Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2015 по делу n А65-15854/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

суда Республики Татарстан от 13 марта 2014 года в рамках дела №А65-21239/2013 следует, что общий объем водоотведения от многоквартирного жилого дома складывается из объема водоснабжения жилых и нежилых помещений, определенного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователя помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354) без учета объема водоснабжения, приходящегося на общедомовые нужды в многоквартирном доме.

Из представленной ООО «ЕРЦ г. Казани» информации по количеству потребленного ресурса по спорным жилым домам (в разбивке на каждый дом) за период с июня 2013 года по апрель 2014 года (т.6 л.д.9-106), на основании которого и произведен расчет (т.6 л.д.1-8), следует, что истцом необоснованно предъявлялся ответчику плата за водоотведению по нормативу на ОДН в объеме 132 335,66 куб.м. на общую сумму 1 757 177,98 руб.

На основании изложенного, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований в размере 1 757 177 руб. 98 коп.

Тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения установлены:

- с 1 января по 30 июня 2013 года - 15 руб. 87 коп. за 1 м(3) питьевой воды , 12 руб. 45 коп. за 1 м(3) канализации (Постановление Государственного комитета РТ по тарифам от 16 ноября 2012 года № 10-28/жкх);

- с 1 июля по 31 декабря 2013 года - 16 руб. 26 коп. за 1 м(3) питьевой воды, 13 руб. 34 коп. за 1 м канализации (Постановление Государственного комитета РТ по тарифам от 30 ноября 2012 года № 10-34/жкх, Решение Казанской городской Думы от 26 ноября 2009 года № 4-44);

- с 1 января по 30 июня 2014 года - 16 руб. 26 коп. за 1 м(3) питьевой воды, 13 руб. 35 коп. за 1 м(3) канализации (Постановление Государственного комитета РТ по тарифам от 18 декабря 2013 года № 10-60/кс).

В силу статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявленных к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (часть 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Следовательно, нормами гражданского законодательства прямо предусмотрено право абонента на отказ от оплаты коммунального ресурса - питьевой воды, не соответствующей требованиям, установленным СанПиН 2.1.4.1074-01.

При таких обстоятельствах отказ абонента от оплаты поставленной некачественной коммунальной услуги соответствует требованиям части 2 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Порядок предоставления коммунальных услуг гражданам в спорный период регламентируется Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1997 года №167 и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354.

Под коммунальными услугами надлежащего качества согласно пункту 3 Правил №354 от 06 мая 2011 года понимаются коммунальные услуги, отвечающие требованиям Правил, санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг, иным требованиям законодательства Российской Федерации, а также договора, заключаемого исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и содержащего условия предоставления коммунальных услуг.

Пунктом 92 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1997 года №167 также предусмотрена ответственность организации водопроводно-канализационного хозяйства за качество подаваемой питьевой воды и соответствие его санитарным нормам и правилам.

Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно статье 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 июня 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Из содержания пункта 2 раздела 1 приложения №1 к указанным Правилам следует, что одним из требований к качеству такой коммунальной услуги, как холодное водоснабжение, является постоянное соответствие состава и свойств холодной воды санитарным нормам и правилам. Отклонение состава и свойств холодной воды от санитарных норм и правил не допускается. СанПиН 2.1.4.1074-01 установлены гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест. Данные правила обязательны для лиц, деятельность которых связана с эксплуатацией систем водоснабжения и обеспечением населения питьевой водой, а также для органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водозабора наружной и внутренней водопроводной сети, а благоприятные органолептические свойства воды определяться ее соответствием приведенным в названном документе нормативам.

В соответствии с пунктом 3.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Согласно пункту 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям.

В силу пункта 3.4.1 указанных санитарных правил, безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам, в том числе по обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение.

В обоснование своих доводов заявителем апелляционной жалобы представлен протокол лабораторных исследований №45823-45825 от 27.10.2013 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ».

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, регламентирован разделом 10 Правил №354.

Доказательства соблюдения ответчиком указанного порядка суду не представлены, при этом имеющиеся в материалах дела акты поставленных ресурсов подписаны в этой части ответчиком без возражений.

На основании изложенного, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о взыскании задолженности за потребленные услуги водоснабжения и водоотведения по договору №10/8134 от 18 июля 2012 года на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в размере 4 329 222 руб. 36 коп за период с мая 2013 года по апрель 2014 года.

Заявителем жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые были бы не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта.

C позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы в размере 3 000 рублей возлагается на заявителя и уплачена им при  ее подаче.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 февраля 2015 года по делу №А65-15854/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                            Е.А. Серова

Судьи                                                                                                          А.И. Александров

О.Н. Радушева