Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2015 по делу n А55-8241/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

18 февраля 2015 года                                                                            Дело № А55-8241/2014

г. Самара

Резолютивная  часть постановления объявлена 11 февраля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 февраля 2015 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Апаркина В.Н.,

судей Кузнецова В.В., Корнилова А.Б.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сурковой Г.В.

с участием в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Базисные склады» - не явился, извещено,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области-  Ледяева М.Е., доверенность от 12.02.2014 г., Куприянова А.В., доверенность от 30.12.2014 г. № 05-19/29863,

от  третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - общества с ограниченной ответственностью «Монтаж» - не явился, извещено,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 февраля 2015 года в зале № 6 апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 03 октября 2014 года по делу               № А55-8241/2014 (судья Лихоманенко О.А.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Базисные склады» (ОГРН 1066367042829, ИНН 6367053713), п.г.т. Стройкерамика, Волжский район, Самарская область,

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области, г. Новокуйбышевск,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора –общество с ограниченной ответственностью «Монтаж», г. Самара,

о признании решений от 22 октября 2013 года № 9522 и № 19 частично недействительными,

УСТАНОВИЛ:

             Общество с ограниченной ответственностью «Базисные склады»  обратилось в Арбитражный  суд Самарской области  с заявлением (с учетом уточнений - л.д.47, т.6) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области о признании недействительными решений от 22.10.2013 № 9522 об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения  и от 22.10.2013 № 19 об отказе в возмещении (частично) суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению,  в части 1 824 903,30 руб.

Решением суда 1 инстанции от 03 октября 2014 года заявленные требования удовлетворены.             Решение Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области № 9522 от 22.10.2013 признано недействительным в части уменьшения предъявленного к возмещению из бюджета  НДС в сумме 1 824 903,30 руб.

Решение Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области № 19 от 22.10.2013 признано недействительным в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 1 824 903,30 руб.

Суд обязал Инспекцию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества.

В апелляционной жалобе Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области просит решение суда 1 инстанции отменить,  принять новый судебный акт   об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований.

При этом в жалобе повторяет доводы, изложенные в оспариваемых решениях и  указывает на то, что ООО «Монтаж» не имело возможности по получению и, следовательно, передаче документов (кадастровые паспорта и свидетельства о государственной регистрации), так как не было наделено полномочиями на представление интересов ООО «Базисные склады» в соответствующих компетентных органах.

Факт принятия  товаров (работ,услуг) к учету налогоплательщиком сам по себе не свидетельствует о поставке товара, выполнении работ и оказании услуг именно тем лицом, которое указано в качестве контрагента налогоплательщика.

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства получения кадастровых паспортов ООО «Монтаж», следовательно, выводы суда 1 инстанции о постановке на кадастровый учет объектов недвижимости именно ООО «Монтаж» необоснованны.

По взаимоотношениям Общества с  ООО «ТК Теплокомфорт» инспекция ссылается на то, что  факт принятия товаров (работ,услуг) к учету налогоплательщиком сам по себе не свидетельствует о поставке товара, выполнении работ и оказании услуг именно тем лицом, которое указано в качестве контрагента налогоплательщика.

В связи с выше изложенным счет-фактура №3 от 31.01.2013 г. на сумму 1 963 254,96 руб., в том числе НДС - 299 479,57 руб., выставленной в адрес  ООО «Базисные склады» ООО «ТК Теплокомфорт» не может являться основанием для подтверждения права на применение налоговых вычетов.

Кроме того, в апелляционной жалобе  ссылается на то, что  третье лицо ООО «Монтаж»  о времени и  месте судебного заседания судом 1 инстанции надлежащим образом не извещалось.

Общество в отзыве просит  решение суда 1 инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции без удовлетворения.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - общества с ограниченной ответственностью «Монтаж» в отзыве просит  решение суда 1 инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 января 2015 года  по делу №  А55-8241/2014 в связи с  нахождением судьи Холодной С.Т. в отпуске в составе суда в судебном заседании, назначенном на  19 января 2015 года, произведена замена судьи  Холодной С.Т.   на судью  Корнилова А.Б.

В соответствии с частью 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела начато с начала.

Определением от  19 января 2015 года судебное заседание было отложено на 16 февраля 2015 года.

