Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2015 по делу n А55-15906/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 12 статьи 9.16 КоАП РФ.

Результатом рассматриваемого бездействия ОАО «Славянка» явилось ущемление интересов Федоровой И.В., которая обоснованно в силу части 1 статьи 25.2 КоАП РФ в рамках производства по делу об административном правонарушении была признана антимонопольным органом  в качестве  потерпевшей.

Факт совершения ОАО «Славянка» административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 9.16 КоАП РФ (событие административного правонарушения) подтверждается материалами дела № 83-10305-14/6; протоколом об административном правонарушении от 23.05.2014 г.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество не представило доказательств, подтверждающих принятие им всех необходимых мер по соблюдению вышеуказанных требований законодательства. Следовательно, в его действиях содержатся признаки субъективной стороны вменяемого административного правонарушения.

Вина общества в рассматриваемом случае заключается в непринятии им всех зависящих от него мер, направленных на соблюдение положений Федерального закона N 261-ФЗ и недопущение совершения административного правонарушения.

Суд первой инстанции, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, всесторонне и полно исследовав все обстоятельства дела в совокупности, правомерно пришел к выводу о наличии в действиях ООО «Славянка» состава вменяемого административного правонарушения.

Нарушений порядка привлечения общества к административной ответственности, оснований для квалификации правонарушения в качестве малозначительного,  судами первой и апелляционной инстанций не установлено. Наказание в виде административного штрафа назначено обществу по правилам статьи 4.1 КоАП РФ с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, в минимальном размере в пределах санкции, предусмотренной частью 12 статьи 9.16 КоАП РФ, и предусмотренных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. Оснований для признания назначенного штрафа несправедливым или несоразмерным характеру совершенного правонарушения не имеется.

Учитывая вышеизложенное, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод об отсутствии оснований для признания оспариваемого постановления Самарского УФАС России по делу об административном правонарушении № 83-10305-14/6 незаконным.

Доводы Общества рассмотрены судом и получили надлежащую оценку на основе анализа относящихся к нему материалов и обстоятельств дела, отраженного в обжалуемом судебном акте.

Доводы апелляционной жалобы Общества о нарушении порядка привлечения к административной ответственности в виду отсутствия в материалах дела доказательств надлежащего уведомления юридического лица о времени и месте рассмотрения материалов дела об административном правонарушении отклоняются апелляционным судом как опровергающиеся материалами настоящего дела.  Определение о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении № 83-10305-14/6 от 05.06.2014г. исх. № 6344/6 и определение об отложении рассмотрения дела на 17.06.2014 были направлены заказными письмами с уведомлением о вручении по двум адресам Общества и получены последним  ( т.1 л.д.245, 246).

Судебный акт по делу принят при полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств и материалов дела и правильном применении норм материального и процессуального права.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 09 октября 2014 года по делу № А55-15906/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                           Е.Г. Попова

Судьи                                                                                                          И.С. Драгоценнова

                                                                                                                       А.А. Юдкин