Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2015 по делу n А55-19459/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. 273-36-45 www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected] ПОСТАНОВЛЕНИЕапелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решения арбитражного суда, не вступившего в законную силу 25 мая 2015 года Дело А55-19459/2014 г. Самара Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2015 года Постановление в полном объеме изготовлено 25 мая 2015 года Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Поповой Е.Г., судей Драгоценновой И.С., Юдкина А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кислицыной А.В., при участии: от индивидуального предпринимателя Межуевой Светланы Анатольевны – представителя Кузнецова А.В. (доверенность от 18.06.2014), от Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области – представителя Варламовой А.О. (доверенность № 60 от 14.01.2015), от Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Безенчукский Самарской области - представителя Варламовой А.О. (доверенность от 12.01.2015), от МБУ «Многофункциональный центр» - представителя Варламовой А.О. (доверенность № 4 от 14.01.2015), рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Межуевой Светланы Анатольевны на решение Арбитражного суда Самарской области от 29 января 2015 года по делу № А55-19459/2014 (судья Черномырдина Е.В.), по заявлению индивидуального предпринимателя Межуевой Светланы Анатольевны, Самарская область, пгт. Безенчук, к Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области, Самарская область, пгт. Безенчук, к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Безенчукский Самарской области, Самарская область, п.г.т. Безенчук, с участием третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заинтересованных лиц: МБУ «Многофункциональный центр», Самарская область, п.г.т. Безенчук, о признании незаконным отказа и обязании, УСТАНОВИЛ: Индивидуальный предприниматель Межуева Светлана Анатольевна (далее - заявитель, индивидуальный предприниматель, ИП Межуева С.А.) обратилась в арбитражный суд с заявлением, в котором с учетом принятых в судебном заседании в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнений заявленных требований, просила признать незаконными как несоответствующие Федеральному закону от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности объектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» отказы Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области, оформленные письмами № 504 от 25.04.2013, № 2050 от 21.07.2014, № 1262 от 08.08.2014, в реализации заявленного индивидуальным предпринимателем Межуевой Светланой Анатольевной преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества: нежилое помещение № 3, общей площадью 6,9 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, Безенчукский район, пгт. Безенчук, ул. Нефтяников, 11, этаж 1.; обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Безенчукский Самарской области устранить нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя Межуевой Светланой Анатольевной путём совершения юридически значимых действий, предусмотренных частью 3 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». К участию в деле в качестве третьего лица судом первой инстанции привлечено МБУ «Многофункциональный центр», Самарская область, п.г.т. Безенчук (далее - третье лицо). Решением Арбитражного суда Самарской области от 29 января 2015 года в удовлетворении заявленных требований отказано. В апелляционной жалобе заявитель, с учетом дополнения к апелляционной жалобе от 18.05.2015, просит суд апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Самарской области от 29 января 2015 года по делу № А55-19459/2014 отменить полностью, принять по делу новый судебный акт, удовлетворив требования ИП Межуевой С.А. в полном объеме. В судебном заседании представитель ИП Межуевой С.А. апелляционную жалобу поддержал, просил ее удовлетворить. Представитель Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Безенчукский Самарской области, а также третьего лица в судебном заседании просила суд апелляционной инстанции отказать индивидуальному предпринимателю в удовлетворении его требований в полном объеме. Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе и дополнении к ней, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта. Как следует из материалов дела, в соответствии с договорами аренды № 175 от 01.05.2005, № 175 (1) от 01.12.2006 и дополнительным соглашением от 15.01.2007 ИП Межуева Светлана Анатольевна арендует нежилое помещение общей площадью 7,6 кв.м. по адресу: Самарская область, Безенчукский район, п. Безенчук, ул. Нефтяников, д. 11 (л.д. 20-31). Из пояснений представителя заинтересованного лица следует, что приложения к договору аренды № 175 от 01.05.2005 отсутствуют. 09.01.2008 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Безенчукского района Самарской области и ИП Межуевой Светланой Анатольевной сроком с 01.01.2008 по 31.12.2008 на указанное нежилое помещение заключен договор аренды № 1 (л.д. 32-37). 