Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2015 по делу n А49-10068/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

            ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]     www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]. ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

11 марта 2015 года                                                                             Дело № А49-10068/2014  

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 04 марта 2015 года

Постановление в полном объеме изготовлено:  11 марта 2015 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,

судей Юдкина А.А., Семушкина В.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Максимовым С.С.,

с участием:

от открытого акционерного общества «Завод ЭЛЕТЕХ» - представителей Капитанова А.И., доверенность от 20.10.2014 года № 22, Орловой Т.Н., доверенность от 03.03.2015 года № 30,

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г.Пензы – представителей Беловой Е.В., доверенность от 28.01.2015 года № 03-27/17, Зиминой М.Ю., доверенность от 13.10.2014 года № 03-27/35,

от Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области – представителя Данькиной Н.В., доверенность от 13.01.2015 года № 05-29/00054,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале № 4, дело по  апелляционной жалобе открытого акционерного общества «Завод ЭЛЕТЕХ»

на решение Арбитражного суда Пензенской области от 29 декабря 2014 года  по делу                   № А49-10068/2014 (судья Столяр Е.Л.),

принятое по заявлению открытого акционерного общества «Завод ЭЛЕТЕХ» (ИНН 5837003091; ОГРН 1025801443073), г. Пенза,

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г.Пензы (ИНН 5837006656; ОГРН 1045803999999), г. Пенза,

к Управлению Федеральной налоговой службы по Пензенской области (ИНН 5836010515; ОГРН 1045800303933), г. Пенза,

о признании недействительными решений,

                                                    УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Завод ЭЛЕТЕХ» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г.Пензы (далее – ответчик 1), Управлению Федеральной налоговой службы по Пензенской области (далее – ответчик 2),  о признании недействительными, соответственно, решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 20.06.2014 № 12 в части начисления налога на добавленную стоимость в сумме 6146923 руб., пени за несвоевременную уплату этого налога – 1648968 руб. 41 коп. и штрафа – 92948 руб. и решения от 22.08.2014 № 06-10/95.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 29 декабря 2014 года  признано недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г.Пензы о привлечении открытого акционерного общества «Завод ЭЛЕТЕХ» к ответственности за совершение налогового правонарушения от 20.06.2014 №12 в части начисления штрафа за неуплату налога на добавленную стоимость в сумме 158 руб. и решения Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области от 22.08.2014 № 06-10/95 в этой же части, проверенных на соответствие нормам Налогового кодекса Российской Федерации, и обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в данной части. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с выводами суда, открытое акционерное общество «Завод ЭЛЕТЕХ» подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции изменить, признать недействительным Решение Инспекции ФНС по Первомайскому району г. Пензы от 20 июня 2014г. № 12 относительно выводов о взыскании с ОАО «Завод ЭЛЕТЕХ» неполностью уплаченного налога на добавленную стоимость в сумме 6 146 923 руб., начислении пени за несвоевременную уплату этого налога в сумме 1 648 968 руб. 41 коп. и привлечении к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 92 948 руб, признать недействительным Решение Управления ФНС по Пензенской области от 22 августа 2014г. № 06-10/95, жалобу - удовлетворить.

В обоснование доводов жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд первой инстанции посчитал установленными.

Указывает на ошибочность вывода суда о непроявлении должной осмотрительности при заключении договоров с ООО «Вьюжен», ООО «Дизель-транс», ООО «Компания «Дизель-транс», поскольку, по мнению подателя жалобы, ответчиком не представлены доказательства непроявления должной осмотрительности и осторожности при исполнении сделок с перечисленными контрагентами, все контрагенты заявителя зарегистрированы в установленном законом порядке, что подтверждает реальность их существования, заявитель вступил в отношения с ООО «Вьюжен», проверенным по фактам предыдущих поставок.

В жалобе заявитель указывает также на то, что налоговым органом не опровергнута достоверность бухгалтерской и налоговой отчетности контрагентов, зафиксированные в установленном порядке факты нарушения налогового законодательства контрагентами отсутствуют.

Заявителем в материалы дела представлено нотариально заверенное заявление Запивахина В.Е., в котором он подтвердил, что в период с 2009 до 2011г. был учредителем и директором ООО «Вьюжен». Судом в решении не приведены мотивы, по которым указанное доказательство не принято.

Кроме того, при открытии банками расчетных счетов контрагентов, должностными лицами банков проверена личность обратившихся за открытием счетов руководителей.

