Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2015 по делу n А72-14387/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

29 июня 2015 года                                                                       Дело № А72-14387/2014

г. Самара 

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2015 года

Постановление в полном объеме изготовлено  29 июня 2015 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рогалевой Е.М.,

судей Бажана П.В., Кувшинова В.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Прокофьевым В.Н.,

с участием:

от общества с ограниченной ответственностью «Новое время» – извещен, не явился;

от Ульяновской таможни – Калялина Т.Н., доверенность от 22.08.2014г. № 01-09-33/07662, Куракина И.А., доверенность от 24.11.2014г. № 01-09-33/10758;

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Новое время»

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 17 апреля 2015 года по делу № А72-14387/2014 (судья Каданцев Ю.А.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Новое время» (ОГРН 1107328001450, ИНН 7328059390), г.Ульяновск,

к Ульяновской таможне, г.Ульяновск,

о признании незаконными решений таможенного органа,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Ульяновской области поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Новое время» к Ульяновской таможне о признании незаконными: - решения от 26.08.2014 о корректировке таможенной стоимости товаров по декларации на товары №10414030/050614/0001772 (товар №1 - мотоциклы NANFANG NF 250-6B (37 штук); товар №3 - мотоциклы NANFANG NF 250-6B (37 штук); товар №4 -мотоциклы NANFANG NF 250-8А (75 штук)); - решения от 09.10.2014 о корректировке таможенной стоимости товаров по декларации на товары №10414030/240714/0002389 (товар №1 - мотоциклы NANFANG NF 250-8А (75 штук)).

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 17 апреля 2015 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с выводами суда, ООО «Новое время» подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, жалобу - удовлетворить, принять по делу новый   судебный   акт удовлетворении заявления ООО «Новое время» в полном объеме.

В апелляционной жалобе указывает, что вывод суда о том, что Ульяновская таможня откорректировала оспариваемые товары   по   цене   однородных   товаров   (441,44 долларов США/шт) ввезенных в соответствующий период времени, не соответствует обстоятельствам дела, судом не установлены условия, влияющие на цену ввозимых товаров, и тем сам исключающие применение метода №1.

По мнению подателя жалобы, суд не полностью выяснил обстоятельства, имеющие значение для дел, а именно, не определил обстоятельства, входящие в предмет доказывания:

- в чем заключается (выявленный с использованием СУР) риск недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров, который согласно п.4 ст.69 ТК ТС подлежал устранению для того, чтобы не было решения о корректировки товаров;

- какое одно из двух исключающих друг - друга оснований, предусмотренных в п.4 ст.69 ТК ТС и указанных в решениях о корректировки оспариваемых товаров, являлось основанием для корректировки товаров.

Также податель жалобы считает, что суд не выяснил обстоятельство, имеющие значение для дела, а именно не определил, какие документы и сведения и само содержание риска недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров, подлежащее устранению, который согласно п.4 ст.69 ТК ТС подлежал устранению для того, чтобы не было решения о корректировки товаров.

В судебное заседание представитель ООО «Новое время»  не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрение дела проведено в отсутствие его представителя.

Представители Ульяновской таможни считают решение суда законным и обоснованным по доводам, изложенным в отзыве.

Проверив материалы дела, выслушав представителей Ульяновской таможни, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Общество с ограниченной ответственностью «Новое время» осуществило поставку товара во исполнение внешнеторгового контракта продажи № 6/01от 17.12.2013, заключенного на условиях поставки CIF-Новороссийск с компанией «WUXI YOLIX INTERNATIONAL TRADING CO., LTD», Китай.

Для таможенного декларирования товара в Ульяновскую таможню обществом поданы декларации на товары (далее - ДТ):

-    ДТ № 10414030/050614/0001772, в которой продекларированы следующие товары:

- товар № 1: мотоциклы NANFANG NF 250-6В - 37 шт. с двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием, модель двигателя 167 FMM, рабочий объем цилиндров двигателя 229 смЗ, мощность двигателя 10,95 кВт (14,89 л.с), 2014 г.выпуска, масса без нагрузки 110 кг, разрешенная максимальная масса 270 кг., изготовитель NANFANG SPACE NAVIGATION SCIENCE & TECHNOLOGY CO., LTD, товарный знак отсутствует;

- товар № 3: мотоциклы NANFANG NF 250-6В - 37 шт. с двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием, модель двигателя 167 FMM, рабочий объем цилиндров двигателя 229 см , мощность двигателя 10,95 кВт (14,89 л.с), 2014 года выпуска, масса без нагрузки 110 кг, разрешенная максимальная масса 270 кг., изготовитель NANFANG SPACE NAVIGATION SCIENCE & TECHNOLOGY CO., LTD, товарный знак отсутствует;

