Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2015 по делу n А49-4951/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

12 марта 2015 года                                                                       Дело №49-4951/2014

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2015 года

Постановление в полном объеме изготовлено 12 марта 2015 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пышкиной Н.Ю.,

судей Николаевой С.Ю., Терентьева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания  Поповой Т.В.,

при участии в заседании:

от истца – представитель  Пронин М.А. по доверенности от 10.10.2014,

от третьего лица Министерства обороны Российской Федерации – представитель Пронин М.А. по доверенности  №212/2/110 от 21.01.2015,

в отсутствие иных лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 05 марта 2015 года в зале № 6 апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Усанова Алексея Васильевича на решение Арбитражного суда Пензенской области от 29 декабря 2014 года, принятое по делу № А49-4951/2014 (судья Каденкова Е.Г.),

по иску Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1086671005838; ИНН 6671257260),

к индивидуальному предпринимателю Усанову Алексею Васильевичу (ОГРНИП 311583427600012),

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

-Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области (ОГРН 1105834001844; ИНН 5834049732),

-Администрации города Пензы (ОГРН 1025801358945; ИНН 5836010360),

-Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284; ИНН 7704252261),

об истребовании из чужого незаконного владения здания КПП № 288, о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к индивидуальному предпринимателю Усанову Алексею Васильевичу (далее – ИП Усанову А.В.) об истребовании из незаконного владения ИП Усанова А.В. здания контрольно – пропускного пункта № 288 (далее – КПП № 288), площадью 11,6 кв.м., расположенного по адресу: г. Пенза, Военный городок-2, д.3, а также о взыскании неосновательного обогащения в сумме 232 460 руб. 04 коп. за период с 04.04.2011 по 04.04.2014 и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 29 588 руб. 09 коп. в период с 04.04.2011 по 04.04.2014, а всего 262 048 руб. 13 коп.

Исковые требования заявлены на основании ст.ст. 301, 305, 395, 424, 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определениями суда от 09.09.2014 и от 18.11.2014 к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области (далее – ТУ Росимущества в Пензенской области), Администрация города Пензы и Министерство обороны РФ.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 21.01.2015 исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско – Уральского территориального управления имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворены полностью. Расходы по уплате государственной пошлины отнесены на ответчика.

Суд истребовал из незаконного владения Индивидуального предпринимателя Усанова Алексея Васильевича в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско – Уральского территориального управления имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации здание КПП № 288, площадью 11, 6 кв.м., расположенное по адресу: г.Пенза, Военный городок -2, д. 3.

С Индивидуального предпринимателя Усанова Алексея Васильевича в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско – Уральского территориального управления имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации взыскано 262 048 руб. 13 коп., из которых 232 460 руб. 04 коп. – неосновательное обогащение, 29 588 руб. 09 коп. – проценты.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы, заявитель ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.  в судебном заседании представитель истца, одновременно являющийся представителем третьего лица – Министерства обороны РФ на основании доверенности, возражал против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика, просил суд в удовлетворении апелляционной жалобы ответчика отказать.

Другие лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции исходя из следующего.

В соответствии с целями деятельности ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России в рамках выполнения задач по организации контроля за использованием и сохранностью имущества Вооруженных сил РФ, предусмотренных Уставом, комиссией ТУИО была проведена проверка порядка использования  федерального имущества КПП №288, расположенного по адресу: г. Пенза, военный городок №2, д.3, в результате которой было установлено использование указанного объекта ИП Усановым А.В. под магазин «Катюша» для реализации продуктов питания и бытовой химии.

Истец полагая, что спорное имущество находится в фактическом незаконном владении ответчика, обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации,  пункту 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.04.1997 № 13 «Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», а также рекомендациям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в информационном письме от 13.11.2008 № 126 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с истребованием имущества из чужого незаконного  владения» право на истребование имущества из чужого незаконного владения имеет только собственник имущества или иной законный владелец имущества.

В соответствии с пунктом 32  совместного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Пленума Верховного Суда Российской Федерации  от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при применении статьи 301 ГК РФ следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого имущество фактически находится в незаконном владении.

По смыслу ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации в предмет доказывания по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения входят обстоятельства: наличия права собственности истца на истребуемое индивидуально-определенное имущество, наличие спорного имущества в натуре, незаконность владения ответчиком, отсутствие между истцом и ответчиком отношений обязательственного характера по поводу истребуемой вещи. Ответчиком по виндикационному требованию является незаконный владелец, обладающий вещью без надлежащего правового основания либо по порочному основанию приобретения.

Согласно п. 2 раздела II приложения № 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» имущество Вооруженных Сил относится исключительно к федеральной собственности.

В силу п. 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в приложении № 1 к этому Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, относятся исключительно к федеральной собственности.

Пунктом 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.96 № 61-ФЗ «Об обороне» также предусмотрено, что имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно статье 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 года № 432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера, в сфере управления имуществом Российской Федерации (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти).

В силу статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» и пунктов 1, 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования. Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет, в том числе от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации. Начало срока действия вышеуказанного Постановления Правительства – 27.01.2009.

В соответствии с пунктом 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 года № 1082 Министерство обороны осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, нежилое здание (КПП) общей площадью 11,6 кв.м., литер А, расположенное по адресу: г. Пенза, Военный городок - 2, дом 3 /КПП №288/, является собственностью Российской Федерации, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 20.03.2007 серии 58 АА № 229133 (том 1, л.д. 87).

Свидетельством о государственной регистрации права от 05.05.2008 серии 58 АА № 379236 подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 58:29:02 002 003:2778 категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения Военного городка № 2 (для размещения КПП) общей площадью 37 кв.м., адрес объекта: относительно ориентира нежилое здание, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Пензенская область, г.Пенза, Железнодорожный район, 2-ой Военный городок, 3, является также федеральной собственностью (том 2, л.д. 17).

18.09.2009 на нежилое здание КПП № 288 зарегистрировано право оперативного управления Федерального государственного квартирно – эксплуатационного учреждения «Пензенская КЭЧ района» (далее – ФГКЭУ «Пензенская КЭЧ района»), о чем в ЕГРП сделана запись регистрации № 58-58-36/021/2009-600 (том 1, л.д. 88).

На основании приказа Министра обороны Российской Федерации «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» от 17.12.2010 № 1871 ФГКЭУ «Пензенская КЭЧ района» было реорганизовано путем присоединения к ФГКУ «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (том 1, л.д. 100-105).

Передаточным