01.01.2009 заключено дополнительное соглашение к указанному договору, согласно которому изменен срок действия договора - договор заключен на неопределенный срок. Согласно пункту 7.2 по требованию арендодателя допускается расторжение договора в одностороннем порядке в случае государственной и общественной необходимости по распоряжению органов местного самоуправления. 13.01.2011 Главой муниципального района Безенчукский Самарской области было вынесено Постановление № 23 о расторжении договора аренды. Письмом от 08.06.2011 ИП Межуева Светлана Анатольевна уведомлена о расторжении договора аренды и освобождении занимаемого помещения. Впоследствии, между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Безенчукского района Самарской области и ИП Межуевой Светланой Анатольевной заключено дополнительное соглашение от 10.04.2012 № 1/2012 к договору аренды № 1 от 09.01.2008 об изменении предмета договора аренды и размера оплаты за аренду нового нежилого помещения, общей площадью 8,2 кв.м. (л.д. 38). Индивидуальный предприниматель Межуева Светлана Анатольевна заявлениями от 04.10.2011, 19.03.2013, 01.04.2013, 10.06.2013, 12.12.2013, 16.06.2014 обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области о приобретении арендуемого нежилого помещения в собственность в соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ от 22.07.2008 «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». По результатам рассмотрения заявлений, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области направил заявителю письма № 504 от 25.04.2013, № 2050 от 21.07.2014, № 1262 от 08.08.2014 (л.д. 7, 11, 15). Не согласившись с указанными отказами, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим. В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества (статья 217 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого государственного или муниципального недвижимого имущества могут быть установлены федеральным законом. В данном случае, такие особенности регламентированы Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий установленным статьёй 3 указанного Федерального закона требованиям, по своей инициативе вправе направить в уполномоченный орган заявление о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства, установленным статьёй 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, не включённого в утверждённый в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства. В обоснование требований заявитель ссылался на ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которой заявитель по своей инициативе вправе направить в уполномоченный орган заявление в отношении имущества, включенного в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, при условии, что: 1) арендуемое имущество по состоянию на 1 сентября 2012 года находится в его временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение пяти и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества; 2) арендуемое имущество включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, в течение пяти и более лет до дня подачи этого заявления. Как установлено судом первой инстанции, правоустанавливающим документом аренды заявителем спорного помещения является договор от 09.01.2008 № 1, заключенный на срок с 01.01.2008 по 31.12.2008, предметом которого является нежилое помещение, общей площадью 7,6 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, Безенчукский район, п. Безенчук, ул. Нефтяников, д. 11 (л.д. 32-35). 01.01.2009 заключено дополнительное соглашение к указанному договору, согласно которому изменен срок действия договора – договор заключен на неопределенный срок (л.д. 36). 13.01.2011 Главой муниципального района Безенчукский Самарской области было вынесено Постановление № 23 о расторжении договора аренды от 09.01.2008 № 1, о чем ИП Межуева Светлана Анатольевна уведомлена письмом от 08.06.2011. Как следует из отзыва Комитета по управлению муниципальным имуществом Безенчукского района Самарской области и пояснений представителя, заявитель освободил нежилое помещение на первом этаже и занял площадь на втором этаже здания между кабинетами № 5 и № 6. В этой связи, между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Безенчукского района Самарской области и ИП Межуевой Светланой Анатольевной было заключено дополнительное соглашение от 10.04.2012 № 1/2012 к договору аренды № 1 от 09.01.2008 об изменении предмета договора аренды и размера оплаты за аренду нового нежилого помещения на втором этаже, общей площадью 8,2 кв.м (л.д. 38). При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что, совершив вышеперечисленные действия и подписав дополнительное соглашение от 10.04.2012 № 1/2012 к договору аренды № 1 от 09.01.2008, Комитет подтвердил свое намерение продолжить с заявителем договорные отношения, в силу чего, довод заинтересованного лица о прекращении договора аренды на основании п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации является необоснованным. Вместе с тем, суд, проанализировав условия дополнительного Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2015 по делу n А55-25439/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|