- товар № 4: мотоциклы NANFANG NF 250-8А - 75 шт. с двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием, модель двигателя 167 FMM, рабочий объем цилиндров двигателя 229 смЗ, мощность двигателя 10,95 кВт (14,89 л.с), 2014 года выпуска, масса без нагрузки 115 кг, разрешенная максимальная масса 301 кг., изготовитель NANFANG SPACE NAVIGATION SCIENCE & TECHNOLOGY CO., LTD, товарный знак отсутствует;

Таможенная стоимость мотоциклов, декларированных по ДТ № 10414030/050614/0001772, заявлена в размере 1.613.819,92 руб., в том числе:

- товар № 1 (мотоциклы NANFANG NF 250-6В) - в размере 324.769,06 руб., что соответствует 249,79 долл. США или 8.777,54 руб. за штуку;

- товар № 3 (мотоциклы NANFANG NF 250-6В) - в размере 326.195,74 руб., что соответствует 250,89 долл. США или 8.816,10 руб. за штуку;

- товар № 4 (мотоциклы NANFANG NF 250-8А) - в размере 950.166,14 руб., что соответствует 360,53 долл. США иди 12.668,88 руб. за штуку;

-    ДТ №10414030/240714/0002389, в которой продекларирован товар № 1: мотоциклы NANFANG NF 250-8А - 75 шт. с двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием, модель двигателя 167 FMM, рабочий объем цилиндров двигателя 229 смЗ, мощность двигателя 10,95 кВт (14,89 л.с), 2014 года выпуска, масса без нагрузки 115 кг., разрешенная максимальная масса 301 кг, изготовитель NANFANG SPACE NAVIGATION SCIENCE & TECHNOLOGY CO., LTD. товарный знак отсутствует.

Таможенная стоимость мотоциклов, декларированных по ДТ № 10414030/240714/0002389, заявлена в размере 960.428,06 руб., что соответствует 367,87 долл. США или 12.805,71 руб. за штуку.

Таможенная стоимость заявлена декларантом в соответствии со статьей 4 Соглашения от 25.01.2008 между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза» (далее - Соглашение), методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

В подтверждение сведений о заявленной таможенной стоимости товаров декларантом представлены следующие документы и сведения:

- по ДТ № 10414030/050614/0001772: ДТ, ДТС-1, контракт от 17.12.2013 № 6/01, инвойсы № NM20140211-6 от 28.04.2014, № NM20140211-5 от 28.04.2014, № КМ20131220-9 от 28.04.2014; упаковочные листы № NM20140211-5 от 28.04.2014, № NM20140211-6 от 28.04.2014, NM20131220-9 от 28.04.2014; прайс-лист компании «WUXI YOIX INTERNATIONAL TRADING CO., LTD» от 20.12.2013; товарно-транспортные накладные № 1153 от 30.05.2014, №  1154 от 01.06.2014, страховые полисы №PYIE201431000000016333 от 24.04.2014, № PYIE201431000000016331 от 24.04.2014; проформы-инвойсы № NM20140211-5 от 11.02.2014, № NM20131220-9 от 20.12.2013, № NM20140211-6 от 11.02.2014; платежные банковские документы по оплате товаров в рамках контракта; экспортные таможенные декларации Китая № 223120140811422119 от 28.04.2014, № 223120140811422120 от 28.04.2014, №223120140811422118 от 28.04.2014; бухгалтерские документы об оприходовании товаров, ввезенных в рамках контракта; пояснения о влияющих на цену характеристиках; коносаменты № ZIMUSNH9081917 от 30.04.2014, № ZIMUSNH9081915 от 30.04.2014; пояснения коммерческого директора общества по оплате товаров в рамках контракта; пояснения о производителе; одобрения типа транспортного средства № Е-СЫ.АЯ04.В.00261 от 01.08.2012, № Е-СЫ.АЯ04.В.00548 от 10.04.2014;

- по ДТ № 10414030/240714/0002389: ДТ, ДТС-1, контракт от 17.12.2013 № 6/01, дополнительное соглашение № 1 от 17.12.2014 к контракту, проформа-инвойс № NM20140328-2 от 28.03.2014, инвойс № NM20140328-2 от 02.06.2014, упаковочный лист от 02.06.2014, коносамент № ZIMUSNH9081924 от 28.05.2014, экспортная таможенная декларация КНР № 223120140811418812 от 02.06.2014, товарная накладная № 1454 от 04.07.2014, мемориальный ордер от 18.04.2014 № 25 на сумму 7 250,00 долл.США, мемориальный ордер от 02.04.2014 № 16 на сумму 41 250,00 долл.США по оплате товаров в рамках  контракта от  17.12.2013  №  6/01,  прайс-лист компании «WUXI YOIX INTERNATIONAL TRADING CO., LTD» от 01.03.2014, перечень содержимого контейнера № ZCSU7021896 от 02.06.2014, пояснения коммерческого директора общества № 115 от 21.07.2014 по оплате в рамках контракта; пояснения о производителе; одобрение типа транспортного средства № Е-СКАЯ04.В.00261 от 01.08.2012.

