Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015 по делу n А55-28111/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г.Самара, ул.Аэродромная, 11А, тел.[phone], e-mail: [email protected], www.11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

26 февраля 2015 года

г. Самара

Дело №А55-28111/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2015 года

Полный текст постановления изготовлен 26 февраля 2015 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Балакиревой Е.М.,

судей Николаевой С.Ю., Романенко С.Ш.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коноваловой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 февраля 2015 года в зале № 6 апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области и апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Козлова Петра Васильевича на решение Арбитражного суда Самарской области от 12.11.2014 по делу № А55-28111/2013 (судья Селиваткин П.В.)

по иску индивидуального предпринимателя Козлова Петра Васильевича (ОГРН 313632402300014), г. Тольятти, Самарская область,

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (ОГРН 1106315004003), г. Самара,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика:

Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Самарской области,

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области,

о восстановлении в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о земельном участке, о регистрации перехода права собственности,

с участием в судебном заседании:

от истца – представитель Самсонов О.И. по доверенности от 11.12.2012,

от ответчика – представитель Хайруллин Э.А. по доверенности от 12.01.2015,

установил:

ИП Козлов П.В. обратился в Арбитражный суд Самарской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, в котором просит:

1. В течение пятнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу восстановить в государственном кадастре недвижимости кадастровые сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:09:0302051:832, общей площадью 3024 кв.м., категории земель: земли населённых пунктов, место положение относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, на земельном участке расположен склад производственной базы кадастровый (условный) номер 63:09:0000000:0:4082 по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, д. 149, строение 1. разрешённое использование: для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений производственной базы, сведения о правах отсутствуют;

2.Зарегистрировать переход права собственности на земельный участок из земель населённых пунктов, площадью 3024 кв.м, с кадастровым номером 63:09:0302051:832, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, на земельном участке расположен склад производственной базы кадастровый (условный) номер 63:09:0000000:0:4082 по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, д. 149, строение 1, с разрешённым использованием - для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений производственной базы за Козловым Петром Васильевичем, паспорт серия 36 02 154734, выдан 28.06.2002 г. Центральным РУВД г. Тольятти, зарегистрирован по адресу: г. Тольятти, Автозаводское шоссе, дом 47, кв. 129.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 12.11.2014 года исковые требования удовлетворены частично, суд обязал ответчика зарегистрировать переход права собственности на земельный участок из земель населённых пунктов, площадью 3024 квадратных метра, с кадастровым номером 63:09:0302051:832, расположенный по адресу: Самарская область, г Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, на земельном участке расположен склад производственной базы кадастровый (условный) номер 63:09:0000000:0:4082 по адресу: Самарская область, г. Тольятти,  Центральный  район,  ул.   Ларина,  д.   149,  строение   1,   с  разрешённым использованием - для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений производственной базы за Козловым Петром Васильевичем.

В остальной части в иске отказано.

Истец с решением суда не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение в части отказа в удовлетворении иска отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование доводов апелляционной жалобы истец указывает, что судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с этим неправильно применены нормы материального и процессуального права.

По мнению истца, действующим законодательством не предусмотрена норма, регулирующая восстановление сведений об объектах недвижимости, аналогичная п.3 ст.551 ГК РФ. Вместе с этим, поскольку исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о спорном земельном участке прекращает его существование как объекта земельных и гражданско-правовых отношений, решение суда о государственной регистрации перехода права собственности на спорный земельный участок невозможно без восстановления сведений о нем в государственном кадастре недвижимости. Таким образом, истец считает, что в силу положений п.1 ст.6 Гражданского кодекса Российской Федерации РФ об аналогии закона, решение о восстановлении сведений в государственном кадастре недвижимости, равно как и решение о государственной регистрации перехода права собственности может быть вынесено без обязания конкретного лица осуществить действия по восстановлению сведений в государственном кадастре недвижимости, государственной регистрации перехода права собственности по аналогии п.3 ст.551 Гражданского кодекса Российской Федерации РФ.

       В дополнениях к апелляционной жалобе истец просил исключить из мотивировочной части обжалуемого решения абзацы 2-5 страницы 6, ссылаясь на правовую неопределенность относительно предмета спора.

      ТУ Росимущества в Самарской области также обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, в удовлетворении иска отказать. По мнению ответчика, судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с этим неправильно применены нормы материального и процессуального права. Заявитель жалобы считает, что поскольку спорный земельный участок снят с государственного кадастрового учета, решение суда является неисполнимым. Кроме этого, заявитель в жалобе указывает, что поскольку гр.Кальченко В.В. обладает исключительным правом на выкуп спорного земельного участка, следовательно, должен быть привлечен к участию в деле. Однако суд не привлек гр.Кальченко В.В. к участию в деле, что является безусловным основанием для отмены судебного акта.   

       В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал и просил ее удовлетворить, в удовлетворении апелляционной жалобы ответчика - отказать.

