Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2015 по делу n А72-15404/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г.Самара, ул.Аэродромная, 11А, тел.[phone], e-mail: [email protected], www.11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

10 июля 2015 года

г.Самара

                     Дело №А72-15404/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 8 июля 2015 года

Полный текст постановления изготовлен 10 июля 2015 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Карпова В.В., судей Буртасовой О.И. и Кузнецова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Хамлова Валерия Александровича на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 2 апреля 2015 года по делу №А72-15404/2013 по иску индивидуального предпринимателя Хамлова Валерия Александровича (ОГРНИП 313732528700024, ИНН 732500603552) к обществу с ограниченной ответственностью «Детский оздоровительный лагерь «Волжанка» (ОГРН 1057321006159, ИНН 7321308512) о признании права собственности отсутствующим, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (ОГРН 1047301035528, ИНН 7325051089), Ундоровская сельская администрация, муниципальное образование «Ульяновский район» в лице Администрации муниципального образования «Ульяновский район», федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ульяновской области, потребительское общество «Ундоровский завод минеральной воды «Волжанка» (ОГРН 1027301057772, ИНН 7321008082)  и заявлению индивидуального предпринимателя Хамлова Валерия Александровича к Администрации Ульяновского района Ульяновской области о признании частично недействительными ненормативных актов, третьи лица: потребительское общество «Ундоровский завод минеральной воды «Волжанка» (ОГРН 1027301057772, ИНН 7321008082), общество с ограниченной ответственностью «Детский оздоровительный лагерь «Волжанка» (ОГРН 1057321006159, ИНН 7321308512), принятое судьей Карсункиным С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Коноваловой Я.А.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Ганиев М.И. – представитель (доверенность от 03.07.2015);

от 1-го ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Детский оздоровительный лагерь «Волжанка»: Преткель И.В. – представитель (доверенность от 06.07.2015), Дивиченко А.С. – представитель (доверенность от 06.07.2015);

от 5-го третьего лица - потребительского общества «Ундоровский завод минеральной воды «Волжанка»: Митюшкина Э.Р. – представитель (доверенность 04.03.2015),

установил:

Индивидуальный предприниматель Хамлов Валерий Александрович (далее предприниматель Хамлов В.А., истец) обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Детский оздоровительный лагерь «Волжанка» (далее ООО «ДОЛ «Волжанка», 1-й ответчик) о признании отсутствующим права собственности ООО «ДОЛ «Волжанка» на земельный участок кадастровый номер 73:19:010101:81 в той части, в которой он совпадает с принадлежащим на праве собственности истцу земельным участком кадастровый номер 73:19:010707:18.

Определением от 22.11.2013 исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Ульяновской области. Делу присвоен номер А72-15404/2013.

Истец изменил предмет иска и просил признать отсутствующим право собственности ООО «ДОЛ «Волжанка» на земельный участок кадастровый номер 73:19:010101:81 площадью 7,3219 га в той части, в которой его границы накладываются на границы земельного участка истца  площадью 3767 кв.м. кадастровый номер 73:19:010707:18, а именно в части площади 3402,81 кв.м. в границах следующих точек со следующими координатами согласно Карте (плану) границ земельного участка кадастровый номер 73:19:010707:18 от 06.12.2014 и Ведомости наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами 73:19:010101:81 и 73:19:010707:18: точка №17 координаты точки х-538077,94; у-2259568,07 точка №18 координаты точки х-538077,03; у-2259570,65 точка №19 координаты точки х-538095,87; у-2259594,99 точка №20 координаты точки х-538090,58; у-2259600,71 точка №21 координаты точки х-538087,89; у-2259603,45 точка №22 координаты точки х-538079,73; у-2259612,15 точка №23 координаты точки х-538082,15; у-2259614,84 точка №24 координаты точки х-538060,92; у-2259632,67 точка №25 координаты точки х-538018,38; у-2259585,13 точка №26 координаты точки х-538058,46; у-2259548,73 точка №27 координаты точки х-538061,92; у-2259545,69.

Заявление об уточнении предмета иска принято судом первой инстанции в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 12.02.2014.       

Определением суда от 22.11.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области  (далее Управление Росреестра по Ульяновской области, 1-е третье лицо).

