Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2008 по делу n А65-22401/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

19 февраля 2008 года                                                                           Дело №  А65-22401/2007

город Самара

            Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2008 года.

            Постановление в полном объеме изготовлено 19 февраля 2008 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шадриной О.Е.

судей  Балашевой В.Т. и Терентьева Е.А.,

протокол судебного заседания вела помощник судьи  Ляллина  С.В.  

рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе ликвидатора Государственного унитарного предприятия Республики Татарстан «Волго-Вятский научно-исследовательский и проектно-технологический институт статистической информационной системы» - Фахрутдинова Марата Маликовича на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.12.2007, принятое по делу № А65-22401/2007 судьей Салимзяновым И.Ш.,

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республики Татарстан

к Государственному унитарному предприятию Республики Татарстан «Волго-Вятский научно-исследовательский и проектно-технологический институт статистической информационной системы» - ликвидатор Фахрутдинов Марат Маликович, город Казань,

к обществу с ограниченной ответственностью «Волго-Вятский научно-исследовательский и проектно-технологический институт статистической информационной системы», город Казань,

с привлечением третьего лица – Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан,

об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

с участием:

от истца – Гатин А.И., доверенность от 21.01.2008 № 114

от ответчика ликвидатора Государственного унитарного предприятия Республики Татарстан «Волго-Вятский научно-исследовательский и проектно-технологический институт статистической информационной системы» - Фахрутдинова Марата Маликовича –  Елина Л.Н., доверенность от 01.02.2008 № 5

от остальных ответчиков – не явились, извещены надлежащим образом (уведомления)

от третьего лица – не явились, извещены надлежащим образом (уведомление)

УСТАНОВИЛ:

  Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Татарстан город Казань обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Государственному унитарному предприятию «Волго-Вятский научно-исследовательский институт статистической информационной системы» город Казань, ликвидатору Фахрутдинову Марату Маликовичу, город Казань  и Обществу с ограниченной ответственностью «Волго-Вятский научно-исследовательский и проектно-технологический институт статистической информационной системы» город Казань об истребовании имущества из чужого незаконного владения - зданий, расположенных по адресу: город Казань, улица Марджани 28,  общей площадью 887,4 кв.м. (литера А)  и общей площадью 1506,1 кв.м. (литера Б).

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.10.2007 (л.д. 18) к участию в деле  в  качестве третьего третьим лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.12.2007 (л.д. 102-103)  заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме.  Из незаконного владения  Государственного унитарного предприятия «Волго-Вятский научно-исследовательский институт статистической информационной системы» изъято   нежилое административное здание,  расположенное по адресу: город Казань, улица Марджани 28,  (литера А) общей площадью 887,4 кв.м., инвентарный номер 1502 и пристрой к административному зданию (литера Б) общей площадью 1506,1 кв.м., инвентарный номер 1502 с  передачей изъятого имущества Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Татарстан. В иске к ликвидатору Фахрутдинову Марату Маликовичу   и  ООО «Волго-Вятский научно-исследовательский и проектно-технологический институт статистической информационной системы» отказано. С   ГУП «ВВНИПИстатинформ» в доход бюджета взыскана государственная пошлина в сумме  2000 руб.

Решение суда первой  инстанции мотивировано ссылкой на вступившие в законную силу судебные акты, принятые по делу № А65-37235/2005, которыми признана недействительной передача имущества в качестве вклада в уставный капитал ООО «Волго-Вятский научно-исследовательский институт статистической информационной системы» и применены последствия недействительности ничтожной сделки в виде обязанности ООО по возврату Государственному унитарному предприятию «Волго-Вятский научно-исследовательский институт статистической информационной системы» административного здания, расположенного по адресу: город Казань, улица Марджани 28 общей площадью 887,4 кв.м. (литера А)  и  пристроя к административному зданию общей площадью 1506,1 кв.м. (литера Б). Кроме того, признано недействительным зарегистрированное право собственности ООО «Волго-Вятский научно-исследовательский и проектно-технологический институт статистической информационной системы» на  указанные объекты недвижимости.

Не согласившись с принятым судом первой инстанции судебным актом, Государственное унитарное предприятие «Волго-Вятский научно-исследовательский институт статистической информационной системы» обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (л.д. 18-120), в которой ссылаясь на неисследованность судом первой инстанции обстоятельств дела и нарушение норм материального права, просит отменить  решение от  06.12.2007, принять по делу новый судебный акт, отказав Территориальному управлению в удовлетворении заявленных требований.

Представитель заявителя апелляционной жалобы заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнения к апелляционной жалобе без приложения доказательств их отправки в адрес сторон и  привлеченных к участию в дело третьих лиц. На вопрос суда представитель заявителя подтвердил, что дополнение к жалобе сторонам и третьим лицам не направлялось, что отражено в протоколе судебного заседания.

С учетом мнения представителя  истца, отраженного в протоколе судебного заседания, суд отклоняет заявленное ходатайство о приобщении дополнения к апелляционной жалобе.

Озвучивая содержание дополнения,  заявитель сообщил, что суд первой инстанции не принял во внимание, что административное здание и пристрой являются отдельными объектами недвижимости, один из которых был передан предприятию, а другой построен  предприятием за счет собственных средств и не  выяснил принадлежность каждого здания  к федеральной либо республиканской собственности. При этом заявитель полагает, что решение суда первой инстанции принято по недостаточно исследованным материалам дела.