Податель жалобы также указал на несоответствие особенностям перевозки грузов железнодорожным транспортом вывода суда о том, что ООО «Вьюжен» не прослеживается в качестве поставщика и грузоотправителя товара при его перевозке железнодорожным транспортом, в связи с чем факт доставки товара в адрес заявителя от ООО «Вьюжен» не подтвержден. Из утвержденных приказом МПС России № 39 от 18 июня 2003г. «Правил оформления перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом» следует, что  информация о собственнике и грузоотправителе перевозимого товара  не предусмотрена, поэтому ООО «Вьюжен» не указано в накладных.

По контрагентам ООО «Дизель-транс», ООО «Компания «Дизель-транс» судом сделан вывод о получении необоснованной налоговой выгоды.

Судом по указанному эпизоду неправильно применены нормы материального права, поскольку законодатель не предусматривает обязанности экспедитора оказывать лично и своими силами перевозку товаров. При заключении договоров на оказание транспортно-экспедиционных услуг стороны договорились, что контрагенты имеют право по своему усмотрению привлекать третьих лиц для исполнения договорных отношений перед  ОАО «Завод ЭЛЕТЕХ», в том числе выступать в качестве комиссионера или агента.

Заявитель также считает, что налоговый орган, вынеся решение № 75 от 16.04.2014г.  о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля, фактически согласилась с возражениями налогоплательщика и пришла к выводу, что собранных доказательств получения заявителем необоснованной налоговой выгоды  недостаточно и необходимы дополнительные подтверждения этого.

Представитель открытого акционерного общества «Завод ЭЛЕТЕХ» в судебном заседании поддержал доводы своей апелляционной жалобы, дополнений к апелляционной жалобе.

Представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г.Пензы в судебном заседании с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу. Просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области в судебном заседании с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу. Просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Пензенской области рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, дополнений, отзывов, выступлений сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.

Ответчиком в период с 18.03.2013 по 30.12.2013 проведена выездная налоговая проверка ООО «Завод ЭЛЕТЕХ» по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания) налогов и сборов за период с 01.01.2010 по 31.12.2011.

Выявленные в ходе проверки нарушения отражены в акте проверки от 28.02.2014 № 6, из которого следует, что ОАО «Завод ЭЛЕТЕХ» не уплатило в бюджет налог на добавленную стоимость в сумме 6 146 923 руб., в том числе: за 1 квартал 2010 г. – 825358 руб., за 2 квартал 2010 г. – 448350 руб., за 3 квартал 2010 г. – 749971 руб., за 4 квартал 2010 г. – 1339550 руб., за 1 квартал 2011 г. – 773165 руб., за 2 квартал 2011 г. – 1611859 руб., за 3 квартал 2011 г. – 230797 руб., за 4 квартал 2011 г. – 167873 руб.

По результатам рассмотрения материалов проверки, возражений заявителя, ответчиком вынесено решение от 20.06.2014 № 12, которым  ОАО «Завод ЭЛЕТЕХ» доначислен НДС в сумме 6146923 руб., пени – 1648968 руб. 41 коп., штраф – 92948 руб.

Основанием послужил вывод ответчика о неправомерном отнесении заявителем, в  нарушение пунктов 5 и 6 статьи 169, пункта 2 статьи 171, пункта 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации, к налоговым вычетам по налогу на добавленную стоимость НДС в сумме 6146923 руб.: за 1 квартал 2010 г. – 825358 руб., за 2 квартал 2010 г. – 448350 руб., за 3 квартал 2010 г. – 749971 руб., за 4 квартал 2010 г. – 1339550 руб., за 1 квартал 2011 г. – 112500 руб., за 2 квартал 2011 г. – 928605 руб., за 3 квартал 2011 г. – 1346242 руб., за 4 квартал 2011 г. – 396347 руб., поскольку: контрагенты по юридическим адресам не находятся; документы от имени контрагентов подписаны неустановленными лицами, у контрагентов отсутствуют необходимые условия для исполнения обязательств по договорам, заключенным с налогоплательщиком, представляют отчетность с незначительными суммами налога к уплате, платежные операции носят транзитный характер с дальнейшим перечислением денежных средств за рубеж или «обналичиванием», доказательства реального передвижения и доставки товара отсутствуют (ООО «Вьюжен»), контрагенты ООО «Компания «Дизель-Транс» и ООО «Дизель-Транс» не являются плательщиками НДС и применяют специальные режимы налогообложения (УСНО и ЕНВД). При заключении договорных отношений руководитель ОАО «Завод ЭЛЕТЕХ» не проводил личных встреч с должностными лицами данных контрагентов, не убедился в правомочности и подлинности подписей на документах, то есть ОАО «Завод ЭЛЕТЕХ», по мнению налогового органа, не проявило должной осмотрительности при выборе контрагентов.

