Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2015 по делу n А65-10930/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

г. в Инспекцию обратилось ООО «УК «ЭнергоИнвестКапитал» с письмом о том, что ООО «Юник» в настоящее время производит строительные работы по реконструкции смежного прилегающего здания по ул. Ю.Фучика, д. 105А, в результате которых был заложен ранее существовавший арочный проход, вследствие чего внутри арочного прохода осталась заложена дверь эвакуационного выхода из здания магазина Эдельвейс № 9078.

В ходе реконструкции со стороны дворовой части здания с кадастровым номером 16:50:160502:222 заложен монолитный фундамент, примыкающий к стене здания с кадастровым номером 16:50:160502:2223, в котором располагается нежилое помещение ООО «УК «ЭнергоИнвестКапитал». После возведения строения на данном фундаменте будет перекрыт оконный проем из помещения столовой магазина Эдельвейс № 908.

25.02.2015 г. Инспекцией было принято определение об истребовании у ответчика сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Письмом от 05.03.2015 года ответчик сообщил заявителю о том, что ООО «ЮНИК» на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровым номером 16:50:160502:193, 16:50:160502:3281, 16:50:160502:3143, 16:50:160502:3282 и здание (помещение), расположенное по адресу: Ю. Фучика, 105 а с кадастровым номером 16:50:160502:3552. Ответчик указал, что реконструкция ведется ИП Шильниковым Б.З., которому по договору аренды было передано помещение по указанному адресу.

В соответствии с договором аренды № 26/14 от 05.12.2014 г. ООО «Юник» (арендодатель) передает ИП Шильникову Б.З. (арендатор) во временное владение и пользование объекты недвижимости: помещения, назначение нежилое, общей площадью 209,3 кв.м., этаж 1 номера на поэтажном плане №№ 1-19,11А, 12А, с кадастровым номером (или условный) номер 16-16-01/162/2008-032 расположенный по адресу: г. Казань, ул. Ю.Фучика, 105A. Помещения, 1- этажа номера на поэтажном плане 1А, 2, 2А (пристрой к зданию Досугового центра) общей площадью 156,4 кв.м., назначение нежилое, с кадастровым (или условный) номер 16:50:06:90653:001:000, расположенный по адресу: г. Казань, ул. Ю.Фучика, 105А. Помещения, назначение нежилое, общей площадью 1064,4 кв.м., этаж 1 номера на поэтажном плане №№ 20-24,26, 28-31, 2 этаж №№ 1-33, с кадастровым (или условный) номер 16:50:1650502:3552 расположенный по адресу: г. Казань, ул. Ю.Фучика, 105 А. Помещения, назначение нежилое, общей площадью 27,6 кв.м., этаж 1 инв. № 11614 литА, объект1, часть № 4, с кадастровым номером (или условный номер 16:50:06:00879:0010004, расположенный по адресу: г. Казань, ул. Ю.Фучика, 105А.

15.09.2014 г. между ООО «Юник» (арендодатель) и ИП Шильниковым Б.З. (арендатор) был заключен договор № 1/2015 аренды помещения, по условиям которого арендодатель передает арендатору во владение и пользование помещение, общей площадью 250 кв.м. по адресу: г. Казань, ул. Ю.Фучика, д. 105 А, этаж 1.

19.03.2015 г. Инспекцией было направлено уведомление № 12-14/1201 о составлении протокола об административном правонарушении.

27.03. 2015 года Инспекцией был составлен протокол № 128 об административном правонарушении при участии представителя ООО «Сана» и ИП Захарова М.В., из которого следует, что на земельном участке, принадлежащем ООО «Юник» на праве собственности ведется строительство объекта капитального строительства без полученного в установленном порядке разрешения на строительство, в нарушение статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

07.04.2015 года заявителем в адрес ООО «Юник» было направлено письмо о том, что 16.04.2015 года в 14 час.00 мин. назначено рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.5 КоАП РФ.

Судом первой инстанции установлено, что согласно свидетельствам о праве собственности, земельные участки по адресу: г. Казань, ул. Фучика, д. 105А, с кадастровыми номерами № 16:50:160502:3143, № 16:50:160502:3282, № 16:50:160502:193, 16:50:160502:0193, принадлежат на праве собственности ООО «Юник».

В материалах дела имеется кадастровый паспорт здания с № 16:50:160502:3724 адрес: г. Казань, Приволжский район, ул. Ю.Фучика, д. 105А, лит.Б, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 18.03.3015 г., технический план здания от 10.03.2015 г., изготовленный по заявке ООО «Юник».

Таким образом, ответчик, являясь собственником земельного участка, несет ответственность за объекты недвижимости, возводимые на данном земельном участке.

Факт совершения ответчиком правонарушения, выразившегося в строительстве объекта капитального строительства, в отсутствие выданного в установленном порядке разрешения, полностью подтвержден материалами административного дела.

Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции, исследовав и оценив материалы дела, обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ответчика состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.5 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при привлечении ответчика к административной ответственности судом первой и апелляционной инстанциями не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности не был пропущен.

С учетом изложенного судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Нарушений норм процессуального права в силу части 3 и 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, являющихся основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.06.2015 года по делу № А65-10930/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                             С.Т. Холодная

Судьи                                                                                                           П.В. Бажан

А.Б. Корнилов