Представитель истца с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, полагает, что оснований для его отмены не имеется, просит  апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

ООО «Волго-Вятский научно-исследовательский и проектно-технологический институт статистической информационной системы» и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в суд не обеспечили.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствии представителей ответчика и третьего лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей истца и заявителя апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального  права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований к отмене  или изменению   судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.

Из материалов дела следует, что 24.03.2003 Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан и Государственное унитарное предприятие «Волго-Вятский научно-исследовательский и проектно-технологический  институт статистической  информационной системы» заключили договор № 007-114  с оформлением дополнительных соглашений (л.д. 39-45) о закреплении за Государственным унитарным предприятием государственного имущества на праве хозяйственного ведения. В перечень имущества, закрепленного за ГУП, вошли кирпичная пристройка к административному зданию, состоящая из 3-х этажей,  общей площадью 1506, 10 кв. м. и  административное  здание общей площадью  887,4 кв.м., расположенные по адресу: город Казань, ул. Ш. Марджани, 28.

Право хозяйственного ведения зарегистрировано  за ГУП  в установленном законом порядке, что подтверждено соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права от 23.12.2003 и  от 14.03.32005  (л.д. 46-47).

Распоряжением от 01.10.2004  № 1300-р Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан  Государственному унитарному предприятию   «Волго-Вятский научно-исследовательский и проектно-технологический институт статистической  информационной системы» разрешено внести в качестве вклада в уставный капитал ООО «Волго-Вятский научно-исследовательский и проектно-технологический институт статистической информационной системы» два здания, расположенные по адресу: город Казань, ул. Ш.Марджани, 28,  закрепленные за ГУП на праве  хозяйственного ведения.

  Фактическая передача  имущества в качестве вклада в уставный капитал состоялась 12.01.2005.   

В соответствии со статьей  125 Гражданского кодекса Российской Федерации  государственное предприятие вправе, с согласия собственника, вносить в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ  недвижимое имущество, принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения.

В приложении № 2 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.91г. № 3020-1 перечислены объекты, относящиеся к федеральной собственности, которые могут передаваться в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

В частности, к объектам федеральной собственности отнесены научно-исследовательские и проектно-конструкторские организации независимо от того,  на чьем балансе они находятся и независимо от ведомственной подчиненности названных предприятий.

Таким образом, в силу прямого указания закона, спорные помещения относятся к федеральной собственности.

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, не являясь собственником спорных помещений, распорядилось имуществом, находящимся в федеральной собственности.

Согласно пункту 3 статьи  18 Закона Российской Федерации от 14.11.2002  № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», государственное или муниципальное предприятие распоряжается движимым и недвижимым имуществом только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять виды деятельности,   цели и предмет которой определены уставом такого предприятия. Сделки, совершенные государственным или муниципальным предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными.

Передав в уставный капитал Общества все имеющиеся у него нежилые помещения, расположенные в спорных зданиях, ГУП лишило себя возможности осуществлять свою уставную деятельность.

 Сделка по передаче спорных зданий в уставный капитал ООО от 12.01.2005 совершена без согласия собственника  или   уполномоченного им органа, следовательно,  с  учетом  обстоятельств и материалов дела,  договор о закреплении государственного имущества на праве хозяйственного ведения от 24.03.2003 № 007-114 за ГУП «Волго-Вятский научно-исследовательский и проектно-технологический институт статистической  информационной системы»  ничтожен и противоречит статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как указано в Постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23.08.2007, принятым по делу № А65-37235/2005,   заключенная сделка совершена в противоречии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.04.2000 «Об утверждении перечня недвижимых памятников истории и культуры федерального (общероссийского), республиканского (республики Татарстан) и местного значения (городского, районного) значения, не подлежащих приватизации», согласно которому спорные строения -  здание Апанаевского медресе (Касимия, Приозерное) по улице Марджани, 28 города Казани включено в перечень памятников, не подлежащих приватизации.

 В соответствии со статьей  168 Гражданского Кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона, ничтожна. Недействительная сделка не влечет юридических последствий и недействительна с момента ее совершения, что следует  из содержания статьи 167 Кодекса.  

 Исполняя вступившее в законную  силу решение Арбитражного суда Республики Татарстан  № А65-37235/2005, которым  признана недействительной передача имущества  в качестве вклада в уставный капитал ООО «Волго-Вятский научно-исследовательский институт статистической информационной системы» и применены последствия  недействительности ничтожной сделки в виде обязанности ООО по возврату  Государственному унитарному предприятию «Волго-Вятский научно-исследовательский институт статистической информационной системы» спорных строений,   судебный пристав-исполнитель Вахитовского МРО СП города Казани УФССП по Республике Татарстан, на основании исполнительного листа №220726 (исполнительное производство №21217/1134/5/2007) передал по акту приема-передачи от 21.08.2007 спорные объекты недвижимости  Государственному унитарному предприятию «Волго-Вятский научно-исследовательский институт статистической информационной системы».

 Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений от 25.10.2006 №2535-р (л.д. 126) решено ликвидировать Государственное унитарное  предприятие Республики Татарстан «Волго-Вятский научно-исследовательский и проектно-технологический институт статистической информационной системы» с назначением ликвидатором предприятия  Фахрутдинова Марата Маликовича.

Обоснованно ссылаясь на статью 301 Гражданского кодекса Российской