Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2015 по делу n А55-22972/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами  соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (статья 135 ТК РФ).

Из материалов проверки следует, что НОУ ВПО МИ «РЕАВИЗ» на протяжении 2011- 2013гг. заключало со своими штатными работниками договора возмездного оказания услуг (гражданско-правовые) на выполнение работ соответствующих их должностным обязанностям в рамках основного вида деятельности осуществляемой в организации (преподавательская и научно-исследовательская деятельность). При этом, данный вид трудовой деятельности должен был отражаться в заключаемых в организации дополнительных трудовых соглашениях. Оплата, произведенная организацией по данным гражданско-правовым договорам, фактически являлась дополнительной заработной платой штатных сотрудников.

Согласно Положению об оплате труда работников НОУ ВПО МИ «РЕАВИЗ» (утв. приказом ректора № 53/07-06 от 28.12.2009 г.) настоящее Положение распространяется на работников организации и на физических лиц, оказывающих услуги в соответствии с заключенными гражданско-правовыми договорами (п. 1.2 Положения). Система оплаты труда - это совокупность правил определения и начисления заработной платы работников НОУ ВПО МИ «РЕАВИЗ» (п.1.3.1 Положения). Данным Положением устанавливается аналогичность системы оплаты труда для лиц, работающих по гражданско-правовым договорам и для работников, работающих по трудовому договору (п.2 Положения). В случае заключения научно-педагогическими работниками НОУ ВПО МИ «РЕАВИЗ» с Институтом гражданско-правовых договоров возмездного оказания услуг, выплаты по такими договорам осуществляются дополнительно к выплатам, установленным для таких работников повременно-премиальной системой оплаты труда на основе должностных окладов (п.3.2 Положения). За преподавательскую работу, выполненную с согласия педагогического работника сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, производится дополнительная оплата соответственно получаемой ставке заработной платы в одинарном размере (п.4.5 Положения). За преподавательскую работу, выполненную с согласия педагогического работника, трудовым договором с которым предусмотрена почасовая система оплаты труда, сверх установленного трудовым договором количества часов, производится дополнительная оплата соответственно установленного трудовым договором размера часовой ставки (п.5.4 Положения). В нарушение действующего законодательства, которое предусматривает наличие внутреннего локального акта организации только при регламентации прав и обязанностей сторон трудового договора (работника и работодателя), данным Положением устанавливаются системы оплаты труда, порядок и условия оплаты труда, а также особенности и условия заключения гражданско-правовых договоров со штатными работниками организации (п.8 Положения). Указанное, еще раз подтверждает, что заключаемые договора гражданско-правового характера характеризуют права и обязанности, установленные между работником и работодателем в рамках существующих трудовых отношений.

Работодателем устанавливается, что с физическими лицами из числа профессорско-преподавательского состава договоры гражданско-правового характера могут заключаться для чтения разовых курсов лекций, проведения индивидуальной и дополнительной работы со студентами, работы со слушателями на факультете последипломного и дополнительного образования, а также оказания иных услуг, отвечающих требованиям п.9.1 настоящего Положения (п.8.2 Положения). При этом, все начисления, предусмотренные настоящим  Положением, включаются в расходы Института на оплату труда работникам организации (п.9.1 Положения).

Согласно представленным в ходе проверки должностным инструкциям устанавливается, что в должностные обязанности работников вменяется в том числе, ведение активной научно-исследовательской работы (пункт 2.5 Инструкций). Работник должен добросовестно выполнять свои трудовые обязанности в соответствии с настоящей должностной инструкцией (пункт 2.14.1 Инструкций). За несоблюдение должностной инструкции работник несет установленную ответственность (пункт 4.1 Инструкций).

Таким образом, все осуществленные дополнительные выплаты за научные исследования, произведенные штатным сотрудникам организации, следует расценивать как выплаченную заработную плату в рамках трудовых отношений.

Оказываемые по договору услуги не носят разового характера выполненной работы, отсутствует конечный результат оказанной услуги. Фактическая выплата вознаграждения за труд (оплата труда, заработная плата) производится ежемесячно за отработанное в организации время. Акты выполненных работ не содержат конечного результата и объема оказанной работы. Гражданско-правовые договоры, как и трудовые, были заключены на неопределенный срок и предполагают непосредственное подчинение работника правилам внутреннего распорядка и иным внутренним локальным актам организации, регламентирующим трудовые отношения, в том числе устанавливающим систему оплаты труда.. Таким образом, как договора, так и Акты выполненных работ составлены формально, отсутствует описание оказываемой услуги, время выполнения, порядок приема и определение качества работы, имеет место отсутствие подписей исполнителя на Актах выполненных работ и несоответствие подписей, т.е. договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем.

Так, например, представлены два договора возмездного оказания услуг, которые заключены с работником Абдалкиным М.Е. Данные договора заключены 07.03.2012г. под одним регистрационным номером № 327. Согласно одному договору работник должен оказать научно-исследовательские услуги в порядке и объеме, которые определены этим договором (п. 1.1 Договора). Однако сведения по порядку и объему оказания услуг в самом договоре отсутствуют. Договор заключен на неопределенный срок (п.6 Договора). Услуги оказываются согласно дополнительным соглашениям к настоящему договору (п.2.1.1 Договора). При этом какие-либо дополнительные соглашения отсутствуют и не представлены в ходе проверки. Работник выполняет иные обязанности, предусмотренные внутренними локальными актами организации (п.2.1.3 Договора). Работодатель обязан информировать работника о новых локальных актах (п.2.3.2 Договора). Оказанные услуги оплачиваются ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным на основании актов выполненных работ, которыми определяется стоимость (п.3.1, п.3.2 Договора).

