Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2015 по делу n А55-24734/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone] www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решения арбитражного суда, не вступившего в законную силу

04 июня 2015 года                                                                             Дело №А55-24734/2014

город Самара

Резолютивная часть постановления оглашена 28 мая 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 июня 2015 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Туркина К.К.,

судей Кузнецова С.А., Морозова В.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Баклановой Е.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе открытого акционерного общества "Волжская ТГК" на решение Арбитражного суда Самарской области от 22 января 2015 года по делу № А55-24734/2014 (судья Шабанов А.Н.)

по иску общества с ограниченной ответственностью "Автоград-Водоканал"  (ООО "АВК") к  открытому акционерному обществу "Волжская ТГК" о взыскании 2 481 538 руб. 16 коп.,

с участием:

от истца – представитель Савенок Г.А. (доверенность от 13.08.2014),

от ответчика – представитель Агафонова В.А. (доверенность от 17.04.2015), представитель Горбунова Г.В. (доверенность от 15.05.2015),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Автоград-Водоканал" обратилось с иском в Арбитражный суд Самарской области к открытому акционерному обществу "Волжская ТГК" о взыскании 2 481 538 руб. 16 коп., в том числе плата за НВЦСВ за 2 квартал 2014 года в размере 2 108 756 руб. 24 коп., неустойка в размере 372 781 руб. 92 коп.

В суде первой инстанции от истца поступило заявление об увеличении исковых требований, истец просил взыскать с ответчика 2 582 055 руб. 54 коп., в том числе задолженность за 2 квартал 2014 года в сумме 2 108 756 руб. 24 коп., неустойка за период с 01.08.2014 по 15.01.2015 в сумме 473 299 руб. 30 коп.

В порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения истца приняты судом первой инстанции.

Решением суда первой инстанции от 22 января 2015 года цена иска считается равной 2 582 055 руб. 54 коп.

С открытого акционерного общества "Волжская ТГК" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Автоград-Водоканал" взыскано 2 582 055руб. 54коп., в том числе задолженность в сумме 2 108 756 руб. 24 коп. и неустойка в сумме 473 299 руб. 30 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 35 91 0 руб. 27 коп.

Обществу с ограниченной ответственностью "Автоград-Водоканал" возвращена уплаченная в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 97 руб. 42 коп.

При неисполнении решения суда с открытого акционерного общества "Волжская ТГК" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Автоград-Водоканал" взысканы  проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на всю взыскиваемую по настоящему судебному акту денежную сумму, исходя из ставки рефинансирования Банка России в размере 8,25% годовых с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.

Не согласившись с принятым судебным актом, открытое акционерное общество "Волжская ТГК" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Самарской области от 22 января 2015 года, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права и неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела. Заявитель считает, что отводимые с ТЭЦ ВАЗа шламовые воды ни на каком участке отведения не проходят через централизованную систему водоотведения города. Система шламоудаления ТЭЦ ВАЗа – это отдельная система транспорта шлама. Также заявитель указывает на то, что судом первой инстанции необоснованно не принято во внимание сведение о предстоящей публикации и вступлении в законную силу Постановления Мэрии городского округа Тольятти № 5010-п/1, в котором указано, что в состав Центральной системы водоотведения № 1 (общесплавная-комбинированная) Автозаводского района г.о. Тольятти шламонакопители общества с ограниченной ответственностью "Автоград-Водоканал" не включены. В связи с этим, заявитель приходит к выводу о том, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения требований истца о взыскании платы за НВЦСВ и неустойки, начисленной на сумму указанной платы.

В судебном заседании представители заявителя жалобы поддержали жалобу по доводам в ней изложенным.

Представитель истца считал обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, возражал против приобщения дополнительных документов, представленных вместе с апелляционной жалобой.

Суд отказывает в удовлетворении ходатайства о приобщении дополнительных документов, т.к. ответчик не обосновал невозможность их представления в суд первой инстанции.

Суд приобщил акт от 25.09.2014 года, т.к. данный акт представлен в возражение относительно новых доводов заявителя.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив  в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам,  Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Материалами дела подтверждается, что между обществом с ограниченной ответственностью "Автоград-Водоканал" (ООО «АВК», Организация ВКХ, Истец) и Открытым акционерным обществом «Волжская территориальная генерирующая компания» (ОАО «Волжская ТГК», Абонент, Ответчик) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 82 от 01.01.2014, по условиям которого ООО «АВК» обязуется подавать ОАО «Волжская ТГК» через присоединенную водопроводную сеть холодную (питьевую) воду, холодную (техническую) воду  и оказывать услуги по приему сточных вод от абонента, транспортировке, очистке и сбросу в водный объект, а ОАО «Волжская ТГК» обязуется принять и своевременно оплатить потребленную холодную воду и сброшенные в сети канализации ООО «АВК» сточные воды, на условиях, предусмотренных договором.

Как указал истец, он ежемесячно оказывал услуги Ответчику по подаче холодной воды из централизованной системы холодного водоснабжения и принимал сточные воды в систему канализации через присоединенную сеть и направлял Ответчику счета и акты оказанных услуг, при этом Ответчик каких-либо возражений по объему поставленной холодной воды и услуг по водоотведению и очистке сточных вод не заявлял.

