Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2009 по делу n А57-12762/2006. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

====================================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                      Дело № А57-12762/2006-16-9 «30» апреля 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена «30» апреля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен «30» апреля 2009 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Веряскиной С.Г., Луговского Н.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником Эфман Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Крестьянского хозяйства «Нектар», п. Мопр Пугачевского района Саратовской области,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от «13» февраля 2009 года по делу № А57-12762/2006-16-9 (судья Калинина А.В.),

по заявлению Крестьянского хозяйства «Нектар», п. Мопр Пугачевского района Саратовской области,

к Администрации объединенного  муниципального образования  города Пугачева и Пугачевского района, г. Пугачев Саратовской области, 

о признании незаконным бездействия,

без участия в заседании представителей:

КХ «Нектар» – глава КХ Фомин С.А.,

Администрации ОМО г. Пугачева и Пугачевского района  - не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Крестьянское хозяйство «Нектар» (далее – КХ «Нектар»)  с заявлением о признании незаконными действий Администрации объединенного  муниципального образования  города Пугачева и Пугачевского района  (далее - Администрация ОМО г. Пугачева и Пугачевского района) по пунктам 1-13 искового заявления.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 30 ноября 2007 года в удовлетворении заявленных КХ «Нектар» требований отказано. В части требований к Администрации ОМО г. Пугачева и Пугачевского района о взыскании убытков (упущенной выгоды) в пользу КХ «Нектар» дело производством прекращено на основании пункта 4 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 апреля 2008 года решение суда отменено в части прекращения производства по делу на основании пункта 4 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по требованию КХ «Нектар» к Администрации ОМО г. Пугачева и Пугачевского района о взыскании убытков (упущенной выгоды) в пользу КХ «Нектар», в остальной части решение суда оставлено без изменений.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24 июля 2008 года принятые по делу судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда Саратовской области от «13» февраля 2009 года в удовлетворении заявленных  КХ «Нектар» требований в части обязания передать в собственность следующих нежилых зданий: а) здание производственного корпуса общей площадью 5424,5 кв.м., б) здание склада готовой продукции общей площадью 1130,5 кв.м., в) здание зарядной станции общей площадью 335,8 кв.м, расположенных по адресу: Саратовская область, г. Пугачев, Северная промзона, 20, согласно договору о намерении продажи имущества и объектов недвижимости от 11.02.2000 года и распоряжения от 24.11.2000 года № 970-р, а также о признании бездействия Администрации ОМО г.Пугачева и Пугачевского района, выразившегося в неисполнении обязательств по договору о намерении продажи имущества и объектов недвижимости от 11.02.2000 года и распоряжения от 24.11.2000 года № 970-р в передаче имущества в собственность КХ «Нектар»: 1) двухэтажного здания производственного корпуса общей площадью 5424,5 кв.м., 2) здания склада готовой продукции общей площадью 1130,5 кв.м., 3) здания зарядной станции общей площадью 335,8 кв.м., расположенных по адресу: Саратовская область, г. Пугачев, Северная промзона, 20, - отказано. В остальной части заявленных КХ «Нектар» требований производство по делу прекращено.

КХ «Нектар» не согласилось с решением суда первой инстанции и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит принятое судом первой инстанции решение отменить и принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить.

Администрация ОМО г. Пугачева и Пугачевского района отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  не представила.

Администрация ОМО г. Пугачева и Пугачевского района о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещена надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлением о вручении почтовых отправлений  № 92582 3.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание лиц, участвующих  в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела,  суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя подателя жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 07 февраля 2000 года между АООТ «Комплект»        (Продавец), КХ «Нектар» (Покупатель) и Администрацией ОМО г. Пугачева и Пугачевского района  (Кредитор) заключен договор о намерении продажи имущества и объектов недвижимости, по условиям которого:

АООТ «Копмлект» намеревается передать в собственность КХ «Нектар» нижеследующее имущество: здание АБК (Административно-бытового корпуса); здание ДОП (деревообрабатывающего предприятия); механизмы и сооружения ДОП (станки, механизмы, ограждения); трансформаторную подстанцию (п. 1 договора).