Акты выполненных работ в ходе проверки не представлены.

Второй договор также заключен 07.03.2012 г. и имеет аналогичный номер № 327.

Согласно договору работник должен оказать научно-методическую работу в порядке и объеме, которые определены этим договором. Срок оказания услуг с 07.03.2012 г. по 30.06.2015 г. (п. 1.1 Договора). Сведения по порядку и объему оказания услуг в самом договоре отсутствуют. Договор заключен на неопределенный срок (п.6 Договора). Работник выполняет иные обязанности, предусмотренные внутренними локальными актами организации (п.2.1.5 Договора). Работодатель обязан информировать работника о новых локальных актах (п.2.3.2 Договора). Оказанные услуги оплачиваются ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным на основании актов выполненных работ, определена ежемесячная оплата труда в установленной сумме (п.3.1, п.3.4 Договора). Акты выполненных работ представленные в ходе проверки не содержат определения объема и перечня оказанных услуг. Договором предусматривается возможность выполнение иной дополнительной работы. Подписи исполнителя в Актах выполненных работ и в договорах различаются.

Все указанные договора возмездного оказания услуг заключенные со штатными работниками организации аналогичны по своему содержанию, с той лишь разницей, что в некоторых в п. 1.1 Договора полностью отсутствует ссылка на какую-либо работу, отсутствует вид оказываемой услуги (указано на выполнение возмездного оказания услуги без определения таковой). В Актах выполненных работ по договорам со Смирновым СВ. (договор №317 от 01.03.2012 г.), с Марковым И.И. (договор №306 от 10.01.2012 г.) и с Фроловой М.А. (договор № 324 от 01.03.2012 г.) устанавливается выполнение исполнителем научного руководства кандидатской диссертацией, участие в заседании Координационного Совета МАМ, проведение цикла тематического усовершенствования по специальности «Санитарная бактериология» по графику 105/ДО, получение патента на изобретение и выполнение цикла СУ по специальности «Акушерство и гинекология» по графику 93/ДО.

Таким образом, в рамках одного договора, которым не предусмотрен вид оказываемой услуги, работником выполняются различные трудовые обязанности, что свидетельствует о ничтожности данных соглашений. Следовательно, все выплаты, произведенные работодателем в пользу работников осуществлены в рамках трудовых отношений.

Согласно Акта приемки оказанных услуг от 31.10.2012 г. к договору № 14 от 29.08.2011 г. с Цейтлин М.Д. исполнителю оплачена осуществленная в период с 01.10.2012 г. по 31.10.2012 г. переработка.

Акты приемки оказанных услуг с работниками Горбелик В.Р. и Широковым В.Ю. от 31.07.2013 г. и от 31.08.2013 г. соответственно, устанавливают следующие виды оказанных услуг: проведение цикла сертификационного усовершенствования по специальности «Сестринское дело», цикла сертификационного усовершенствования по специальности «Стоматология». Акт от 31.07.2013 г. сформирован в организации 24.07.2013 г. и предусматривает исполнение работником услуг в период с 01.07.2013 г. по 31.07.2013 г. Акт от 31.08.2013 г. сформирован в организации 26.08.2013 г. и предусматривает исполнение работником услуг в период с 01.08.2013 г. по 31.08.2013 г. Акты не подписаны со стороны работников.

Акты приемки оказанных услуг с работниками Антиповым Е.В., Прохоренко И.О. и Гавва Р.В. не содержат ссылки в соответствии с какими договорами они составлены и, следовательно, отсутствует определение и наличие гражданско-правовых отношений.

Подписи на трех Актах Антипова Е.В. различны.

Акты приемки оказанных услуг с работником Брусенцевой Л.Ю. не относятся к представленному договору № 53 от 01.09.2011 г. Подписи исполнителя в Актах и в договоре не идентичны.

Также формально заключались все иные договора представленные в ходе проверки.              Довод заявителя о том, что действующим законодательством не устанавливается обязательных требований по определению предмета договора - является несостоятельным.

На основании статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.      Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.

В силу статьи 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, т.е. условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.             В соответствии с пунктом 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. Статья 190 ГК РФ предусматривает, что установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Требования гражданского законодательства об обязательности определения предмета договора и периода выполнения работ (оказания услуг) как существенных условий этого договора установлены с целью недопущения неопределенности в отношениях сторон.

Отсутствие в представленных договорах существенных условий о предмете договора и сроках оказания услуг указывает на признание данных договоров незаключенными. Вследствие отсутствия гражданско-правовых отношений между сторонами, все выплаты по данным договорам следует считать произведенными в пользу работников в рамках существующих трудовых отношений.

В нарушение статьи 708 ГК РФ в гражданско-правовых договорах отсутствуют конечные сроки выполнения работ, договора на выполнение научно-исследовательских работ не соответствуют положениям главы 38 ГК РФ, эти и другие нарушения в совокупности свидетельствуют о том, что гражданско-правовые договора заключались организацией формально и подменяют собой трудовые отношения. Оплата, произведенная по данным договорам представляет собой заработную плату работника, сокрытую работодателем для целей налогообложения.

Все заключаемые договора регламентируют сложившиеся между работодателем и работником трудовые отношения, так как работа выполняется в рамках ведения финансово хозяйственной деятельности организации - работодателя и для целей ее возможного осуществления, в связи с производственной необходимостью. Характер договора неизбежно влечет включение личности работника в хозяйственную сферу организации. Работник, в силу технологии хозяйственной деятельности, оказывается в директивном подчинении у работодателя и в определенной мере становится объектом права.

Согласно п.1 ст.2 ГК РФ гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. В представленных договорах отсутствует такое основание для их заключения - как осуществление деятельности физическим лицом в предпринимательских целях.

Заключение