Ответчик, являясь абонентом централизованной системы водоотведения, в соответствии с ч.10 ст.7 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае сброса в централизованную систему водоотведения сточных вод, содержащих загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу данной системы и не отвечающие нормативным требованиям, обязан компенсировать Истцу расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Разделом VII Правил холодного водоснабжения и водоотведения утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644.

Общие требования к составу и свойствам сточных вод установлении приложением № 3 к Правилам № 644 и содержатся в приложении № 7/1 Договора, заключенного с Ответчиком.

Во 2 квартале 2014 года сточные воды, принятые от ОАО «Волжская ТГК» в систему водоотведения ООО «АВК» содержали загрязняющие вещества, которые негативно воздействовали на работу централизованной системы водоотведения и не соответствовали требованиям нормативных показателей общих свойств сточных вод и допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, о чем представлены протоколы лабораторных исследований.

Учитывая, положения абз.2 п. 119 Правил №644 о том, что в случае непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение. ООО «АВК» был произведен расчет платы на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод за отчетный период в соответствии с формулой, приведенной в п. 123 Правил №644, в соответствии с которым, сумма составила 2 108 756,24руб. (в т.ч. НДС 321674,68 руб.), а также выставлены счета на оплату № 1170-1172 от 16.07.2014, по сроку оплаты 31.07.2014, направлены письмом № 1960 от 22.07.2014 и получены ответчиком 23.07.2014.

Обязательства по оплате ОАО «Волжская ТГК» в срок до 31.07.2014 не исполнило, в результате чего у него образовалась задолженность перед ООО «АВК» за НВЦСВ за 2 квартал 2014 года в сумме 2 108 756, 24 руб.

Суд не может принять доводы заявителя жалобы ввиду следующего.

Согласно условиям договора Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10 числа месяца, следующего за расчетным месяцем на основании счетов, выставляемых к оплате Организацией ВКХ в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации ВКХ.

Доказательством исполнения ООО «АВК» своих обязательств по договору в мае-июле 2014 года являются подписанные ОАО «Волжская ТГК» акты выполненных работ №№ 850-852 от 31.05.2014, №№ 1012-1014. 1045 от 30.06.2014, №№ 1242-1244 от 31.07.2014.

Однако оплату ответчик производил несвоевременно: - 09.07.2014 за май 2014 платежными поручениями №№ 593-595 (срок оплаты до 10.06.2014 включительно); - 08.08.2014 за июнь 2014 платежными поручениями №№ 332-334 (срок оплаты до 10.07.2014 включительно); - 08.08.2014 за нарушение нормативов по составу сточных вод (сброс загрязнений) за 2 квартал 2014 платежным поручением № 335 (срок оплаты до 24.07.2014 включительно); - 09.09.2014 за июль 2014 платежными поручениями №№ 24903-24905 (срок оплаты до 11.08.2014 включительно).

Согласно п. 65 договора за неисполнение/ненадлежащее исполнение ОАО «Волжская ТГК» обязательств по оплате Организация ВКХ вправе потребовать от абонента неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств у ответчика образовалась задолженности перед Истцом, общий размер которой составляет 2 582 055руб. 54коп., в том числе задолженность в сумме 2 108 756руб. 24коп. и неустойка в сумме 473 299руб. 30коп

Частью 10 ст.7 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством РФ.

В соответствии с п. 114 Раздела VI Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением №3.

Согласно п.1 договора №82 от 01.01.2014 ОАО «Волжская ТГК» взяло на себя указанную выше обязанность, а именно, соблюдать нормативные показатели общих свойств сточных вод и допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод, которые, в соответствии с п. 31 договора, приведены в Приложении №7/1 к договору.

Положения абз. е п. 14 договора обязывают ответчика в случаях, установленных законодательством РФ вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, в том числе за превышение нормативных показателей общих свойств сточных вод и допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему.

При этом согласно п. 11 договора, размер платы за превышение нормативных показателей общих свойств сточных вод и допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения рассчитывается в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Размер и порядок компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, установлен Разделом VII Правил № 644.

Поскольку сточные воды абонента от канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения в соответствии с данными лабораторных исследований (протоколов) проб за 2 кв. 2014г., проводимых ООО «АВК» и ОАО «Волжская ТГК» параллельно не соответствовали нормативным показателям, установленным в Приложении №7/1 к договору, Истец в соответствии с абз.2 п. 119 Правил №644, в случае непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, самостоятельно произвел расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за 2 кв. 2014г.

Плата определена в точном соответствии с формулой, приведенной в п. 123 Правил №644 (расчет платы за НВ ЦСВ - Приложение №15 к иску), и составила 2 108 756,24 руб., в.т.ч. НДС 321 674,68 руб.  между ОАО «Волжская ТГК» и ООО «АВК» заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №82 от 01.01.2014, в соответствии с условиями которого, ООО «АВК» осуществляет прием сточных вод абонента от канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения, в том числе шламовых сточных вод в шламонакопитель.

Техническая возможность приема указанных выше сточных вод в ливневую централизованную систему водоотведения подтверждается дополнениями к проекту «Реконструкция и расширение внеплощадочных