Согласно пункту 3 данного договора АООТ «Комплект» и КХ «Нектар» обязуются подписать договор купли-продажи имущества, указанного в п. 1 договора, после подготовки необходимых документов, изготовления технической документации, оформления права собственности объектов недвижимости и произвести передачу вышеуказанного имущества по акту приема-передачи, а КХ «Нектар» обязуется   оплатить вышеуказанное   в пункте 1   договора   имущество в следующем порядке:

А) за наличный расчет в кассу АООТ «Комплект» в срок до 24 февраля 2000 года – 20 000 рублей, до 24 марта 2000 года – 50 000 рублей, до 24 мая 2000 года – 230 000 рублей;

Б) путем погашения задолженности АООТ «Комплект» за электроэнергию перед подразделением Северные электрические сети ОАО «Саратовэнерго», последующего после подписания трехстороннего договора переуступки долга (между ОАО «Саратовэнерго», АООТ «Комплект» и КФХ «Нектар»). 

Из данного договора также следует, что АООТ «Копмлект» намеревается передать в собственность Администрации ОМО г. Пугачева и Пугачевского района  Базу УПТК, в том числе: здание производственного корпуса; здание склада готовой продукции; здание зарядной станции; склад кислородных баллонов; навес, а также  коммуникации базы УПТК, ограждения (п. 2 договора).

Пунктом 6 договора предусмотрено, что АООТ «Комплект» и Администрация ОМО г. Пугачева и Пугачевского района обязуются произвести передачу имущества, указанного в пункте 2 договора после подготовки необходимых документов, изготовления технической документации и подписать акт приема-передачи.

В соответствии с пунктом 8 договора Администрация ОМО г. Пугачева и Пугачевского района  обязуется возместить АООТ «Комплект» стоимость указанного в пункте  2 договора имущества в следующем порядке:

А) погашением задолженности продавца перед местным бюджетом на сумму 500 000 рублей путем взаимозачета в срок до 24 мая 2000 года  

Согласно пункту 9 договора после передачи имущества, указанного в пункте 2 договора после подписания акта приема-передачи между АООТ «Комплект» и Администрацией ОМО г. Пугачева и Пугачевского района  в оговоренные отдельным договором сроки обязано последовать подписание договора купли-продажи имущества, указанного в пункте  2 между Администрацией ОМО г. Пугачева и Пугачевского района  и КХ «Нектар».

Администрация ОМО г. Пугачева и Пугачевского района  и КХ «Нектар» обязуются подписать договор купли-продажи и провести передачу имущества, указанного в  пункте 2 договора по акту приема-передачи, при условии выполнения сторонами всех условий договора (п.10 договора).

По условиям пункта 11 договора КХ «Нектар» обязуется оплатить Администрации ОМО г. Пугачева и Пугачевского района  стоимость переданного имущества, указанного в  пункте 2 договора.  

08 февраля 2000 года между АООТ «Комплект» (Арендодатель) и КХ «Нектар» (Арендатор) заключен договор аренды с правом выкупа, по условиям которого АООТ «Копмлект» обязуется передать КХ «Нектар» в аренду с правом выкупа принадлежащее ему имущество, а КХ «Нектар» обязуется принять имущество и оплатить его в сроки, указанные в настоящем договоре, а именно:

- здание ДОП (деревообрабатывающего предприятия);

- механизмы и сооружения ДОП (согласно акту приема-передачи);

- здание АБК (Административно-бытового корпуса);

- трансформаторную подстанцию (п. 1 договора).

- базу УПТК, в то числе: здание производственного корпуса, здание склада готовой продукции, здание зарядной станции, склад кислородных баллонов, навес;

- ограждения и коммуникации базы (согласно акту приема-передачи) (пункт 1 договора).

Цена договора составляет: 300 000 рублей рассроченным платежом, обязанность Арендатора погасить задолженность Арендодателя за электроэнергию перед АО «Саратовэнерго». Цена договора включает в себя арендную плату и выкупную долю стоимости имущества, указанного в п.1, 2 (а-г) договора.

