Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2015 по делу n А55-262/2015. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

орган заявления о выкупе земельного участка с приложением всех необходимых документов в порядке, предусмотренным Земельным кодексом РФ должна быть определена в соответствии с законодательством, действующим на момент подачи заявления о выкупе.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определениях ВАС РФ от 08.09.2011 г. № ВАС-111240/11, от 07.10.2013 г. № BAC-13583/13 по делу № А41-24171/2012, от 15.11.2013 г. № ВАС-15387/13 по делу № А17-7413/2012, от 15.12.2010 г. № ВАС-13704/10 по делу № А76-43772/2009-21-1215/279, постановлениях ФАС Центрального округа от 10.05.2011 г. по делу № A48-2691/2010, ФАС Поволжского округа от 02.07.2014 г. по делу № А06-5520/2013, от 28.06.2012 г. по делу № А57-8318/2011, от 20.03.2014 г. по делу № А55-11644/2013, от 06.03.2014 г. по делу № А65-11039/2013, от 28.11.2013 г. по делу № А55-5006/2013, от 08.07.2013 г. по делу № A55-18191/2012, от 20.03.2014 г. по делу № А65-9184/2013, от 20.03.2014 г. по делу № А55-11644/2013, ФАС Уральского округа от 02.07.2014 г. № Ф09-3834/14, ФАС Волго-Вятского округа от 02.12.2013 г. по делу № А31-13074/2012, от 27.02.2014 г. по делу № А11-536/2011, ФАС Восточно-Сибирского округа от 10.09.2013 г. по делу № А10-277/2013, ФАС Дальневосточного округа от 18.11.2013 г. по делу № А51-9480/2013 и др.

Как следует из материалов дела, 05.02.2014 г. общество обратилось в Министерство с уточненным заявлением о выкупе образованного земельного участка с кадастровым номером 63:01:0505001:625, по адресу: Самарская область, г. Самара, Ленинский район, Волжский проспект, общей площадью 65 960 кв.м. (исх. № 390/503 от 05.02.2014 г.) с приложением необходимых документов, предусмотренных Приказом Министерства экономического развития от 13.09.2011 г. № 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок», а в соответствии с п. 6 данного Приказа, обязательным документом, прилагаемым к заявлению о выкупе земельного участка является кадастровый паспорт земельного участка.

В связи с корректировкой границ земельного участка, возможного к выкупу, площадь земельного участка уменьшилась с 69 128,60 кв.м. (кадастровый номер участка - 63:01:0505001:509) до 65 960 кв.м. (кадастровый номер участка - 63:01:0505001:625), а датой внесения земельного участка с кадастровым номером 63:01:0505001:509, площадью 65 960 кв.м. в государственный кадастр недвижимости является 03.02.2014 г., что подтверждается выпиской из кадастрового паспорта земельного участка от 03.02.2014 г. № 63-00-102/14-64264 (т. 1 л.д. 29 - 34).

В соответствии с п.п. 3 п. 1 Постановления Правительства Самарской области от 11.12.2013 г. № 746 (ред. от 10.09.2014 г.) «Об определении выкупной цены земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, занятых зданиями, строениями, сооружениями» продажа земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках осуществляется по цене в размере 30 % от кадастровой стоимости земельного участка на период со дня вступления в силу данного постановления до 01.07.2014 г.

Кадастровая стоимость земельного участка утверждена Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 г. № 610 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области», вступившим в законную силу с 24.11.2013 г. составляет 31 858 680 руб., что согласуется с данными кадастрового паспорта земельного участка от 03.02.2014 г. № 63-00-102/14-64264.

С учетом применения законодательства, действующего на момент подачи заявления о выкупе земельного участка с кадастровым номером 63:01:0505001:625, общей площадью 65 960 кв.м. выкупная стоимость земельного участка должна составлять: 31 858 680 * 30% = 9 557 604 руб.

При этом, учитывая, что в рамках настоящего дела заявителем оспаривается именно принятое Министерством имущественных отношений Самарской области решение, содержащееся в уведомлении от 09.10.2014 г. № 12-2/0128/13 об отказе в предоставлении в собственность земельного участка, суд апелляционной инстанции считает, что в соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 500 руб., состоящие из уплаты государственной пошлины в суд первой инстанции и за подачу апелляционной жалобы, должны быть отнесены на заинтересованное лицо - Министерство имущественных отношений Самарской области.

Кроме того, в соответствии с п.п. 12 п. 1 ст. 333.21 и п.п. 1 п. 1 ст. 333.40 НК РФ суд апелляционной инстанции возвращает Публичному акционерному обществу «Т Плюс» (прежнее наименование открытое акционерное общество «Волжская ТГК») из федерального бюджета государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в сумме 1 500 рублей, излишне уплаченную ОАО «Волжская ТГК» по платежному поручению № 82694 от 25 июня 2015 года.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 05 июня 2015 года по делу №А55-262/2015 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Заявление Публичного акционерного общества «Т Плюс» удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Министерства имущественных отношений Самарской области об отказе в предоставлении в собственность ОАО «Волжская ТГК» земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 63:01:0505001:625, общей площадью 65 960 кв.м., под объектом недвижимого имущества - теплоэнергетический комплекс Самарская ГРЭС, выраженное в уведомлении от 09 октября 2014 года № 12-2/0128/13.

Обязать Министерство имущественных отношений Самарской области в десятидневный срок с момента вступления в законную силу постановления по данному делу передать в Администрацию городского округа Самара заявление общества от 14 марта 2013 года № 390/952, уточненное письмом от 05 февраля 2014 года № 390/503 с приложенными к ним документами.

Обязать Администрацию городского округа Самара в месячный срок с момента вступления в законную силу постановления по данному делу устранить допущенные Министерством имущественных отношений Самарской области нарушения прав и законных интересов заявителя путем направления Публичному акционерному обществу «Т Плюс» подписанного проекта договора купли-продажи земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 63:01:0505001:625, находящийся по адресу: Самарская область, г. Самара, Ленинский район, Волжский проспект, общей площадью 65 960 кв.м. с выкупной стоимостью земельного участка 9 557 604 (девять миллионов пятьсот пятьдесят семь тысяч шестьсот четыре рубля).

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Министерства имущественных отношений Самарской области в пользу Публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН 1056315070350) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 500 рублей.

Возвратить Публичному акционерному обществу «Т Плюс» (прежнее наименование открытое акционерное общество «Волжская ТГК») из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 500 рублей, излишне уплаченную ОАО «Волжская ТГК» по платежному поручению № 82694 от 25 июня 2015 года.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                       П.В. Бажан

Судьи                                                                                                                      В.Е. Кувшинов

А.Б. Корнилов