Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2015 по делу n А65-22712/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

земельных участках.

Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно пунктам 1, 5 статьи 40 данного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В связи с отказом всех заинтересованных лиц в согласовании местоположения границ образуемого земельного участка, ТУ Росимущества в Республике Татарстан обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением от 08.11.2013 для решения данного вопроса (т.1 л.д.114-119).

Арбитражным судом Республики Татарстан по данному исковому заявлению возбуждено производство по делу №А65-26165/2013, назначена и проведена, в том числе судебная экспертиза по вопросам определения границ земельных участков с кадастровыми номерами 16:50:060406:50 и 16:50:060406:57.

По результатам рассмотрения спора, определением от 05.11.2014 заявление судом оставлено без рассмотрения на основании пункта 9 части 1 статьи 148 АПК РФ (т.1 л.д.135-137).

Данное определение вступило в законную силу 15.01.2015.

ТУ Росимущества в Республике Татарстан в связи с этим вновь обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением о признании границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:060406:57, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Родина, уч. 7, согласованными с учетом межевого плана в связи с исправлением кадастровой ошибки.

Арбитражным судом Республики Татарстан по данному исковому заявлению возбуждено производство по делу №А65-29751/2014.

Как видно из заявленного предмета по настоящему делу, заявитель просит признать незаконным бездействие ТУ Росимущества в Республике Татарстан, выразившееся в не совершении действий по формированию земельного участка и непринятии решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте, занятого объектами нежилой застройки, принадлежащих на праве собственности ООО «Оризонт».

Предварительно заявитель обратился с этим заявлением 06.08.2013 к ответчику с приложением документов (т.1 л.д.12-13).

Судом первой инстанции исследованы данные документы, приложенные к материалам дела (т.1, т.2).

По смыслу статей 198 и 201 АПК РФ требование о признании незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц может быть удовлетворено судом при наличии одновременно двух условий: несоответствия оспариваемого решения и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения данным решением и действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В обоснование возражений ТУ Росимущества в Республике Татарстан представлены вышеперечисленные доказательства: ответ от 03.09.2013 на заявление общества, свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок №16:50:060406:0050; акт проверки целевого, эффективного использования и сохранности земельного участка с кадастровым номером 16:50:060406:50, площадью 10 070 кв.м., расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Советский район, ул. Родины, д.7, от 23.11.2011; схема размежевания земельного участка №16:50:060406:50 от 15.08.2011; письмо ТУ Росимущества в Республике Татарстан от 08.12.2011 №04/6528; письмо Федерального управления государственным имуществом (Росимущество) от 16.02.2012 №ПП-10/4506 «О разделе земельного участка»; справка №11-14-0194 от 15.08.2011 отделения по геодезической деятельности Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Республике Татарстан; доказательства выполнения работ по землеустройству с целью проведения государственного кадастрового учета земельных участков, на которые у Российской Федерации возникает право собственности от 25.07.2012, межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 16:50:060406:57, расположенного по адресу г.Казань, ул.Родина, участок 7, в связи с исправлением кадастровой ошибки; направление данного межевого плана для подписания в адрес ООО «РАФФ»; обращения с исковыми заявлениями в Арбитражный суд РТ.

Суд первой инстанции правомерно отклонил доводы заявителя о том, что в месячный срок со дня поступления заявления от 06.08.2013 ТУ Росимущества в Республике Татарстан должен был принять соответствующее решение в соответствии со статьями 28, 29, пунктов 1, 6, 7 статьи 36 ЗК РФ.

Как видно из заявления от 06.08.2013, заявитель обратился с заявлением о формировании земельного участка и утверждении схемы его расположения, а не о предоставлении в собственность (или на праве аренды) земельного участка.

Учитывая представленные ТУ Росимущества в Республике Татарстан доказательства, суд первой инстанции установил, что материалами дела не подтверждается факт бездействия ТУ Росимущества в Республике Татарстан, выразившегося в не формировании земельного участка под объектом недвижимости ООО «Оризонт» и постановки вновь образованного земельного участка на кадастровый учет.

Суд первой инстанции правильно указал, что ТУ Росимущества в Республике Татарстан предприняты все зависящие от него действия по поступившему заявлению от 06.08.2013, права заявителя при этом не нарушены.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, что отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал материалы дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права. Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, также не установлено. Каких-либо новых доводов апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, обжалуемое судебное решение является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации следует отнести на заявителя жалобы.

При подаче апелляционной жалобы, судом апелляционной инстанции предоставлена ООО «Оризонт» отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения апелляционной жалобы, поэтому подлежит взыскать с ООО «Оризонт» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1500 руб.

Руководствуясь статьями 110, 112, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 февраля 2015 года  по делу №А65-22712/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Оризонт» – без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Оризонт» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                              В.Е. Кувшинов

Судьи                                                                                                             Е.М. Рогалева

С.Т. Холодная