Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2015 по делу n А65-14988/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г.Самара, ул.Аэродромная, 11А, тел.[phone], e-mail: [email protected], www.11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

22 сентября 2015 года

гор. Самара

                      Дело № А65-14988/2014

Резолютивная часть постановления оглашена 15 сентября 2015 года

В полном объеме постановление изготовлено 22 сентября 2015 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Николаевой С.Ю., судей Пышкиной Н.Ю., Терентьева Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Трифонкиной Н.В.,

рассмотрев 15 сентября 2015 года в открытом судебном заседании в зале № 6 апелляционную жалобу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 июня 2015 года, принятое по делу № А65-14988/2014 (судья Коротенко С.И.),

по иску Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (ОГРН 1021602851753, ИНН 1655043430), гор. Казань

к 1. Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан (ОГРН 1027700485757), гор. Казань,

2. Обществу с ограниченной ответственностью «Агро Такт» (ОГРН 1021603478533ИНН 1659036709), ж.д.ст. Высокая Гора,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, гор. Казань

- Общества с ограниченной ответственностью «Геройл», гор. Казань,

- Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ, Высокогорский район, п. жд. ст. Высокая Гора,

- Исполнительного комитета Березкинского сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ,

о признании кадастровой ошибки и внесении изменений в координаты земельного участка с кадастровым номером 16:16:040603:108 в соответствии с межевым планом, обязании первого ответчика поставить земельный участок на кадастровый учет,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика ФГУБ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан - не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика ООО «Агро Такт» – ген. директор Гайфуллин Ф.А. (решение № 2 от 10.10.2012), Ахмадиев М.Ш. представитель по доверенности от 14.09.2015;

от третьих лиц - не явились, извещены надлежащим образом,

Установил:

Истец - Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ответчикам - Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан и Обществу с ограниченной ответственностью «АгроТакт» о признании кадастровой ошибки и внесении изменений в координаты земельного участка с кадастровым номером 16:16:040603:108 в соответствии с межевым планом, обязании первого ответчика поставить земельный участок на кадастровый учет.           Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от  07 апреля 2015 года в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены:  Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, Общество с ограниченной ответственностью «Геройл», Исполнительный комитет Высокогорского муниципального  района РТ, Исполнительный комитет Березкинского сельского  поселения Высокогорского муниципального района РТ.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 июня 2015 года суд  в иске отказал.

Заявитель – Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, не согласившись с решением суда первой инстанции, подал в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Определением суда от 04 августа 2015 года апелляционная жалоба оставлена без движения, установлен срок до 02 сентября 2015 года для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 августа 2015 года рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 15 сентября 2015 года на 11 час. 50 мин.

Представители ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Агро Такт» возражали против отмены оспариваемого судебного акта.

Представители истца, ответчика ФГУБ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан и третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в целях реализации инвестиционного проекта «Реконструкция газопровода Миннибаево-Казань на участке 220-285 км» 09 октября 2013 года Кабинетом Министров Республики Татарстанпринято постановление  № 737 «Об изъятии земельных участков для государственных нужд», в соответствии с которым  принято предложение истца об изъятии путем выкупа земельных участков, общей площадью 5,5662 гектара, местоположение которых устанавливается согласно координатам в приложении  для размещения газоснабжения. 

В Приложении к  постановлению  Кабинета Министров Республики Татарстан от 09 октября 2013 года № 737 указан перечень  земельных участков, часть которых подлежит изъятию для государственных нужд, в том числе земельного участка с кадастровым номером 16:16:6040603:108, собственником которого является ответчик - ООО «АгроТакт», с указанием изымаемой площади под дорогу  и соответствующих  координат  Х  и Y.

Право собственности ООО «АгроТакт», на  земельный участок с кадастровым номером 16:16:6040603:108, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский муниципальный район, Березкинское сельское поселение, подтверждается  свидетельством о государственной регистрации права от 03 сентября 2009 года серии 16-АБ № 299362, выпиской из ЕГРП на данный земельный участок от 11 июля 2014 года. 

Во исполнение  данного постановления   по заданию  истца ООО  «Геройл» подготовило межевой план по разделу земельного участка с целью образования изымаемых земельных участков,  общей площадью 5, 5662 га.