06.06.2014 по ДТ № 10414030/050614/0001772, 24.07.2014 по ДТ № 10414030/240714/0002389, на основании пункта 11 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 № 376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости» (далее - Решение), пункта 1 статьи 69 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), таможенным органом принято решение о проведении дополнительной проверки таможенной стоимости с целью принятия решения в отношении заявленной декларантом таможенной стоимости товаров.

У декларанта запрошены следующие дополнительные документы и сведения: пояснения о причинах значительного отличия уровня заявленной таможенной стоимости оцениваемого товара от уровня таможенной стоимости однородных товаров, проданных для экспорта в Российскую Федерацию; пояснение по условиям продажи, которые могли повлиять на цену товаров; пояснения и документы о зияющих на цену физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров; бухгалтерские документы об оприходовании оцениваемых товаров; бухгалтерские документы о снятии с баланса оцениваемых товаров; пояснения о порядке оприходования товаров; прайс-лист производителя товара; контракт, инвойс, коммерческое предложение, на основании которых компания «WUXI YOIX INTERNATIONAL TRADING CO., LTD» приобрела мотоциклы у производителя товара, либо иного лица; договоры реализации оцениваемого товара mi внутреннем рынке стран Таможенного союза, счета-фактуры к ним, расчёт цены реализации ввезённого товара на внутреннем рынке стран Таможенного союза; «формация о стоимости идентичных, однородных товаров, товаров того же класса т вила, реализуемых на внутреннем рынке стран Таможенного союза; информация о стоимости идентичных, однородных товаров, товаров того же класса и вида, ревизуемых на рынке страны производства (в Китае).

При этом товары выпущены под обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

По запросу Ульяновской таможни ООО «Новое время» представило в таможенный

орган:         

-  по ДТ № 10414030/050614/0001772 - бухгалтерские документы об оприходовании и снятии с баланса идентичных товаров, ранее ввезенных в рамках рассматриваемого контракта; прайс-лист производителя товаров от 17.12.2014; письмо от 28.07.2014, согласно которому, по мнению общества, уровень таможенной стоимости декларируемых товаров значительно не отличается от стоимости однородных товаров, ввозимых на территорию таможенного союза и находится в том же ценовом диапазоне для товаров данной конструкции, пояснения о влияющих на цену физических характеристиках, по мнению общества, на стоимость товара влияют следующие факторы: товар изготавливается из недорогостоящих материалов (черные металлы, пластмасса), используются недорогие методы обработки материалов (штамповка), товары имеют простую конструкцию, при их изготовлении используется дешевая рабочая сила, товар изготавливается на небольших заводах); информация о стоимости однородных товаров, реализуемых на внутреннем рынке Российской Федерации. По мнению общества, наиболее близкими к оцениваемым мотоциклам по основным характеристикам являются мотоциклы модели RACER RC150-23, предлагаемых к продаже в России по цене 30 400 руб. за штуку (опт.), договор реализации товаров на внутреннем рынке стран Таможенного союза № 2 от 20.02.2014, заключенный между ООО «Новое время» и ИП Якиевым В.В.;

 - по ДТ № 10414030/240714/0002389 - бухгалтерские документы об оприходовании и снятии с баланса идентичных товаров, ранее ввезенных в рамках рассматриваемого контракта; письмо от 12.09.2014, согласно которому, по мнению общества, уровень таможенной стоимости декларируемых товаров значительно не отличается от стоимости однородных товаров, ввозимых на территорию таможенного союза и сходится в том же ценовом диапазоне для товаров данной конструкции; пояснения о влияющих на цену физических характеристиках (по мнению общества, на стоимость товара влияют следующие факторы: товар изготавливается из недорогостоящих материалов (черные металлы, пластмасса), используются недорогие методы обработки материалов (штамповка), товары имеет простую конструкцию, при их изготовлении используется дешевая рабочая сила, товар изготавливается на небольших заводах); пояснения о том, что запрошенные в ходе дополнительной проверки документы и сведения (прайс-лист производителя,