Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2015 по делу n А49-7641/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

операции, не соответствующего ее действительному содержанию. Также соответствует материалам дела и вывод Управления о неполном заполнении справки о валютных операциях от 20.11.14, а именно: не заполнена графа 11.

Исходя из изложенного, нарушение заявителем порядка составления справки о валютных операциях от 20.11.14 подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Однако, как верно указал суд, указанные действия не могут быть квалифицированы как несоблюдение установленного порядка представления форм учета и отчетности по валютным операциям, так как не образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 15.25 КоАП РФ (постановления ВС РФ от 14.03.12 № 41-АД12-1, от 16.03.12 № 41-АД12-3; определение ВАС РФ от 31.03.14 № ВАС-3979/14).

Исходя из пункта 18.1 Инструкции № 138-И уполномоченный банк при представлении справки о валютных операциях, справки о подтверждающих документах, в том числе корректирующих справок (далее - справки, за исключением прямого указания на справку о валютных операциях, справку о подтверждающих документах, корректирующую справку о валютных операциях, корректирующую справку о подтверждающих документах), расчетного документа по валютной операции осуществляет проверку, за исключением случая, установленного пунктом 18.8 настоящей Инструкции:

- соответствия информации (включая код вида валютной операции и код вида подтверждающего документа), указанной резидентом в справках, в расчетном документе по валютной операции, сведениям, содержащимся в представленных резидентом документах, связанных с проведением валютных операций, и (или) в подтверждающих документах, за исключением информации, указанной в справках в соответствии с частью 1.1 статьи 19 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» при условии ее отсутствия в представленных резидентом документах, связанных с проведением валютных операций, и (или) в подтверждающих документах (пункт 18.1.1);

- соблюдения установленного настоящей Инструкцией порядка заполнения и представления справок резидентом, а также наличия кода вида валютной операции в расчетном документе по валютной операции резидента и нерезидента (пункт 18.1.2);

- соответствия информации, указанной резидентом в справке о валютной операции и (или) справке о подтверждающих документах, в том числе в целях представления в банк ПС информации об ожидаемом максимальном сроке исполнения нерезидентом обязательств по контракту, информации, передаваемой уполномоченному банку в соответствии с Положением о передаче информации о декларациях на товары (пункт 18.1.3).

В силу пункта 18.2.1 Инструкции № 138-И проверка осуществляется уполномоченным банком при списании резидентом денежных средств в отношении справки о валютных операциях, корректирующей справки о валютных операциях, расчетного документа по валютной операции резидента и нерезидента в срок не позднее рабочего дня после даты их представления в уполномоченный банк.

Согласно пункту 18.5 Инструкции № 138-И при отрицательном результате проверки справок, расчетного документа по валютной операции уполномоченный банк не позднее срока, указанного в пункте 18.2 настоящей Инструкции, возвращает резиденту непринятые справки, а также документы, на основании которых заполнены справки, расчетный документ по валютной операции с указанием даты возврата и причины отказа в их принятии.

При отрицательном результате проверки расчетного документа по валютной операции указанный расчетный документ не принимается к исполнению уполномоченным банком в соответствии с установленным порядком выполнения процедур приема к исполнению распоряжений о переводе денежных средств.

Исходя из пункта 18.6 Инструкции № 138-И уполномоченный банк отказывает в принятии справок, расчетного документа по валютной операции в следующих случаях:

если представленные справки или расчетный документ по валютной операции составлены с нарушением требований, установленных настоящей Инструкцией (пункт 18.6.1);

если из представленных резидентом документов, связанных с проведением валютных операций, или из подтверждающих документов следует несоответствие информации, указанной в справках или в расчетном документе по валютной операции, сведениям, содержащимся в представленных документах (пункт 18.6.2);

В соответствии с пунктом 18.7 Инструкции № 138-И в случае отказа уполномоченного банка в принятии справок, расчетного документа по валютной операции резидент устраняет замечания уполномоченного банка и составляет новую справку о валютных операциях, новую справку о подтверждающих документах и представляет их в уполномоченный банк в срок, установленный уполномоченным банком.

Замечания уполномоченного банка в отношении расчетного документа по валютной операции устраняются в соответствии с установленным порядком выполнения процедур приема к исполнению распоряжений о переводе денежных средств.

Пункт 18.9 Инструкции № 138-И определяет, что справки о валютных операциях, справки о подтверждающих документах, документы, связанные с проведением валютных операций, подтверждающие документы, необходимые для заполнения справок уполномоченным банком, считаются представленными резидентом в срок, если они представлены резидентом в сроки, установленные настоящей Инструкцией, и приняты уполномоченным банком в срок, установленный пунктом 18.2 настоящей Инструкции.

В рассматриваемом случае спорная справка о валютных операциях представлена в уполномоченный банк в установленный срок - одновременно с платежным поручением на перечисление валютных средств по заключенному контракту (т.1 л.д.136-137). Данная справка проверена на соответствие норм валютного законодательства и принята ответственным лицом уполномоченного банка в этот же день без замечаний к правильности и полноте ее оформления, что подтверждается печатью банка и подписью ответственного работника. Возврат справки о валютных операциях по причине неправильности указания кода валютной операции либо незаполнения ожидаемого срока уполномоченным банком не производился.

Впоследствии заявитель 25.03.15 самостоятельно представил в уполномоченный банк новую справку о валютных операциях, содержащую правильное указание кода вида валютной операции (21100) и ожидаемый срок – 31.03.15 (л.д.138).

Поскольку спорная справка о валютных операциях представлена Обществом по установленной форме в установленный срок уполномоченному банку и принята им без каких-либо замечаний, сроки для устранения нарушений уполномоченным банком не устанавливались, в действиях заявителя отсутствует состав вмененного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах и, с учетом приведенных правовых норм, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся фактически к повторению утверждений исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, не могут служить основанием для отмены или изменения судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено

Решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 266-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Пензенской области от 28.09.2015 года по делу                             № А49-7641/2015  оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Судья                                                                                                                 И.С.Драгоценнова