Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2015 по делу n А55-28255/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

            ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]     www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]. ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

10 августа 2015 года                                                                             Дело № А55-28255/2014 

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 03 августа 2015 года

Постановление в полном объеме изготовлено:  10 августа 2015 года                                                                         

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,

судей Юдкина А.А., Филипповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Максимовым С.С.,

с участием:

от открытого акционерного общества «Средневолжское аэрогеодезическое предприятие»  - представителя Гайдук Л.В., доверенность от 07.05.2015 года,

от Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области  - представителей Гусевой Г.В., доверенность от 17.03.2015 года № 12-22/0011@, Явкиной Е.Д., доверенность от 03.08.2015 года № 12-22/0031,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале № 3, дело по  апелляционной жалобе открытого акционерного общества «Средневолжское аэрогеодезическое предприятие»

на решение Арбитражного суда Самарской области от 26 мая 2015 года по делу                             № А55-28255/2014 (судья Лихоманенко О.А.),

принятое по заявлению открытого акционерного общества «Средневолжское аэрогеодезическое предприятие», г.Самара,

к Управлению Федеральной налоговой службы по Самарской области, г.Самара,

о признании недействительным решения № 11-59/19 от 01.09.2014,

                                                    УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Средневолжское аэрогеодезическое предприятие» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Самарской области (далее - ответчик), о признании недействительным решения № 11-59/19 от 01.09.2014.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 26 мая 2015 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с выводами суда, заявитель подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить полностью и принять по делу новый судебный акт, жалобу - удовлетворить.

В обоснование доводов жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права, неполное исследование судом доводов заявителя, игнорирование судом специфики деятельности заявителя, неиспользование судом правоприменительной практики высших судебных инстанций.

В жалобе указывает на представление доказательств, подтверждающих реальность выполнения работ контрагентом.

Представитель заявителя в судебном заседании просил решение суда первой инстанции отменить полностью и принять по делу новый судебный акт, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в письменных пояснениях на апелляционную жалобу. Просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Самарской области рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, письменных пояснений, выступлений сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.

УФНС России по Самарской области в соответствии с пунктом 10 статьи 89 Налогового кодекса Российской Федерации в порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего проверку, проведена повторная выездная налоговая проверка ОАО «Средневолжское АГП» по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) по всем налогам и сборам за период с 01.01.2010 по 31.12.2011.

Первоначальная выездная налоговая проверка общества проведена ИФНС России по Промышленному району г.Самары по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты по налогам и сборам за период с 01.01.2009 по 31.12.2011.

По результатам повторной выездной налоговой проверки составлен акт от 10.04.2014 № 11-57/1 дсп и вынесено решение от 01.09.2014 № 11-59/19 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Указанным решением обществу доначислен налог на прибыль организаций в сумме 7092256 руб. и НДС в сумме 5344621 руб., а также начислены пени в общей сумме 3428021 руб.

ОАО «Средневолжское АГП», не согласившись с выводами УФНС России по Самарской области в части доначислений НДС и налога на прибыль, обратилось с жалобой в Федеральную налоговую службу, решением которой от 23.12.2014 № СА-4-9/26516 жалоба оставлена без удовлетворения (т.2, л.д.264-270).

Основанием для вынесения решения послужил вывод о неподтверждении реальности хозяйственных связей между ФГУП «Средневолжское АГП», реорганизованного 24.10.2012 в ОАО «Средневолжское АГП» и ООО «Георесурс» и ООО «ТрейдАльянс».         Заявитель, полагая, что решение УФНС противоречит закону и нарушает его права, обратился с заявлением  в суд, ссылаясь при этом на реальность хозяйственных отношений с названными контрагентами, необоснованное доначисление НДС и налога на прибыль.

Судом первой инстанции в обжалуемом решении приведены мотивы и ссылки на нормативно-правовые акты, на основании которых отказано в удовлетворении заявления.

Анализируя и оценивая представленные сторонами в материалы дела доказательства в совокупности, судебная коллегия апелляционного суда приходит к следующему.

Ответчиком в ходе проверки установлено, что в проверяемом периоде ФГУП «Средневолжское АГП» (Подрядчик) заключило договоры подряда с ОАО «Межрегиональная сетевая компания Центра и Приволжья» (Заказчик).

В соответствии с условиями заключенных договоров, ФГУП «Средневолжское АГП» обязуется выполнить комплекс кадастровых работ по составлению межевых планов и постановке на государственный кадастровый учет для целей государственной регистрации прав на земельные участки под объектами основных средств, стоящих на балансе филиалов ОАО «Межрегиональная сетевая компания Центра и Приволжья».

В соответствии с п. 3.1. договоров ФГУП «Средневолжское АГП» обязано выполнять все работы в объеме и сроки в соответствии с техническим заданием и иными исходными данными, календарным планом самостоятельно без права привлечения субподрядчиков; подготовить межевой план земельного участка.

Согласно пунктам 3.2. договоров Подрядчик не вправе передавать результаты работ по договорам третьим лицам без согласия Заказчика.

Перечень документации, подлежащей сдаче Подрядчиком Заказчику, установлен Техническим заданием и включает в себя межевые планы и кадастровые паспорта на земельные участки.

