговых правонарушений, ответственность за которые предусмотрена п.п. 1, 2 ст. 119, п. 1 ст. 122 НК РФ.

В соответствии со ст. 114 НК РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Согласно п. 3 ст. 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса.

Сумма штрафа, подлежащая взысканию за совершение налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 119 НК РФ, снижена судом апелляционной инстанции  в 4,8 раза, т.е.  с 23996 руб. до 5000 руб.

Сумма штрафа, подлежащая взысканию за  совершение налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 2 ст. 119 НК РФ, снижена судом апелляционной инстанции  в 14,32  раза, т.е. с  427932 руб. до 30000 руб.

Сумма штрафа, подлежащая взысканию за совершение налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 122 НК РФ, снижена судом апелляционной инстанции в 2,001 раза, т.е. с 60025 руб. до 30000 руб.

Суд апелляционной инстанции  отменяет обжалуемое решение в части и признает недействительным решение межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Волгоградской области № 89 от 19 декабря 2008 г. в части привлечения Золотухина Ю.П. к налоговой ответственности в виде штрафа  в общей сумме 446953 руб., в том числе в виде штрафа по п. 1 ст. 119 НК РФ в сумме 18996 руб., по п. 2 ст. 119 НК РФ в сумме 397932 руб., по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 30025 руб. В остальной части требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

 

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 10 марта 2009 года по делу № А12-849/2009 отменить.

Признать решение межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Волгоградской области № 89 от 19 декабря 2008 г. в части привлечения Золотухина Юрия Павловича. к налоговой ответственности в виде штрафа  в общей сумме 446953 руб., в том числе в виде штрафа по п. 1 ст. 119 НК РФ в сумме 18996 руб., по п. 2 ст. 119 НК РФ в сумме 397932 руб., по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 30025 руб. недействительным.

В остальной части требований предпринимателю Золотухину Юрию Павловичу (г. Урюпинск Волгоградской области) отказать.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 АПК РФ, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд Волгоградской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу постановления.

Председательствующий                                                                                         Л.Б. Александрова

Судьи                                                                                                                       И.И. Жевак

                                                                                                                                 Н.Н. Пригарова

Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2009 по делу n А06-7019/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения  »
Читайте также