Определением суда от 17.12.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Ундоровская сельская администрация (далее Ундоровская сельская администрация, 2-е третье лицо), муниципальное образование «Ульяновский район» в лице Администрации муниципального образования «Ульяновский район» (далее муниципальное образование «Ульяновский район», 3-е третье лицо), федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ульяновской области (далее Кадастровая палата, 4-е третье лицо), потребительское общество «Ундоровский завод минеральной воды «Волжанка» (далее ПО «Ундоровский завод минеральной воды «Волжанка», 5-е третье лицо).

Предприниматель Хамлов В.А. обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Администрации Ульяновского района Ульяновской области (далее Администрация Ульяновского района, 2-й ответчик) о признании частично недействительным пункта 2 постановления Главы администрации Ульяновского района Ульяновской области №633 от 27.07.1994, а именно в части передачи ПО «Ундоровский завод минеральной воды «Волжанка» в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка площадью 7,52 га, в части 0,3403 га, в которой земельный участок площадью 7,52 га совпадает с земельным участком Хамлова В.А., и подпункта 2.1 пункта 2 распоряжения Главы Ульяновского района Ульяновской области №1017-р от 28.05.2004, а именно в части передачи ПО «Ундоровский завод минеральной воды «Волжанка» в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка кадастровый номер 73:19:010101:81 площадью 7,3219 га, в части 0,3403 га, в которой земельный участок площадью 7,3219 га совпадает с земельным участком Хамлова В.А.

Определением от 12.02.2014 заявление принято к производству Арбитражного суда Ульяновской области. Делу присвоен номер А72-65/2014.

Предприниматель Хамлов В.А. подал заявление об изменении заявленных требований и просил признать частично недействительным пункт 2 постановления Главы Администрации Ульяновского района №633 от 27.07.1994, а именно в части передачи ПО «Ундоровский завод минеральной воды «Волжанка» в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка площадью 7,52 га, в части площади 3402,81 кв.м. в гра­ницах следующих точек со следующими координатами согласно карте (плану) гра­ниц земельного участка кадастровый номер 73:19:010707:18 от 06.02.2014 и ведомости наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами 73:19:010101:81 и 73:19:010707:18: точка №17 - координаты точки х-538077,94 ; у-2259568,07, точка №18 - координаты точки х-538077,03 ; у-2259570,65, точка №19 - ко­ординаты точки х-538095,87 ; у-2259594,99, точка №20 -координаты точки х-538090,58 ; у-2259600,71, точка №21 - координаты точки х-538087,89; у-2259603,45, точка №22-координаты точки х-538079,73 ; у-2259612,15, точка №23 -координаты точки х-538082,15 ; у-2259614,84, точка №24 - координаты точки х-538060,92;у-2259632.67, точка №25- координаты точки х-538018,38 ; у-2259585,13, точка №26 -координаты точ­ки х-538058,46; у-2259548,73, точка №27 - координаты точки х-538061,92; у-2259545,69, и подпункт 2.1 пункта 2 распоряжения Главы Ульяновского района №1017-р от 28.05.2004, а именно в части передачи ПО «Ундоровский завод минеральной воды «Волжанка» в постоянное (бессрочное) поль­зование земельного участка кадастровый номер 73:19:010101:81 площадью 7,3219 га, в части площади 3402,81 кв.м. в границах следующих точек со следующими координатами согласно карте (плану) границ земельного участка кадастровый но­мер 73:19:010707:18 от 06.02.2014 и ведомости наложения границ земельных уча­стков с кадастровыми номерами 73:19:010101:81 и 73:19:010707:18: точка №17 - коор­динаты точки х-538077,94 ; у-2259568,07, точка №18 - координаты точки х-538077,03 ; у-2259570,65, точка №19 - координаты точки х-538095,87 ; у-2259594,99, точка №20 -координаты точки х-538090,58 ; у-2259600,71, точка №21 - координаты точки х-538087,89 ; у-2259603,45, точка №22- координаты точки х-538079,73; у-2259612,15, точка №23 - координаты точки х-538082,15; у-2259614,84, точка №24 – координаты точки х-538060,92 ; у-2259632,67, точка №25- координаты точки х-538018,38 ; у-2259585,13, точка №26 - координаты точки х-538058,46 ; у-2259548,73, точка №27 - ко­ординаты точки х-538061,92; у-2259545,69.