Ответчиком установлено, что ФГУП «Средневолжское АГП» с целью исполнения договоров с ОАО «Межрегиональная сетевая компания Центра и Приволжья» в нарушение указанных положений договоров привлекло в качестве субподрядчиков ООО «Георесурс» и ООО «ТрейдАльянс».

При этом предмет договоров, заключенных обществом с субподрядчиками ООО «Георесурс» и ООО «ТрейдАльянс», аналогичен предмету договоров, заключенных ОАО «Средневолжское АГП» с ОАО «Межрегиональная сетевая компания Центра и Приволжья».

Перечень работ, содержащийся в технических заданиях к договорам общества с ОАО «Межрегиональная сетевая компания Центра и Приволжья», аналогичен перечню работ, указанному в технических заданиях к договорам с ООО «Георесурс» и ООО «ТрейдАльянс».

Согласно данным актов сдачи-приемки работ ООО «Георесурс» для общества выполнялся комплекс кадастровых работ по межеванию и составлению межевых планов на земельные участки под объектами электросетевых комплексов ОАО «Межрегиональная сетевая компания Центра и Приволжья».

Из актов сдачи-приемки работ, подписанных обществом с ООО «ТрейдАльянс», следует, что данной организацией выполнялись кадастровые работы по составлению межевых планов земельных участков под объектами ОАО «Межрегиональная сетевая компания Центра и Приволжья» для постановки на государственный кадастровый учет, в том числе кадастровые работы в отношении земельных участков под электросетевыми комплексами, работы по составлению схем воздушных линий электропередач, карт (планов) границ охранных зон.

Ответчиком в ходе проведения повторной выездной налоговой проверки в отношении ООО «Георесурс» и ООО «ТрейдАльянс» установлено следующее.

Численность организаций составляет 0 человек, недвижимое имущество и транспортные средства в собственности контрагентов отсутствуют, ООО «Георесурс» и ООО «ТрейдАльянс» не находятся по адресу государственной регистрации, с расчетных счетов организаций не производились перечисления денежных средств иным организациям за выполнение кадастровых работ по составлению межевых планов, составлению карт (планов) границ охранных зон, также отсутствуют платежи в виде заработной платы, оплата аренды нежилых и складских помещений и иных характерных для хозяйствующих субъектов видов расходов.

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц учредителем и руководителем ООО «Георесурс» является Ерошкин Д.С., который в ходе допроса, проведенного налоговым органом, указал, что руководителем и учредителем организации он не является, заявление о регистрации юридического лица не подавал и не заверял, на работу сотрудников в организацию не принимал, расчетные счета в банках не открывал, заявление на открытие счета не подписывал, доверенности от своего имени не выдавал, организации ОАО «Средневолжское АГП», ФГУП «Средневолжское АГП» ему не знакомы.

При этом договор на выполнение работ, счета-фактуры, акты выполненных работ, сметы, календарный план подписаны от имени заместителя директора ООО «Георесурс» Леонова Николая Михайловича, действующего на основании приказа от 12.01.2010 №4-к.

Вместе с тем, перечисленные документы не содержат сведений, позволяющих идентифицировать подписавшее их лицо.

Документы по взаимоотношениям общества с ООО «ТрейдАльянс» подписаны от контрагента учредителем и руководителем Кузнецовой С.Ю. В ходе допроса, проведенного налоговым органом, Кузнецова С.Ю. пояснила, что руководителем и учредителем ООО «ТрейдАльянс» она не является, руководство организацией не осуществляла, на работу сотрудников не принимала, налоговую и бухгалтерскую отчетность не формировала, расчетные счета в банках не открывала, заявление на открытие счетов не подписывала, организация ОАО «Средневолжское АГП» ей не знакома.

В ходе проведения повторной выездной налоговой проверки УФНС России по Самарской области 27.01.2014 назначена почерковедческая экспертиза с целью определения принадлежности подписи в документах, составленных от ООО «ТрейдАльянс», Кузнецовой С.Ю.

Согласно заключению эксперта от 07.02.2014 № 77 подписи в договорах, актах сдачи-приемки, счетах-фактурах, технических заданиях, календарных планах выполнения работ, протоколах соглашений о договорной цене на выполнение кадастровых работ выставленных ООО «ТрейдАльянс» в адрес ОАО «Средневолжское АГП», выполнены не Кузнецовой С.Ю., а другими лицами (лицом).

В соответствии со статьей 247 Кодекса объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком. Прибылью для российских организаций признаются полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, которые определяются в соответствии с главой 25 Кодекса.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 252 Кодекса налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов (за исключением расходов, указанных в статье 270 Кодекса).

Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты налогоплательщика. Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.

Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором). Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

Согласно пункту 1 статьи 172 Кодекса налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 Кодекса.

Счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном главой 21 Кодекса (пункт 1 статьи 169 Кодекса).

Положениями пункта 2 статьи 169 Кодекса установлено, что счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 статьи 169 Кодекса, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

При этом в соответствии с положениями пункта 6 статьи 169 Кодекса счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации.

Таким образом, требование пункта 2 статьи 169 Кодекса устанавливает, что основанием для принятия налогоплательщиком суммы налога к вычету может являться только счет-фактура, составленный и выставленный с соблюдением порядка, установленного пунктами 5, 6 статьи 169 Кодекса.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» установлено, что каждый факт хозяйственной жизни организации подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов,