Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2015 по делу n А55-13222/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected].

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

20 февраля 2015 г.                                                                                 Дело № А55-13222/2014

 г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 16 февраля 2015 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 20 февраля 2015 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кузнецова В.В.,

судей Корнилова А.Б., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой С.А.,

с участием:

от заявителя –  Задорожный Р.Д., доверенность от 01 ноября 2014 г.,

от ответчика – извещен, не явился,

от третьих лиц:

от ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области – извещен, не явился,

от ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в лице Самарского филиала – извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной  жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 31 октября 2014 г. по делу № А55-13222/2014 (судья Черномырдина Е.В.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Центр интерьера и дизайна «Руслан и Людмила» (ИНН 6313006058, ОГРН 1036300223904), г. Самара,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара,

третьи лица:

ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, г. Самара,

ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в лице Самарского филиала, г. Самара,

о признании незаконным отказа, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Центр интерьера и дизайна «Руслан и Людмила» (далее заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, с учетом изменения предмета требований, принятого арбитражным судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ,  к Управлению Росреестра по Самарской области (далее ответчик) о признании незаконным решения от 11.03.2014 г. № 01/640/2014-73 об отказе в государственной регистрации права собственности ООО «Центр интерьера и дизайна «Руслан и Людмила» на объект недвижимого имущества: 5-ти этажное нежилое здание, Литера A, al, а2, а3, общей площадью 7 995 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Железнодорожный район, ул. Партизанская, 33 и о возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области обязанности по вступлении решения суда в законную силу устранить допущенные нарушении прав и законных интересов заявителя путем государственной регистрации права собственности ООО «Центр интерьера и дизайна «Руслан и Людмила» на объект недвижимого имущества: 5-ти этажное нежилое здание, Литера A, al, а2, а3, общей площадью 7995 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Железнодорожный район, ул. Партизанская, 33.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 31 октября 2014 г. по делу № А55-13222/2014 заявленные требования удовлетворены полностью.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявленных требований, считает, что выводы суда в решении не соответствуют обстоятельствам дела.

Заявитель считает, что решение суда является законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о  времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, заслушав представителя заявителя, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в собственности ООО «Центр интерьера и дизайна «Руслан и Людмила»» находятся:  - нежилое помещение, площадью 6 721,2 кв.м., цокольный этаж, комнаты №№ 1-23; 1 этаж: комнаты №№ 1-25; 2 этаж: комнаты 1-8; 3 этаж: комнаты №№ 1-21; 4 этаж: комнаты №№ 1-13, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 14.10.2013, серия 63-АЛ № 230121;  нежилое помещение, площадью 1 273, 80 кв.м., технический этаж, поз. №№ 1-11,что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 04.10.2010, серия 63-АЕ № 410039.

В результате объединения указанных выше нежилых помещений здания, в соответствии с проведённой 19.03.2010 г. технической инвентаризацией, на государственный кадастровый учёт было поставлено здание как единый объект недвижимого имущества со следующими характеристиками: пятиэтажное нежилое здание, Литера A, al, а2, аЗ, общей площадью 7 995 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Железнодорожный район ул.Партизанская, 33, кадастровый номер: 63:01:0116001:0:35.

ООО «Центр интерьера и дизайна «Руслан и Людмила» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорное здание как единый объект недвижимости.

Управление Росреестра по Самарской области сообщением № 01/640/2014-73 от 11.03.2014 г. отказало ООО «Центр интерьера и дизайна «Руслан и Людмила»» в государственной регистрации права собственности. В качестве снования для отказа государственной регистрации права собственности на здание ответчик сослался на отсутствие ответа из Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» относительно причин постановки на технический учёт здания как самостоятельного объекта.

Как следует из представленных документов, ООО «Центр интерьера и дизайна «Руслан и Людмила» приобрело  право собственности на спорное здание Литера А частями путем выкупа и оформления в собственность всех нежилых помещения здания:  на основании договора купли-продажи № 33 от 07.12.2000 (приобретено нежилое помещение, площадью 6721.2 кв.м., цокольный этаж, комнаты №№1-23: 1 этаж: комнаты №№ 1-25; 2 этаж: комнаты 1-8; 3 этаж: комнаты №№ 1-21; 4 этаж: комнаты №№ 1-13),

Решения арбитражного суда Самарской области от 17.04.2007 по делу № А55-12219/2006 (оформлено в собственность нежилое помещение, площадью 1273, 80 кв.м., технический этаж, поз. №№ 1-11).

В соответствии с п. 2 «Правил ведения Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности», утвержденных Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 31.05.2001 № 120, указанные правила устанавливают единые принципы ведения Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности и регламентируют его структуру, состав сведений, порядок формирования и предоставления информации об объектах градостроительной деятельности.

