Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2015 по делу n А72-9676/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, занятым зданием клуба и необходимым для его использования, а ФГУП «31 Арсенал» утратило право постоянного (бессрочного) пользования этой частью земельного участка с момента перехода к ООО «Апрель» права собственности на здание клуба.

Следовательно, между сторонами отсутствует спор о праве по тому вопросу, что образованный в результате межевания из земельного участка с кадастровым номером 73:24:000000:136 земельный участок с кадастровым номером 73:24:020908:46 площадью 6154 кв.м. необходим для использования под зданием клуба.

Таким образом, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что ООО «Апрель» вправе обратиться к собственнику земельного участка за переоформлением права постоянного бессрочного пользования земельным участком в порядке статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

При таких обстоятельствах, исковые требования ООО «Апрель» к ФГУП «31 Арсенал» МО РФ о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в заключении договора купли-продажи земельного участка, и об обязании осуществить мероприятия по заключению договора правомерно оставлены судом без удовлетворения.

Доводы ФГУП «31 Арсенал» МО РФ в апелляционной жалобе о том, что реализованный объект недвижимости располагался на чужом земельном участке,  оспариваемый судебный акт ограничивает и препятствует в проведении ФГУП "31 Арсенал" ликвидационных мероприятий, не являются основаниями для удовлетворения исковых требований и отмены судебного акта, поскольку не относятся к предмету спора.

Доводы истца в апелляционной жалобе о том, что в данном случае имеются основания для удовлетворения иска, поскольку  ФГУП "31 Арсенал" Минобороны России  вправе распоряжаться спорным земельным участком, находящимся в конкурсной массе, отклоняются судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 73:24:000000:136 с уточненными реквизитами зарегистрировано 12.05.2010, регистрационная запись № 73-73-01/198/2010-305. Данный факт сторонами не оспаривается.

Порядок участия Российской Федерации в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, определен статьей 125 Гражданского кодекса, согласно которой от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 (в редакции от 22.02.2012) "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" утверждено Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (далее - Положение о Росимуществе).

Пунктом 1 Положения о Росимуществе предусмотрено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество и т.д.

На Росимущество возложены также функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера и участника общества с ограниченной ответственностью, в сфере управления имуществом Российской Федерации, за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти.

Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (пункт 4 Положения о Росимуществе).

Полномочия Министерства обороны Российской Федерации определены Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082, утвердившим Положение о Министерстве обороны Российской Федерации (далее - Положение о Министерстве обороны).

Согласно пункту 1 Положения о Министерстве обороны Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных ему организаций.

Оценив установленные по делу фактические обстоятельства с учетом положений нормативных актов, регулирующих особенности полномочий Росимущества и Минобороны России по управлению федеральным имуществом, уполномоченным органом, на которого возложены обязанности по осуществлению полномочий собственника - Российской Федерации в рассматриваемых отношениях является Росимущество.

Следовательно, полномочия собственника от имени Российской Федерации по распоряжению спорным земельным участком реализует Росимущество и его территориальные органы. Данная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 19.03.2013г. № 14773/12.

С учетом изложенного полномочия собственника от имени Российской Федерации по распоряжению спорным земельным участком реализует Росимущество и его территориальные органы. Следовательно, истец обратился к ненадлежащему ответчику.  Кроме этого из материалов дела усматривается, что ответчик не оспаривает прав истца на земельный участок.

Таким образом, не имеется правовых оснований для удовлетворения иска и апелляционных жалоб.

Иных доводов в обоснование апелляционных жалоб заявители не представили, в связи с этим Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для изменения решения суда первой инстанции, апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителей по уплате государственной пошлины за подачу апелляционных жалоб возмещению не подлежат.

Руководствуясь 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 12.12.2014 по делу № А72-9676/2014 оставить без изменения, а апелляционные жалобы – без удовлетворения.

       Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                            Е.М. Балакирева

Судьи                                                                                                           С.Ю. Николаева

Н.Ю. Пышкина