Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2015 по делу n А55-4252/2013. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

заменила в деле кредитора ФНС России, т.е. права и обязанности участника по делу – ФНС России, в том числе и по рассматриваемым  жалобам.

В соответствии с п.2 ст.49 АПК РФ, заявитель вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от заявления полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

От Филипповой Ю.В. поступило заявление об отказе  от поддержания жалоб на действия конкурсного управляющего и его отстранении.

Судом принят отказ Филипповой Ю.В. от поддержания жалоб и прекращено производство по желобам в соответствии с положением статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При проверке довода заявителя апелляционной жалобы - ФНС России о том, что принятием отказа Филипповой Ю.В. от поддержания жалоб и прекращением производства по жалобам, судом нарушены его права как кредитора по текущим обязательствам, судом апелляционной инстанции принято во внимание. что согласно разъяснениями, данным в п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009г. №60 " О некоторых вопросах, связанных с применением ФЗ от 30.12.2008г. №296-ФЗ " О внесении изменений в Федеральный Закон " О несостоятельности (банкротстве)" новая редакция Закона предоставила кредиторам по текущим платежам право участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве путем обжалования действий или бездействий арбитражного управляющего, нарушающих их права и законные интересы( п.4 и 5 и абз 4 п. 2 и 3 ст. 35).

Указанное право текущих кредиторов не отменяет общего правила, в соответствии с которым кредиторы по текущим платежам  не являются лицами, участвующими в деле о банкротстве, и их требования подлежат предъявлению в суд в общем порядке.

Как установлено из материалов дела, представленных конкурсным управляющим доказательств и отсутствием доказательств со стороны ФНС, судом не установлен статус ФНС России как текущего кредитора

Одним из пунктов просительной части жалоб являлось требование о признании незаконным нарушения порядка очередности удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам. Анализ жалобы, касающейся данной части, показывает, что ФНС России обжалует выплаты, осуществляемые арбитражным управляющим  в пользу коммунальных служб, что нарушает, по мнению ФНС России, очередность удовлетворения требований кредиторов должника и уменьшает конкурсную массу, т.е. жалоба в данной части является жалобой ФНС России, как конкурсного кредитора должника. При этом, вопрос о том, как затрагиваются права ФНС России, как кредитора по текущим платежам - данная часть жалобы, как и остальные части жалоб, пояснении не содержит.

Также суд апелляционной инстанции находит подлежащим отклонению довод жалобы относительно неправомерного принятия отказа Филипповой Ю.В. от жалоб,т.к. это нарушает права должника и кредиторов. поскольку законодательство о банкротстве не лишает последних возможности, при наличии к тому законных оснований, независимо от действий других участников процесса самостоятельно обжаловать судебный акт. с которым он не согласен.

Довод ФНС о том, что в силу ст. 34 Закона о банкротстве, он является участником по делу о банкротстве отклоняется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются: должник; арбитражный управляющий; конкурсные кредиторы; уполномоченные органы; федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных названным Законом; лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.

Согласно статье 2 Закона о банкротстве под уполномоченными органами понимаются федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством Российской Федерации представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования по денежным обязательствам соответственно субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Таким образом, уполномоченный орган является лицом, участвующим в деле о банкротстве, в случае, если его требования (как соответствующего представителя) включены в реестр требований кредиторов должника. В данном случае, как указывалось выше, требования ФНС России погашены, и в реестре требований кредиторов должника ФНС России отсутствует, не установлен статус уполномоченного органа как кредитора по текущим обязательствам. При таких обстоятельствах ФНС России участником по делу не является.

Данная позиция суда следует правовой позиции Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, изложенной в Постановлении от 07.08.2012 по делу А55-35298/2009, обоснованность и законность которого подтверждена Постановлением ФАС Поволжского округа от 29.10.2012.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 20 ноября 2014 года по делу № А55-4252/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок.

Председательствующий                                                                      О.Н. Радушева

Судьи                                                                                                    Е.А. Серова

Н.А. Селиверстова