         В судебном заседании представители  Инспекции  поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представители общества с ограниченной ответственностью «Базисные склады» и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – общества с ограниченной ответственностью «Монтаж» в судебное  заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела стороны извещены надлежащим образом.

В соответствии с п.3 ст.156, 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие представителей  заявителя и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, выслушав представителей Инспекции, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей  удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено  материалами дела,  в период с 18.04.2013 г. по 18.07.2013 г. Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области была проведена камеральная налоговая проверка представленной ООО «Базисные склады» первичной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2013 года, по результатам которой  был составлен акт проверки от 01.08.2013 г. № 1549 ( л.д. 49-71 т.1).

22.10.2013 г. на основании акта проверки МИФНС России № 16 по Самарской области  были приняты: решение  № 9522 об отказе в привлечении ООО «Базисные склады»  к ответственности за совершение налогового правонарушения  и  решение № 19 об отказе в возмещении (частично) суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению (л.д. 72-108, 109-145 т.1).

Решением от 22.10.2013 г. № 9522 на основании п.1 ст.109 Налогового кодекса Российской Федерации  отказано в привлечении Общества к налоговой ответственности и уменьшен  предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС в сумме – 3 466 403 руб.

Решением от 22.10.2013 г. № 19 Обществу отказано (частично) в обоснованности заявленных налоговых вычетов по первичной налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2013 г. в сумме  3 466 403,00 руб.

Основанием для отказа  в возмещении НДС и уменьшения предъявленного к возмещению из бюджета НДС  в оспариваемой Обществом сумме 1 824 903,30 руб. послужили выводы Инспекции о неправомерном принятии к вычету сумм налога по счетам-фактурам от 11.02.2013 г. № 9 (ОАО «Монтаж»)  и  от 31.01.2013 г. № 3 (ООО «ТК Теплокомфорт»).

Не согласившись с указанными решениями, Общество обратилось с апелляционной жалобой в УФНС России по Самарской области.

Решением УФНС России по Самарской области от 09.01.2014 № 03-15/00091@ апелляционная жалоба Общества оставлена без удовлетворения (л.д. 146-150 т.1).

В решении Инспекции № 19 отражено, что  основной причиной     возмещения налога на добавленную стоимость является осуществление капитальных вложений по строительству Складского комплекса с инфраструктурой и административно-бытовыми помещениями.

Сумма  налоговых вычетов заявленных по декларациям  по НДС  за 4 квартал 2008 года, за 1 квартал 2009 г.,2 квартал 2009 г.,  3 квартал 2009г., 4 квартал 2009 г., 1 квартал 2010г., 2 квартал 2010 г.,3 квартал 2010 г., 4 квартал 2010 г., 1 квартал 2011г., 2 квартал 2011 г.,3 квартал 2011г., 4 квартал 2011 г., 1 квартал 2012 г.,2 квартал 2012 г., 3 квартал 2012г., 4 квартал 2012 г., 1 квартал 2013 г.- составила 278 070,033 руб.

Сумма налога сложилась за счет приобретения услуг при строительстве Складского комплекса с  инфраструктурой и административно-бытовыми помещениями, расположенном на земельном участке по адресу: Самарская область, Волжский район, в 500 метрах западнее п. Ново-Семейкино Красноярского района.

ООО «Базисные склады» является инвестором строительства.

На основании договора № 78-РЦ-ФТЗ на  оказание услуг от 03.09.2012 г., заключенного ООО «Базисные склады» с ООО «Монтаж», исполнитель обязуется по поручению «Заказчика» за плату, установленную в ст. 3 Договора, оказать услуги самостоятельно и/или с привлечением третьих лиц, по вводу объекта в эксплуатацию в срок  с 19.09.2012 по 30.11.2012 г.(л.д. 31-40 т.3).

Результатом оказанных услуг по Договору является документация, предусмотренная положением № 1 Договора, а также определено в ней не упомянутая, но необходимая и достаточная для ввода объекта в эксплуатацию.

Ранее в ходе проведения камеральной налоговой проверки за 4 квартал 2012 г. налогоплательщиком заявлены налоговые вычеты по подготовке документации, согласно дополнительного соглашения № 1 от 29.11.2012 г. к договору на оказание услуг № 78-РЦ-ФТЗ на оказание услуг от 03.09.2012 г. стоимость выполненных услуг составляет 67 500 000 руб., в том числе НДС 10 296 610,17 руб..