11 февраля 2000 года между Администрацией ОМО г. Пугачева и Пугачевского района  (Продавец) и КХ «Нектар» (Покупатель) заключен договор о намерении продажи имущества и объектов недвижимости, согласно пункту 1 которого и в соответствии с договором № 1-н от 07.02.2000 года Продавец обязуется после оформления права собственности на нижеуказанные объекты недвижимости, передать в собственность КХ «Нектар» (путем подписания договора купли-продажи) нижеследующее имущество:

а) базу УПТК, в том числе – здание производственного корпуса, здание склада готовой продукции, здание зарядной станции, склад кислородных баллонов, навес; коммуникации базы УПТК, ограждение.

Продавец и Покупатель обязуются подписать договор купли-продажи имущества, указанного в пункте 1 договора, после подготовки необходимых документов и выполнения всех условий настоящего договора (п. 2 договора).

Пункт 4 договора предусматривает следующий порядок оплаты: поставка продуктов сельскохозяйственных, продуктов питания и иных материалов на сумму 500 000 рублей, начало срока поставки: 01 октября 2000 года, окончание срока поставки: 01 октября 2002 года. График поставок с указанием наименования продукции, количества поставки по срокам должен быть согласован Покупателем и Продавцом не позднее 01.10.2000 года. Согласно договору Покупатель поставляет Продавцу оговоренную продукцию по рыночным ценам, сложившимся в Саратовской области на конкретную дату   поставки. На поставку сельскохозяйственной продукции стороны обязуются заключить дополнительный договор (пункт 4 договора).

При выполнении Продавцом условий настоящего договора Покупатель обязуется передать в срок до 01 октября 2002 года, в собственность Продавца объекты недвижимости (в т.ч. склад готовой продукции, ангар, маслобойный цех, цех макаронных изделий, здание свинарника), коммуникации крестьянско-фермерского хозяйства «Нектар», жилое здание, принадлежащее на правах собственности главе КФХ Фомину Сергею Александровичу, расположенные по адресу: Пугачевский район, п. Мопр.

Передача вышеуказанного имущества (согласно п. 5 настоящего договора) производится путем подписания Покупателем договора дарения Продавцу.

24 ноября 2000 года Администрацией ОМО г. Пугачева и Пугачевского района  издано распоряжение № 970-р на основании, которого принято в муниципальную собственность объединенного муниципального образования Пугачевского района имущество АООТ «Комплект», не реализованное при проведении процедуры банкротства: базу управления производственно-технической комплектации, балансовой стоимостью 6057271,95 рублей, растворо-бетонный узел балансовой стоимостью 1054810,28 рублей. Пунктом 2 данного распоряжения предписано Отделу по управлению муниципальным имуществом Администрации ОМО г. Пугачева и Пугачевского района  с помощью независимых оценщиков определить рыночную стоимость базы управления производственно-технической комплектации и продать объект крестьянско-фермерскому хозяйству «Нектар» на условиях, определенных в договоре о намерениях, заключенном 11 февраля 2000 года между крестьянско-фермерским хозяйством и Администрацией ОМО г. Пугачева и Пугачевского района.

По акту приема-передачи от 30 ноября 2000 года АООТ «Комплект» передал, а Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации ОМО г. Пугачева и Пугачевского района  принял в муниципальную собственность нижеперечисленное имущество, не реализованное в ходе конкурсного производства.

Согласно сообщению МРИ ФНС России № 6 по Саратовской области АООТ «Комплект» ликвидировано вследствие банкротства 12.10.2000 года.

КХ «Нектар» полагая, что Администрация ОМО г. Пугачева и Пугачевского района  не исполнила свои обязательства перед КХ «Нектар» по договору о намерении продажи имущества и объектов недвижимости от 11 февраля 2000 года обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных КХ «Нектар» требований, указал, что договоры о намерении от 11.02.2000 года и от 07.02.2000 года не соответствуют положениям статьи 554 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также, заявителем не представлены доказательства нарушения прав и законных интересов КХ «Нектар» бездействием Администрации ОМО г. Пугачева и Пугачевского района.

Апелляционная инстанция находит выводы суда первой инстанции правомерными по следующим основаниям.

Согласно статье 429 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной