Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2015 по делу n А72-4826/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ресурсов определялся ОАО «Волжская ТГК» с использованием расчетных методов, а именно:

- относительно нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, расчет производился в соответствии с положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354) исходя показаний общедомового (коллективного) прибора учета пропорционально размера площади самого нежилого помещения к площади всего многоквартирного дома;

- при расчете объемов тепловой энергии, потребленной в нежилых помещения, расположенных в административных зданиях (в рамках данного дела во всех административных зданиях отсутствует общий (коллективный) прибор учета) применялся расчетно-балансовый метод в соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными Приказом Минтопэнерго от 12.09.1995 №Вк-493б (далее -Правила №Вк-4936), Методикой определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу N 105 от 06.05.2000 (далее - Методика №105).

Пояснения в отношении расчетов количества потребленной тепловой энергии изложены истцом подробно в письменном виде  18.11.2014 и от 18.02.2015.

Обоснованность расчетов ответчиками не оспаривается.

В подтверждение количества тепловой энергии, потребленной спорными помещениями истцом представлены также акты об отпуске и потреблении тепловой энергии за исковой период, расчеты количества тепловой энергии по каждому помещению, (т. 1 л.д. 43-50, 55, 68-79, 106-113, т. 2 л.д. 9-12, 39-51, 85-89, 130-136, т. 3 л.д. 16-27).

Расчет исковых требований в отношении каждого жилого помещения и в отношении каждого ответчика, включая основной долг и проценты за пользование чужими денежными средствами, представлен истцом в т. 2 на л.д. л.д. 13-36.

Удовлетворяя исковые требования о взыскании стоимости тепловой энергии, потребленной помещениями за исключением тех, которые расположены по адресам ул. Верхнеполевая, д. 17/5 и ул. Железнодорожная, д. 11 за счет МО город Ульяновск в лице Комитета, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Статьей 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

Согласно правовой позиции ВАС, изложенной в пункте 3 Информационного письма от 17.02.1998 г. № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Поэтому отсутствие заключенного договора на поставку энергоресурсов у истца с ответчиком не является основанием для их неоплаты.

В соответствии со ст. 210 собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Доказательств того, что по спорным помещениям заключены договоры энергоснабжения между истцом и третьими лицами в материалы дела не представлено.

По этой причине доводы Комитета о том, что оплачивать тепловую энергию должны арендаторы нежилых помещений, либо лица, которым они предоставлены в безвозмездное пользование, правомерно отклонены судом первой ингстанции. Договор, который бы предусматривал обязательство таких лиц перед истцом оплачивать фактически потребленные им при использовании помещения коммунальные ресурсы, не был заключен.

В договорах аренды истец участия не принимал.

Обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц) (п. 3 ст. 308 ГК РФ).

Таким образом, поскольку договор аренды регулирует отношения собственника и арендатора, оснований считать, что в нем содержится условие об исполнении арендатором в пользу третьего лица обязательств собственника по несению коммунальных расходов, не имеется (Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.04.2011 N 16646/10, от 21.05.2013 №13112/12, от 04.03.2014 №17462/13).

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в отношении собственника имущества - Муниципальное образование город Ульяновск в сумме 95 893 руб. 26 коп., исходя из расчетов, представленных истцом.

Согласно ст. 124 ГК РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

В соответствии с п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с «Положением о Комитете по управлению городским имуществом, земельными   ресурсами,   архитектуры   и   градостроительства   администрации   города

Ульяновска», утвержденным решением Ульяновской Городской Думы от 24 мая 2006 г. N 90, Комитет по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска (далее - Комитет) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" (далее - муниципальное имущество), а также в области земельных отношений, архитектуры и градостроительной деятельности.

Комитет осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств (п. 4.24).

На основании изложенного суд первой инстанции правомерно взыскал с муниципального образования город Ульяновск в лице Комитета по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска основной долг в сумме 95 893 руб. 26 коп.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами.

Согласно расчету истца, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.02.2014 по 26.09.2014 составляют 4 375 руб. 67 коп. С 27.09.2014 истец просит взыскать проценты по день фактической оплаты долга.

Поскольку ответчик, будучи собственником муниципальных нежилых помещений, не нес расходов по их содержанию, исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворены.

Частью 1 ст. 126, ст. 215 ГК РФ предусмотрено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющем муниципальную казну.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 года N 23 (ред. от 26.02.2009) "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" при удовлетворении исков в отношении указанных субъектов в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования.

Стоимость тепловой энергии потребленной нежилыми помещениями по адресам: ул. Верхнеполевая, д. 17/5 и ул. Железнодорожная, д. 11 правомерно  взыскана судом  с Общества с ограниченной    ответственностью    «Управляющая    компания    ЦЭТ»    и    Открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Железнодорожного района» в связи с тем, что дома по данным адресам находятся в управлении ответчиков.

Возражая против удовлетворения иска ответчики указывают, что оплату тепловой энергии, потребленной нежилыми помещениями должен оплачивать собственник помещений - МО город Ульяновск, они же исполнителями коммунальных услуг для собственников нежилых помещений не являются.

Указанные доводы обоснованно  отклонены судом по следующим основаниям.

В договоре управления заключенном ООО «Управляющая компания ЦЭТ» пунктом 2.1.3 предусмотрено, что управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги в соответствии с обязательными требованиями, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Правительством Российской Федерации, в том числе по отоплению и горячему водоснабжению.

Пунктом 3.1.3. договора управления, заключенного ОАО «Домоуправляющая компания Железнодорожного района» предусмотрена обязанность управляющей компании обеспечивать собственникам помещений коммунальных услуг, исходя из степени благоустройства дома, под которой понимается наличие в доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставить собственнику виды услуг.

Ответчиком не оспаривается, что дом оборудован системой теплоснабжения.

Согласно ст. 162 ЖК РФ при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания (ч. 1).

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч.2).

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Управляющие организации, не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 2 статьи 164 настоящего Кодекса.

Организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией (ч.9, 12, 15 ст. 161 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса, то есть за исключением случаев, когда собственниками принято решение вносить плату за коммунальные ресурсы непосредственно ресурсоснабжающей организации.

Однако и в этом случае ответственным за оплату коммунальных услуг перед ресурсоснабжающей организацией остается управляющая компания, так как в ч. 7.1. ЖК РФ указано, что внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Ответчиками не представлено доказательств принятия собственниками помещений в многоквартирных домах решений о внесении платы за коммунальные ресурсы ресурсоснабжающим организациям.

Согласно п. 18 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв.             Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 собственник нежилого помещения в многоквартирном доме вправе в целях обеспечения коммунальными ресурсами принадлежащего ему нежилого помещения в многоквартирном доме заключать договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. Указанные договоры заключаются