Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2015 по делу n А55-18284/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

в порядке контроля за деятельностью инспекции, проводившей первоначальную выездную налоговую проверку, соответствует положениям подпункта 1 пункта 10 статьи 89 Кодекса.

Ссылка общества на правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 03.04.2012 № 15129/11, подлежит отклонению, поскольку в данном деле судом рассмотрена правомерность назначения повторной выездной налоговой проверки в ситуации отмены вышестоящим налоговым органом решения нижестоящего налогового органа в результате выявленных нарушений существенных условий процедуры рассмотрения материалов выездной налоговой проверки.

Доводы ООО «Сервисный центр» о нарушении сроков проведения проверки обоснованно признаны судом  несостоятельными.

Согласно пункту 10 статьи 89 Кодекса повторной выездной налоговой проверкой налогоплательщика признается выездная налоговая проверка, проводимая независимо от времени проведения предыдущей проверки по тем же налогам и за тот же период.

Пунктом 6 статьи 89 Кодекса установлено, что выездная налоговая проверка не может продолжаться более двух месяцев. Указанный срок может быть продлен до четырех месяцев, а в исключительных случаях - до шести месяцев.

В соответствии с пунктом 8 статьи 89 Кодекса срок проведения выездной налоговой проверки исчисляется со дня вынесения решения о назначении проверки и до дня составления справки о проведенной проверке.

В силу пункта 9 статьи 89 Кодекса руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе приостановить проведение выездной налоговой проверки для: истребования документов (информации) в соответствии с пунктом 1 статьи 93.1 настоящего Кодекса; получения информации от иностранных государственных органов в рамках международных договоров Российской Федерации; проведения экспертиз; перевода на русский язык документов, представленных налогоплательщиком на иностранном языке.

Приостановление и возобновление проведения выездной налоговой проверки оформляются соответствующим решением руководителя (заместителя руководителя) налогового органа, проводящего указанную проверку.

Общий срок приостановления проведения выездной налоговой проверки не может превышать шесть месяцев.

На период действия срока приостановления проведения выездной налоговой проверки приостанавливаются действия налогового органа по истребованию документов у налогоплательщика, которому в этом случае возвращаются все подлинники, истребованные при проведении проверки, за исключением документов, полученных в ходе проведения выемки, а также приостанавливаются действия налогового органа на территории (в помещении) налогоплательщика, связанные с указанной проверкой.

Как следует из материалов дела повторная выездная налоговая проверка приостановлена на основании решений от 27.12.2012 № 11-66/6, от 30.04.2013 № 11-66/3, от 27.06.2013 № 11-66/5 для истребования в соответствии с пунктом 1 статьи 93.1 Кодекса документов у ООО «РН-Карт-Самара», ИП Кулакова С.Ф., ИП Цепелева С.И. соответственно.

Общий срок проведения и приостановления повторной выездной налоговой проверки не превышает предельный срок, установленный пунктами 6 и 9 статьи 89 Кодекса.

Доводы ООО «Сервисный центр» о нарушении пункта 1 статьи 101 Кодекса  не нашли подтверждения в ходе судебного разбирательства.

В обоснование данного довода общество указывает, что 26.12.2013 состоялось рассмотрение материалов проверки и материалов, полученных в ходе проведения дополнительных мероприятий налогового контроля, и ознакомление с результатами дополнительных мероприятий налогового контроля, о чем составлены соответствующие протоколы. При этом решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вынесено и вручено обществу 27.01.2014, то есть по истечении месячного срока, после рассмотрения материалов повторной выездной налоговой проверки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 101 Кодекса акт налоговой проверки, другие материалы налоговой проверки и дополнительных мероприятий налогового контроля, в ходе которых были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные проверяемым лицом (его представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку, и решение по ним должно быть принято в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 статьи 100 Кодекса. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

22.11.2013 при участии представителей ООО «Сервисный центр» состоялось рассмотрение акта повторной выездной налоговой проверки, материалов повторной выездной налоговой проверки, а также возражений общества.

Согласно пункту 6 статьи 101 Кодекса в случае необходимости получения дополнительных доказательств для подтверждения факта совершения нарушений законодательства о налогах и сборах или отсутствия таковых руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе вынести решение о проведении в срок, не превышающий один месяц, дополнительных мероприятий налогового контроля.

В порядке пункта 6 статьи 101 Кодекса УФНС России по Самарской области принято решение от 26.11.2013 № 11-68/1 о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля.

26.12.2013 общество ознакомлено с результатами дополнительных мероприятий налогового контроля, проведенных  на  основании  решения  о 26.11.2013 № 11-68/1, о чем составлен соответствующий протокол.

По результатам рассмотрения материалов проверки в целях соблюдения прав установленных пунктом 6 статьи 100 Кодекса обществу сообщено о праве в течение одного месяца представить письменные возражения по результатам проведенных дополнительных мероприятий налогового контроля и по акту повторной выездной налоговой проверки в целом, а также приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений. Данный факт зафиксирован в протоколе от 26.12.2013 № 03-19/1077 рассмотрения материалов проверки и материалов, полученных в ходе проведения дополнительных мероприятий налогового контроля.

Оспариваемое  решение вынесено в присутствии представителей общества.

Таким образом, обществу была обеспечена возможность участия в рассмотрении материалов проверки на всех стадиях налогового контроля.

Принимая во внимание вышеизложенное, заявленные Обществом требования о признании оспариваемого решения от 27.01.2014 № 11-59/2 недействительным правомерно оставлены судом первой инстанции без удовлетворения.

Доводы, приведенные в апелляционной  жалобе Общества, были предметом рассмотрения и надлежащей правовой оценки в суде первой инстанции.

Судебный акт по делу принят при полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств и материалов дела и правильном применении норм материального и процессуального права.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1 000 рублей в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации относятся на подателя апелляционной жалобы – общество.

При этом, в оставшейся части (1 000 руб.) государственная пошлина подлежит возврату плательщику из федерального бюджета как излишне уплаченная на основании положений статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 27 октября 2014 года по делу № А55-18284/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Сервисный центр» (ОГРН 1026303120447, ИНН 6330023159), г. Новокуйбышевск, из федерального бюджета уплаченную по платежному поручению № 568 от 21.11.2014 государственную пошлину в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей 00 копеек.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                       Е.Г. Попова

Судьи                                                                                                      А.А. Юдкин

                                                                                                                    И.С. Драгоценнова