При обращении истца  к ответчику ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Татарстан было вынесено решение № 1600/501/13 -25393 от 20 декабря 2013 года о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с тем, что выявлены пересечения границ земельного участка, о кадастровом учете которого  представлено заявление,  с границами  земельных участков с кадастровыми номерами 1266166040603:39 (входящего в состав единого землепользования 16:16:000000:56), 16:16:040603:37(входящего в состав единого землепользования 16:16:000000:56), 16:16:040603:105(входящего в состав единого землепользования 16:16:000000:126), прошедших государственный кадастровый учет.

Ответчик ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Татарстан на запрос суда  представил в материалы дела копии кадастровых дел на вышеуказанные земельные участки.      

Как указывает истец, в результате анализа всех кадастровых выписок была выявлена кадастровая ошибка в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:16:040603:108, собственником которого является ООО «Агро-Такт».

Поскольку обращения истца  по данному вопросу к ООО «АгроТакт» оставлены без внимания и со стороны ООО «АгроТакт»  как правообладателя указанного земельного участка  имел место отказ от подачи документов с целью исправления кадастровой ошибки, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском, так как наличие кадастровой ошибки создает препятствия истцу в реализации постановления Кабинета Министров РТ от 09 октября 2013 года № 737.

До принятия решения по делу истец несколько раз уточнял исковые требования и в судебном заседании 29 октября 2014 года истец заявил письменное ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просит признать наличие кадастровой ошибки при определении границ земельного участка с кадастровым номером 16:16: 040603: 108, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский муниципальный район, Березкинское сельское поселение и  внести изменения в его координаты в соответствии с межевым планом, представленным ООО «Геройл» - от 20 января 2014 года, в том числе признать действительными следующие уточненные координаты указанного земельного участка:

Обозначение характерных точек границы

Существующие координаты

Уточненные координаты

X

Y

X

Y

Hi

-

-

503647,80

1317847,40

н2

-

-

503650,00

1317860,50

нЗ

-

-

503649,30

1317861,80

н4

-

-

503636.50

1317865,20

н5

-

-

503634,30

1317863,90

нб

-

-

503632,10

1317850,80

н7

-

-

503632,80

1317849,50

н8

-

-

503645,60

1317846,10

Hi

-

-

503647,80

1317847,40

161

503763,10

1318059,90

503763,08

1318059,86

162

503764,30

1318061,60

503764,30

1318061,60

163

503766,00

1318064,10

503766,05

1318064,10

158

503762,80

1318066,60

503762,82

1318066,55

159

503761,60

1318064,90

503761,65 \

1318064,88

160

503759,90

1318062,30

503759,85

1318062,31

161

503763,10

1318059,90

503763,08

1318059,86

170

503754,70

1318072,10

503754,68

1318072,10

171

503757,20

1318074,00

503757,22

1318074,04

172

503754,50

1318077,40

503754,52

1318077,38

173

503752,00

1318075,60

503752,02

1318075,55

170

503754,70

1318072,10

503754,68

1318072,10

2) Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Татарстан исправить кадастровую ошибку в отношении указанного земельного участка с кадастровым номером 16:16: 040603:108 на основании представленного межевого плана (в частности, внести изменения в координаты названного земельного участка с учетом отмеченных в пункте 1 сведений).

Уточнение  исковых требований  судом принято  в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отказывая в иске, суд первой инстанции исходил из того, что сведения о кадастровой ошибке, изложенные в межевом плане, подготовленном ООО «Геройл»,  не соответствуют сведениям и координатам, содержащихся    в кадастровых делах земельных участков с кадастровыми номерами 16:16:040603:108, 16:16:000000:56,  16:16:000000:126, 16616:040601:100,   доказательства наличия кадастровой ошибки  истцом не представлены.

Обжалуя решение, заявитель указал, что суд первой инстанции вынес необоснованное решение, не соответствующее действующим правовым актам, фактическим обстоятельствам, принятое с нарушением правовых норм. Также заявитель указал, что суд первой инстанции не учел, что проведенная по делу судебная экспертиза не указала на отсутствие кадастровой ошибки.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя Общества с ограниченной ответственностью «Агро Такт» и изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемого судебного акта.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе (часть 3 статьи 1 Закона о кадастре).

Пунктом 5 статьи 4 Закона о кадастре установлено, что сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов.

В пункте