Согласно п. 3 Правил Единый государственный реестр представляет собой упорядоченную систему записей, содержащих в них сведения об объектах недвижимости и являющихся доказательством существования учетного объекта в фиксированном составе, границах, назначении, принадлежности и других технических характеристиках на определенную дату. На основании п. 6 Правил документальной основой ведения Единого реестра является технический паспорт. Источником формирования записи об объекте являются удостоверенные документы, составленные на основе проведенной технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности. Запись об объекте градостроительной деятельности в Едином реестре устанавливает факт наличия объекта по конкретному адресу, в определенных границах, фиксированном составе, с определенными техническими характеристиками.

В соответствии с п. 3. ст. 1 от 24.07.2007 Федерального Закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.     Регистрационные действия Управление Росреестра по Самарской области  совершает в порядке, определенном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским Кодексом РФ. По смыслу данной нормы такое подтверждение не должно искажать содержание правового режима собственности на объект недвижимости.

Порядок внесения необходимых изменений регулируется пунктом 9 статьи 12 Закона № 122-ФЗ, в силу которого в случае раздела, выдела доли в натуре или других соответствующих законодательству Российской Федерации действий с объектами недвижимого имущества записи об объектах, образованных в результате этих действий, вносятся в новые разделы ЕГРП и открываются новые дела правоустанавливающих документов с новыми кадастровыми номерами.

В новых разделах ЕГРП и в новых делах правоустанавливающих документов делаются ссылки на разделы и дела, относящиеся к объектам недвижимого имущества, в результате действий с которыми внесены записи в новые разделы ЕГРП и открыты новые дела правоустанавливающих документов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона о регистрации, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход прав на недвижимое имущество должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Согласно п. 2 статьи 16 Закона о регистрации к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем.

В пункте 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» указано, что если собственником всех помещений в здании становится одно лицо, оно вправе, обратившись с заявлением к органу, осуществляющему государственную регистрацию прав, избрать правовой режим здания как единого объекта. В этом случае с момента внесения в реестр соответствующей записи возникает право собственности указанного лица на здание и прекращается его право собственности на отдельные помещения.

Учитывая, что здание сформировано и поставлено на учёт в Единый государственный реестр объектов градостроительной деятельности как единый объект недвижимости, внесено в государственный кадастр недвижимости, и ООО «Центр интерьера и дизайна «Руслан и Людмила» является единственным собственником всех помещений в здании, суд определил, что решение Управления Росреестра по Самарской области об отказе заявителю в государственной регистрации права собственности на здание не соответствует нормам действующего законодательства, нарушает права и законные интересы ООО «Центр интерьера и дизайна «Руслан и Людмила»» и препятствует возникновению права собственности общества на спорный объект.

Судом установлено, что при осуществлении регистрационных действий Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области не были учтены положения п. 1 ст. 244 ГК РФ, согласно которому имуществом, находящимся в общей собственности признается имущество, находящееся в собственности двух и более лиц. Из этого следует, что лицо, приобретающее все доли в праве собственности на объект имущества, становится единоличным собственником такого объекта как единого целого (индивидуальная собственность).

ООО «Центр интерьера и дизайна «Руслан и Людмила», приобретая право собственности на все нежилые помещения в здании, фактически приобрело право собственности на всё здание как единый объект недвижимого имущества.

Довод заинтересованного лица о том, что заявитель не вправе избрать только для принадлежащих ему нежилых помещений площадью 6 721, 2 кв.м. и 1 273, 8 кв.м. правовой режим здания площадью 7 995 кв.м. как единого объекта признается судом не обоснованным. Изначально объект недвижимости, расположенный по адресу г. Самара, Железнодорожный район, ул. Партизанская, 33, по данным технической инвентаризации был поставлен на технический учет как единый объект общей площадью 18 464 кв.м., но фактически состоящий из трех основных объектов недвижимости (зданий) под литерами А, Б, В, имеющих общие стены, о чем свидетельствует представленный в материалы дела кадастровый паспорт и извлечение из технического паспорта инвентарного дела № 42273.

Заявитель приобрел  право собственности на здание Литера А частями путем выкупа и оформления в собственность всех нежилых помещения здания.

Самарский филиал ФГУП «Ростехинвснтаризация-Федеральное БТИ», проведя техническую инвентаризацию нежилых помещений, принадлежащих заявителю на праве собственности, по адресу: г. Самара, Железнодорожный район ул. Партизанская, 33, пришёл к выводу, что объединение всех указанных выше нежилых помещений в здании Литера А, принадлежащих па праве собственности ООО «Центр интерьера и дизайна «Руслан и Людмила», соответствует правовому режиму здания как единого объекта.

Кроме того, характеристика здания Литера А соответствует всем признакам здания, указанным в Общероссийском классификаторе основных фондов ОК 013-94, утвержденном постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 359 (далее - Классификатор ОК 013-94). Здание представляет собой архитектурно - строительный объект, назначением которого является создание условий (защита от атмосферных воздействий и пр.) для труда, социально-культурного обслуживания населения и хранения материальных ценностей. Здание имеет в качестве основных конструктивных частей стены и крышу. Если здание примыкает к другому зданию и имеет общую стену, но представляет собой самостоятельное конструктивное целое, оно считается отдельным объектом.

Согласно требованиям ОК 013-94 «Общероссийский классификатор основных