На основании  Договора № 78-РЦ-ФТЗ на  оказание услуг от 03.09.2012 г. в проверяемом налоговом периоде заявлены налоговые вычеты за подготовку пакета документов и получение кадастровых паспортов на объекты недвижимости и за подготовку пакета документов и оформление Свидетельств о государственной регистрации права собственности на объекты.

Стоимость вышеперечисленных выполненных (оказанных) услуг согласно Приложению № 2 к дополнительному соглашению  от 29.11.2012 г. № 1 к договору № 78-РЦ-ФЗТ от 03.09.2012 г. составила 10 000 000 руб., в том числе НДС – 1 525 423,73 руб.

Налогоплательщиком представлен счет-фактура № 9 от 11.20.2013 г., акт сдачи-приемки услуг от  11.02.2013 г. (приложение № 3), акт окончательной сдачи-приемки услуг от 11.02.2013 г. (приложение № 4) договора (л.д. 45-49 т.3).

По счету-фактуре № 9 от 11.02.2013 г. ООО «Монтаж» заявителю оказаны следующие услуги.

1. Подготовка пакета документов и получение кадастровых паспортов на объекты, входящие в Складской комплекс с инфраструктурой и административно-бытовыми помещениями, расположенный на земельном участке по адресу: Самарская область, Волжский район, в 500 метрах западнее п. Ново-Семейкино Красноярского района.

Стоимость  товара (работ, услуг) имущественных прав без налога- всего составляет 847 457,63 руб.

Сумма налога, предъявляемая покупателю, составляет 152 542,37 руб.

2. Подготовка пакета документов и оформление Свидетельств о государственной регистрации права собственности на объекты, входящие в Складской комплекс с инфраструктурой и административно-бытовыми помещениями, расположенный на земельном участке по адресу: Самарская область, Волжский район, в 500 метрах западнее п. Ново-Семейкино Красноярского района ( л.д.49 т.3).

Стоимость  товара (работ, услуг) имущественных прав без налога- всего составляет 7 627 118,64 руб.

Сумма налога, предъявляемая покупателю, составляет 1 372 881,36 руб.

По мнению Инспекции, представленные ООО «Базисные склады» счет-фактура, акт сдачи-приемки услуг не раскрывают содержание оказанных услуг, не содержит конкретной информации о подготовке пакета документов, оформлении документации, не содержат расчета стоимости каждого вида оказанных услуг, в связи с чем, не представляется возможным определить связь оказанных услуг, целесообразную стоимость услуг и экономическое обоснование понесенных заявителем расходов, в связи с чем не позволяют определить обоснованность произведенных затрат, их экономическую оправданность. Привлечение ООО «Монтаж» в рамках  договора № 78-РЦ-ФТЗ от 03.09.2012 г. для подготовки вышеуказанных документов является нецелесообразным и не подтверждает экономическое обоснование понесенных заявителем расходов, в связи с отсутствием разумной деловой цели и экономический смысл, а также намерения осуществлять реальную экономическую деятельность, так как фактически был создан формальный документооборот, без намерения осуществлять хозяйственную деятельность по реальным хозяйственным операциям. Таким образом, счет-фактура № 9 от 11.02.2013 г. на сумму -10 000 000 руб., в том числе НДС – 1 525 423,73 руб. не может являться основанием для представления права на применение налоговых вычетов по НДС.

По контрагенту ООО «ТК Теплокомфорт» сумма налоговых вычетов составляет 299 479,57 руб.

Согласно договору № 306/3 от 22.04.2010 г. осуществлялась сдача в эксплуатацию объекта газоснабжения с выполнением пуско-наладочных работ.

Налогоплательщик представил счет-фактуру № 3 от 31.01.2013 г. на сумму – 1 963 254,96 руб., в том числе НДС- 299 479,57 руб.

Из представленного акта о приемке выполненных работ АКТ-5 от 31.01.2013 г., справки о стоимости выполненных работ и затрат от 31.01.2013 г., установлено, что в стоимость услуг включены:

-вызов инспектора ВДПО по проверке и разрешению использования дымоходов в сумме – 680 455,10 руб.;

-вызов инспектора