Заявление об уточнении предмета заявленных требований принято судом первой инстанции в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением от 04.03.2014.

Определением суда от 12.02.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ПО «Ундоровский завод минеральной воды «Волжанка» и ООО «ДОЛ «Волжанка».

Определением от 08.04.2014 дело №А73-65/2014 объединено в одно производство с делом №А72-15404/2013 для их совместного рассмотрения. Делу присвоен номер А72-15404/2013.

Определением суда от 12.11.2014 по делу назначена судебная экспертиза, производство по делу приостановлено.

Определением от 16.02.2015 производство по делу возобновлено.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 02.04.2015 исковые требования оставлены без удовлетворения. При этом суд первой инстанции исходил из того, что для признания права отсутствующим необходимо установление тождества объекта, на который право зарегистрировано за разными лицами. Такого тождества между земельными участками с кадастровым номером 73:19:010101:81 и кадастровым номером 73:19:010707:18 не установлено. Согласно отзыву органа кадастрового учета сведения о земельном участке с када­стровым номером 73:19:010707:18, площадью 3767 кв.м., разрешенным использовани­ем - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: Ульянов­ская область, Ульяновский район, с.Ундоры, ул. Малые Ундоры, д.19, внесены в Государственный  кадастр недвижимости 23.01.2003 на основании перечня ранее учтенных земельных участков в границах ка­дастрового квартала 73:19:010707, утвержденного территориальным отделом управле­ния Роснедвижимости по Ульяновскому району Ульяновской области. Сведения о гра­ницах земельного участка с кадастровым номером 73:19:010707:18 в Государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что предприниматель Хамлов В.А. не реализовал право по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах предос­тавленного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 02.01.2000 №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», Федеральным законом от 18.06.2001 №78-ФЗ «О землеустройстве» либо Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О го­сударственном кадастре недвижимости». Постановка на кадастровый учет зе­мельного участка с кадастровым номером 73:19:010101:81 в определенных границах не была оспорена.

Суд первой инстанции, исходя из того, что право собственности Хамлова В.А. зарегистриро­вано на земельный участок, находящийся в кадастровом квартале 73:19:010707, а фак­тически занимаемый Хамловым В.А. земельный участок находится в кадастровом квартале 73:19:010101, пришел к выводу, что истцом не доказано, что ему на праве собственности принадле­жит тот земельный участок, который он фактически занимает, а также  не дока­зано и то, что земельный участок, на который за Хамловым В.А. зарегистрировано пра­во собственности, накладывается на земельный участок ООО «ДОЛ «Волжанка».

Суд первой инстанции, исходя из изложенного, пришел к выводу, что при отсутствии тождества земельных участков, зарегистрированных за Хамловым В.А. и ООО «ДОЛ «Волжанка», исковые требования о признании права собствен­ности ООО «ДОЛ «Волжанка» отсутствующим на часть земельного участка не подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд первой инстанции, исходя из того, что земельный участок, на который за Хамловым В.А. зарегистрирова­но право собственности, расположен в другом квартале по сравнению с земельным уча­стком, на который зарегистрировано право собственности ООО «ДОЛ «Волжанка», пришел к выводу, что предоставление последнему Администрацией Ульяновского района земельных участков не нарушает права истца, поэтому требования истца о признании частично недействительными пункта 2 постановления Главы Администрации Ульяновского района №633 от 27.07.1994 и подпункта 2.1 пункта 2 распоряжения Главы Ульяновского района №1017-р от 28.05.2004 также не подлежат удовлетворению.

Истец с решением суда не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Истец считает обжалуемое решение незаконным и необоснованным, принятым при  несоответствии выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела. При этом истец исходит из того, что вывод суда о недоказанности права собственности на земельный участок, который он фактически занимает, не соответствует обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Истец считает, что вывод суда о том, что граница земельного участка не установлена в соответствии с земельным законодательством, противоречит представленным доказательствам, поскольку согласно кадастровому плану от 23.01.2003 площадь земельного участка соответствует материалам межевания. Согласно доказательствам, имеющимся в деле, факт наложения земельного участка, занимаемого истцом, на земельный участок ООО «ДОЛ «Волжанка» в 2002 выявлен не был.

Истец