Решением Управления ФНС России по Пензенской области от 22.08.2014 № 06-10/95 апелляционная жалоба ОАО «Завод ЭЛЕТЕХ» на решение Инспекции ФНС России по Первомайскому району г.Пензы о привлечении ОАО «Завод ЭЛЕТЕХ» к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 20.06.2014 № 12 оставлена без удовлетворения.

Заявитель, полагая, что решение ответчика от 20.06.2014 № 12 в части начисления налога на добавленную стоимость в сумме 6146923 руб., пени за несвоевременную уплату этого налога – 1648968 руб. 41 коп. и штрафа – 92948 руб. и решение Управления от 22.08.2014 № 06-10/95 противоречат закону и нарушают его права, обратился с заявлением в суд.

Судом первой инстанции в обжалуемом решении приведены мотивы и ссылки на нормативно-правовые акты, на основании которых отказано в удовлетворении заявления.

Анализируя и оценивая представленные сторонами в материалы дела доказательства в совокупности, судебная коллегия апелляционного суда приходит к следующему.

Заявителем в подтверждение правомерности принятия к вычетам по ООО «Вьюжен» - в сумме 5196447 руб (при приобретении керамических патронов и светильников), по ООО «Компания «Дизель-Транс» - 48905 руб., ООО «Дизель-Транс» - 901571 руб.(транспортные услуги)  представлены счета-фактуры и заключенные с указанными контрагентами договоры.

Так, в соответствии с договором от 11.01.2010 № 86-10/КП, заключенным ОАО «Завод ЭЛЕТЕХ» (покупатель) с ООО «Вьюжен» (поставщик), последний обязался поставить в адрес покупателя товар (т.2 л.д. 106 - 110).

Согласно договору от 16.03.2010, заключенному ОАО «ЭЛЕТЕХ» (покупатель) с ООО «Вьюжен» (поставщик), последний обязался поставить покупателю товар. В Приложении № 1 к данному договору указано, что подлежат поставке светильники, а также указана их цена, которая, как установил налоговый орган, не всегда соответствует цене, указанной в счетах-фактурах (т. 2 л.д. 111-114).

Согласно счетам-фактурам и товарным накладным ОАО «Завод ЭЛЕТЕХ» в период с января 2010 г. по июнь 2011 г. приобрело у ООО «Вьюжен» керамические патроны, клипсы для светильников и светильники на сумму 34065601 руб. 05 коп., в том числе НДС – 5196447 руб. 61 коп. (т. 3 л.д. 1-73).

Оплату за указанный товар ОАО «Завод ЭЛЕТЕХ» произвело через расчетный счет путем перечисления денежных средств на расчетный счет ООО «Вьюжен» (т. 45 л.д. 88-163, т.46 л.д. 4-55).

В ходе контрольных мероприятий в отношении указанного контрагента ответчиком установлено, что ООО «Вьюжен» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией ФНС России № 46 по г.Москве 05.08.2008 по адресу: г.Москва, ул.Маршала Новикова, 16, и поставлено на налоговый учет в Инспекции ФНС России № 34 по г.Москве. С 10.06.2011 – ООО «Вьюжен» состояло на учете в Инспекции ФНС России № 33 по г.Москве, а с 19.03.2012 в связи с реорганизацией в форме присоединения к ООО «Сервис-Строй» - в Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Саратовской области, 08.08.2012 ООО «Строй-Сервис» снято с налогового учета по причине ликвидации по решению учредителей.

Учредителем ООО «Вьюжен» с момента регистрации до 01.09.2011 являлся Запивахин Виктор Евгеньевич, он же являлся генеральным директором, а с 01.09.2011 – Шаныгина Ю.В. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО «Вьюжен» являлась оптовая торговля прочими непродовольственными потребительскими товарами (т.8 л.д. 22-27).

ООО «Вьюжен» представляло налоговые декларации по НДС за 2-4 кварталы 2010 г., 2-4 кварталы 2011 г., согласно которым исчислен НДС: за 2 квартал