Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2015 по делу n А65-22963/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

в арбитражный суд с исками, заявлениями о понуждении к исполнению своих решений и предписаний (подпункт «и» пункта 6 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции) предполагает в случае неисполнения лицом выданного ему предписания право антимонопольного органа обратиться в арбитражный суд с самостоятельным требованием к нарушителю, связанным с исполнением решения и направленным на устранение и (или) предотвращение нарушения антимонопольного законодательства, в рамках полномочий антимонопольного органа, определенных пунктом 6 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции. Так, могут быть заявлены требования о признании недействительными полностью или частично договоров, не соответствующих антимонопольному законодательству, об обязательном заключении договора, об изменении или расторжении договора, о признании торгов недействительными и др.

Таким образом, в случае неисполнения предписания Татарстанское УФАС России вправе обратиться в арбитражный суд с самостоятельными требованиями, в том числе с требованием о признании договоров недействительными, но наличие у Татарстанского УФАС России такого права не свидетельствует о незаконности предписания, направленного на устранение нарушений антимонопольного законодательства во внесудебном порядке.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции отменяет решение суда первой инстанции в обжалованной части в связи с несоответствием изложенных в нем выводов обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права (пункты 3, 4 части 1, часть 2 статьи 270 АПК РФ) и, руководствуясь пунктом 3 статьи 269 АПК РФ, отказывает обществу в удовлетворении требования об оспаривании предписания Татарстанского УФАС России.

На основании части 5 статьи 110 АПК РФ и подпункта 3 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ (в редакции, действовавшей по состоянию на день обращения ООО «Спецреализатор» с заявлением в суд первой инстанции) суд апелляционной инстанции взыскивает с ООО «Спецреализатор» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4000 руб. (то есть по 2000 руб. за каждый из двух оспариваемых ненормативных правовых актов) , не уплаченную им при подачи заявления в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25 декабря 2014 года по делу №А65-22963/2014 в обжалованной части отменить.

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Спецреализатор» в удовлетворении требования об оспаривании предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 20 августа 2014 года по делу №Т04-157/2014.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спецреализатор» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4000 (Четыре тысячи) руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                               В.С. Семушкин

Судьи                                                                                                              Е.Г. Филиппова

А.А. Юдкин