Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2015 по делу n А65-15689/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Судом установлено, что  сообщение о проведении оспариваемых торгов опубликовано 20.06.2014, что является нарушением срока извещения о предстоящих публичных торгах, дата проведения которых назначена на 26.06.2014.

Довод ответчиков о том, что датой опубликования извещения следует считать 04.04.2014, судом  первой инстанции обоснованно отклонен, при этом  суд правильно указал, что  извещение о проведении торгов должно содержать все предусмотренные законом необходимые сведения, а не ссылки на иные опубликованные со значительным временным промежутком извещения.

Кроме того, информация о торгах в соответствии с пунктом  3 статьи  57 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и пунктом  2 Правил направления информации о публичных торгах по продаже в ходе исполнительного производства заложенного недвижимого имущества для размещения в сети Интернет, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2009  № 526, должна размещаться также на сайте Федеральной службы судебных приставов и на официальных сайтах ее территориальных органов. Для этих целей организатор торгов направляет лицам, осуществляющим обслуживание и ведение официального сайта ФССП и официальных сайтов ее территориальных органов, информацию, которая должна быть указана в извещении в соответствии со статьей  57 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (пункт  4 Правил).

Согласно пункту  3 Правил направления информации о публичных торгах по продаже в ходе исполнительного производства заложенного недвижимого имущества для размещения в сети Интернет, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2009  № 526 организатор торгов не позднее дня, следующего за днем опубликования извещения о предстоящих торгах в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направляет информацию для размещения на официальном сайте, которая должна быть указана в извещении в соответствии со статьей 57 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" или статьей 28.2 Закона Российской Федерации "О залоге", а также информацию о наименовании и номере периодического издания, в котором организатором торгов опубликовано извещение о предстоящих торгах, и дате опубликования указанного извещения.

Доказательства, подтверждающие соблюдение установленного порядка, ответчиками в порядке статьи  65 АПК РФ не представлены, опубликованная в свободном доступе на сайте www.torgi.gov.ru информация (№№ извещений 140314/4693268/01 от 14.03.2014, 200614/4693268/02 от 03.04.2014 ( т. 4, л. 18-22) не содержит необходимых, предусмотренных статьей  57 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" сведений, в частности отсутствуют сведения о наименовании и номере периодического издания, в котором организатором торгов опубликовано извещение о предстоящих торгах, разнятся даты опубликования извещений на сайте и в печатном издании. Кроме того, извещение о проведении торгов не содержит сведений, позволяющих идентифицировать имущество, подлежащее реализации, отсутствует информация о кадастровом номере объекта реализации, его расположении.

В силу пункта 2 статьи 57 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" публичные торги по продаже заложенного имущества проводятся по месту нахождения этого имущества. Между тем, местом проведения торгов в извещении был указан иной адрес Республика Татарстан, г.Набережные Челны, Комсомольская набережная, 30-174, что также является нарушением пункта 2 статьи 57 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

Суд правильно указал, что результат о признании повторных торгов несостоявшимися фактически определен путем составления соответствующего протокола организатором торгов еще до наступления установленной даты их проведения,  указанное следует из предложения взыскателю нереализованного имущества, сделанного МОСПпоОИП УФССП по РТ от 25.06.2014 (№ исх. 33357/14/01/16), согласно которому, судебным приставом-исполнителем предложено оставить взыскателю имущество должника, не реализованное в двухмесячный срок специализированной организацией, тогда как датой проведения торгов является 26.06.2014.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд первой инстанции  пришел к  правильному выводу о том, что  нарушения, на которые ссылается истец, оказали существенное влияние на результат торгов. Информация о проведении торгов, сообщенная с нарушением требований закона, уменьшает возможность участия в торгах потенциальных покупателей и, следовательно, влияет на формирование цены реализации, допущенные нарушения привели к тому, что в торгах не смогли принять участие потенциальные покупатели, указанное обстоятельство непосредственно затрагивает интересы истца как взыскателя по исполнительному производству, заинтересованного в продаже имущества за наиболее высокую цену, выявленную в ходе представления конкурирующих заявок.

Согласно статье  449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Согласно части 1 статьи 167 ГК РФ  недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Учитывая изложенное, требование о признании недействительными повторных торгов от 26.06.2014 по продаже земельного участка с кадастровым номером 16:16:00 0000:340,общей площадью 8091100 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский район, суд первой инстанции правомерно  признал обоснованным и подлежащим удовлетворению  

В применении последствий недействительности повторных торгов в виде  понуждения  ТУ Росимущества в РТ  и ООО "Спецреализация" провести повторные торги по продаже земельного участка суд первой инстанции обоснованно отказал, поскольку подобные последствия признания торгов недействительными законом не предусмотрены.

Расходы по уплате государственной пошлины отнесены на  стороны  по правилам статьи 110  АПК РФ.

Довод  заявителя жалобы о том, что  ТУ Росимущества  в РТ  является ненадлежащим ответчиком  по делу является  необоснованным.

Ответчиком по иску об оспаривании торгов является организатор торгов. Согласно пункту 2 статьи 449 ГК РФ признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

В соответствии с приказом  ФССП России № 347, Росимущества  № 149 от 25.07. 2008 "Об утверждении  Порядка взаимодействия  Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом  по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных  решений  или актов органов, которым предоставлено право принимать решения  об обращении  взыскания на имущество", а также  в связи с тем, что имущество на которое обращается взыскание, было передано судебным приставом- исполнителем  именно  ТУ Росимущества  по РТ для реализации на открытых  торгах,  о чем  указано в постановлении   судебного пристава- исполнителя о передаче арестованного  имущества  на торги от 27.01. 2014.

В соответствии  с разделом   2  Приказа ФССП России  № 347  Росимущества  № 149 от 25.07.2008  территориальный орган ФССП России не позднее следующего рабочего дня после  вынесения  судебным приставом-исполнителем  постановления о передаче имущества должника на реализацию, в которой  в качестве  организатора  реализации арестованного имущества  указывается Росимущество (его территориальный  орган ), передает в Росимущество (его территориальный орган) уведомление  о готовности к реализации арестованного имущества и его  местонахождении с приложением  копии такого постановления с копий  правоустанавливающих и  подтверждающих право документов.

Согласно постановлению судебного пристава -  исполнителя  о передаче арестованного имущества  от 27.01.2014 судебный пристав- исполнитель передал в Росимущество земельный участок  с кадастровым номером  № 16:16:000000:340 (т.2, л.135), являющийся предметом  обращения взыскания.

Довод  заявителя жалобы  о том, что  на   ТУ Росимущества  по РТ  неправомерно  была  возложена  обязанность  по уплате государственной пошлины также отклонятся.

В силу главы 25.3 НК РФ отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются.

Согласно статье 110 АПК РФ между  сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от возмещения судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ)

Другие  доводы, изложенные  в апелляционной жалобе,  приводились в суде первой инстанции, были исследованы  и обоснованно  отклонены.

Обжалуемое  решение  является законным и обоснованным, выводы суда  первой инстанции соответствуют  фактическим  обстоятельствам  дела, нормы материального права применены правильно.   

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ  безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.11.2014 по делу № А65-15689/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                               Е.Г. Дёмина

Судьи                                                                                                              В.А. Морозов

                                                                                                                         О.Е. Шадрина