       Представитель ответчика просил апелляционную жалобу ТУ Росимущества в Самарской области удовлетворить, а апелляционную жалобу истца оставить без удовлетворения.

       В судебное заседание третьи лица не явились, отзывы на апелляционные жалобы не представили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, что позволяет суду в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.

       Законность и обоснованность обжалуемого решения проверяется в соответствии со статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционных жалобах, выступлении представителей сторон, арбитражный апелляционный суд установил.

Решением Центрального районного суда г.Тольятти от 08.11.2011 по делу № 2-5129/2011 по заявлению Козлова П.В. о признании незаконным решения Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области об отказе в предоставлении земельного участка, расположенного в г. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, 149, кадастровый номер 63:09:0302051:832 площадью 3024, иск удовлетворен частично. Суд признал незаконным решение Территориального агентства Росимущества по Самарской области об отказе в предоставлении в собственность Козлову П.В. указанного земельного участка. Кроме этого Территориальное агентство Росимущества по Самарской области обязано устранить допущенные нарушения, и подготовить проект договора купли-продажи земельного участка, расположенного в г. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, 149, кадастровый номер 63:09:0302051:832 в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 31.01.2012 решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 18.11.2011 оставлено без изменения.

Определением Самарского областного суда от 03.05.2012 в передаче жалобы Территориального агентства Росимущества по Самарской области на решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 18.11.2011 и определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 31.01.2012 для рассмотрения в судебном заседании Президиума Самарского областного суда отказано.

Судебными актами по делу установлено, что образование земельного участка КН 63:09:0302051:832 путем раздела земельного участка КН 63:09:0302051:670 не противоречит закону, отсутствие государственной регистрации права собственности Российской Федерации земельного участка КН 63:09:0302051:832 не препятствует его отчуждению. При этом нарушения прав гр. Кальченко В.В. отсутствуют. При указанных обстоятельствах отказ Территориального управления в предоставлении гр. Козлову П.В. земельного участка нарушает его права.

В силу прямого указания ч.3 ст. 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

27.03.2012 года Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области письмом № 2265 в адрес истца направлен проект договора купли-продажи земельного участка находящегося в федеральной собственности (три экземпляра) кадастровый номер 63:09:0302051:832, общей площадью 3024 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, на земельном участке расположен склад производственной базы кадастровый (условный) номер 63:09:0000000:0:4082 по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, д. 149, строение 1, для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений производственной базы.

Указанные проекты договоров направлены ответчиком во исполнение решения Центрального районного суда города Тольятти по делу № 2-5129/2011 от 18.11.2011 г., вступившего в законную силу, постановления судебного пристава-исполнителя от 05.03.2012 г. о возбуждении исполнительного производства № 45617/12/38/63.

ТУ Росимущество в Самарской области письмом № 2265 от 27.03.2012 г. предложено истцу в течение тридцати дней со дня получения документов подписать проекты договоров и представить их ответчику. Истец своевременно подписал направленные проекты договоров (три экземпляра) и направил их (передал) ответчику.

19.04.2012 года между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области и истцом заключен  договор   купли-продажи   находящегося   в   федеральной   собственности земельного участка № 09-10-724-12/18, согласно которому Территориальное управление Росимущества в Самарской области (Продавец) приняло на себя обязательство передать Козлову Петру Васильевичу (Покупатель), в собственность по цене и на условиях Договора земельный участок из земель населённых пунктов, с кадастровым номером 63:09:0302051:832, общей площадью 3024 кв.м, находящийся по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина на земельном участке расположен склад производственной базы кадастровый номер 63:09:0000000:0:4082 по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, д. 149, строение 1, для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений производственной базы (п. 1.1 Договора), а Козлов Пётр Васильевич принял на себя обязательство оплатить цену выкупа в сумме 810 274 руб. 75 коп.

Согласно пункту 4.3 Договора, договор считается заключенным с момента его подписания сторонами. Согласно пункту 6.3 Договора передача участка произведена в момент заключения договора (п. 2 ст. 224 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 2.1, 2.2, 2.3 Договора платёжными поручениями от 26.04.2012 г. и 27.04.2012 г. истцом оплачена цена выкупа земельного участка в полном размере, данный факт подтверждается платёжными документами о перечислении денежных средств в федеральный бюджет, копии которых переданы Территориальному управлению Росимущества (Продавцу).

Однако Территориальное управление Росимущества в Самарской области, получив копии платёжных документов, подтверждающих перечисление денежных средств, составляющих цену выкупа земельного участка в федеральный бюджет, уклонилось от государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок кадастровый номер 63:09:0302051:832, общей площадью 3024 кв.м, находящийся по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, на земельном участке расположен склад производственной базы кадастровый (условный) номер 63:09:0000000:0:4082 по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, д. 149, строение 1, для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений производственной базы.

Уклонение от государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок выразилось в отказе выдать истцу доверенность на право представлять интересы Территориального управления Росимущества в Самарской области при государственной регистрации перехода права собственности