Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2015 по делу n А55-17734/2014. Изменить решение (ст.269 АПК)

заявленные требования удовлетворены. Суд признал незаконным отказ Министерства имущественных отношений Самарской области от 31.01.2014 № 12-4/0290/12 в удовлетворении заявления ОАО «Строй-центр» от 14.05.2012 о приватизации земельного участка площадью 5394 кв.м., расположенного по адресу: г. Самара, Железнодорожный район, ул. Карьерная, д. 5, РСУ-4. Суд обязал Министерство имущественных отношений Самарской области по вступлению решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО «Строй-центр» путем направления в Департамент управления имуществом г.о. Самара обращения об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 5394 кв.м, расположенного по адресу: г. Самара, Железнодорожный район, ул. Карьерная, д. 5, РСУ-4.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2014 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 18.05.2015 решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда оставлены без изменения.

Таким образом, незаконный отказ со стороны истца по предоставлению земельного участка, установленный вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 21.10.2014 по делу № А55-9708/2014,  препятствовал реализации ответчиком исключительного права на приватизацию земельного участка в порядке статьи 36 ЗК РФ, и как следствие реализации права на приобретение статуса плательщика земельного налога и уплату земельного налога.

Постановлением Правительства Самарской области от 13.04.2012 № 198 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 21.06.2006 № 74 "О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара" (действовавшим на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции) установлены сроки рассмотрения заявлений о предоставлении в собственность земельных участков.

Учитывая установленные указанным постановлением сроки и то, что заявление о выкупе земельного участка обществом было подано 14.05.2012, суд считает разумным установление срока для заключения договора купли-продажи земельного участка до 01.08.2012.

С этого момента неосновательное обогащение следует рассчитывать исходя из размера ставки земельного налога.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 26.01.2015 по делу № А55-3885/2014.

Принимая во внимание, что в результате незаконных действий министерства произошло увеличение задолженности ООО «Строй-Центр» за пользование данным земельным участком, суд апелляционной инстанции считает необходимым  применить положения статьи 404 ГК РФ и уменьшить сумму задолженности ответчика за период с 01.08.2012 по 01.06.2014 до размера земельного налога.

Таким образом, неосновательное обогащение, исходя из размера земельного налога, рассчитывается следующим образом:

Зем.налог (год) = 2 511,77 * 5 394 * 1,5% = 203 227,31 руб.

Зем.налог (месяц) = 16 935,61 руб.

Следовательно, за период с 01.08.2012 по 31.12.2013 неосновательное обогащение составляет 287 905,36 руб.

Поскольку с 2014 года изменился размер Скад для спорного земельного участка, то

размер неосновательного обогащения  рассчитывается следующим образом.

Зем.налог (год) = 2 160,52 * 5 394 * 1,5% = 174 807,67 руб.

Зем.налог (месяц) = 14 567,31 руб.

Следовательно, за период с 01.01.2014 по 01.06.2014 сумма неосновательного обогащения составит 72 836,55 руб.

Поскольку неосновательное обогащение за период с 28.07.2011 по 31.07.2012 рассчитывается исходя из размера арендной платы, то, принимая во внимание правильность расчетов истца, сумма неосновательного обогащения за данный период составляет 410 842,97 руб.

Таким образом, сумма неосновательного обогащения за период с 28.07.2011 по 01.01.2014 составляет:

410 842,97 руб. + 287 905,36 руб. + 72 836,55 руб. = 771 584,88 руб.

Доводам общества, изложенным в апелляционной жалобе, о неправомерности взыскания платы за пользование земельным участком в отсутствие объекта - сформированного земельного участка – была дана надлежащая оценка в решении суда первой инстанции.

В материалах дела имеется схема расположения земельного участка, из которой видно, что площадь земельного участка определена под производственную базу в размере 5394,0 кв.м.

Кроме того, из уведомления об отказе в предоставлении земельного участка следует, что ОАО «Строй-Центр» обращалось в Министерство имущественных отношений Самарской области именно о предоставлении земельного участка площадью 5 394 кв.м, а не только за земельным участком, занятым принадлежащими ответчику объектами недвижимости.

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.

С учетом рассчитанной судом задолженности, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28.07.2011 по 01.06.2014 составляют 106 395,02 руб.

Таким образом, апелляционный суд приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Самарской области от 19.02.2015 следует изменить, исковые требования удовлетворить в части взыскания неосновательного обогащения в сумме 771 584,88 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами  в сумме 106 395,02.

В остальной части в удовлетворении исковых требований следует отказать.

С учетом суммы удовлетворенных требований с открытого акционерного общества «Строй-Центр» в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину по иску в размере 18 243 руб.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 19 февраля 2015 года по делу            № А55-17734/2014 изменить, принять новый судебный акт.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с открытого акционерного общества «Строй-Центр» (ОГРН 1026300956274, ИНН 6316052630) в пользу Министерства имущественных отношений Самарской области неосновательное обогащение в сумме 771 584,88 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 106 395,02 руб., в общей сумме 877 979,90 руб.

В остальной части отказать в удовлетворении искового заявления.

Взыскать с открытого акционерного общества «Строй-Центр» (ОГРН 1026300956274, ИНН 6316052630) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 18 243 руб.

Постановление  вступает в  законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                                  С.Ш. Романенко

Судьи                                                                                                                С.Ю. Николаева

                                                                                                                           Н.Ю. Пышкина