Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2014 по делу n А55-622/2014. Отменить решение, Принять отказ от иска, Прекратить производство по делу (ст. 49, 150, 151, 269 АПК)

в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Как следует из положений ст. 154 ЖК РФ структура платы за жилые и нежилые помещения в многоквартирных домах включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу ст.ст. 156, 158 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Если собственники помещений в МКД на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание ремонт помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно п. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В исковом заявлении истец указывал на то, что Мэрия городского округа Тольятти, являясь собственником нежилых помещений, уклонялась от несения затрат на содержание общего имущества МКД, в которых расположены принадлежащие ей помещения. Таким образом, сберегая денежные средства, которые ответчик обязан был оплачивать исполнителю коммунальных услуг (истцу), ответчик получил неосновательное обогащение в размере сбереженных (неоплаченных) средств.

С учетом заявления об уточнении размера иска истец просил взыскать с ответчика 1 982 542,78 руб. неосновательного обогащения за период с 01.01.2011 по 31.12.2013. При этом истец исключил требование о взыскании неосновательного обогащения за обслуживание многоквартирного дома по адресу проспект Степана Разина, д. 66/5.

Не соглашаясь с заявленными исковыми требованиями, ответчик заявил о несоответствии периода, за который предъявлено требование, тому периоду, который был указан в сводном расчете.

В суде первой инстанции был представлен уточненный сводный расчет от 09.09.2014, которым истец уточнил, что период неосновательного обогащения по помещению площадью 46,5 кв.м. по адресу ул. Фрунзе, 9, составляет с 16.01.2012 по 13.08.2013,  период неосновательного обогащения по помещению площадью 115,6 кв.м.  по адресу Ленинский пр-т 40 составляет с 04.07.2011 по 22.02.2013, период неосновательного обогащения по помещению площадью 105,1 кв.м. по адресу ул. Юбилейная, 67 составляет 01.01.2011 по 15.03.2011. Истец в судебном заседании также уточнил, что период неосновательного обогащения по помещению площадью 164,4 кв.м. по адресу ул. Фрунзе, 16, составляет с 01.01.2012 по 31.06.2013. По остальным помещениям период, за который рассчитана сумма неосновательного обогащения, составляет с 01.01.2011 по 31.12.2013.

В жалобе ответчик указывал на то,  что часть помещений находится в оперативном управлении или принадлежит на праве хозяйственного ведения третьим лицам. Кроме того, часть помещений была сдана мэрией в аренду с обязательством арендаторов по оплате коммунальных и эксплуатационных услуг.

Ответчик ссылался на то, что в сводный расчет включена задолженность за отопление и содержание за период с 01.01.2011 по 31.12.2013 помещения по адресу: г. Тольятти, Московский проспект , 61 площадью 41,5 кв.м.

Указанное нежилое помещение по адресу: Московский проспект, 61 площадью 41,5 кв. м с 02.03.2010 находится в оперативном управлении МКУ "Центр социальной помощи семье и детям Автозаводского района" (акт приема-передачи имущества от 16.04.2010).

В сводный расчет включена задолженность за отопление и содержание за период с 01.01.2011 по 31.12.2013 помещения по адресу: г. Тольятти, ул. Жукова, 30 площадью 41,1 кв.м. Данное нежилое помещение с 04.10.2011 находится в оперативном управлении МАУ "Агентство экономического развития" (акт приема-передачи имущества от 04.10.2011).

В сводный расчет включена задолженность за отопление и содержание помещения по адресу: г. Тольятти, Фрунзе, 16, площадью 164,4 кв.м., за период с 01.01.2011 по 31.12.2013. Данное нежилое помещение в указанный истцом период времени находилось в хозяйственном ведении МП "Парк культуры и отдыха Комсомольского района". В 2013 г. данное помещение было продано.

В сводный расчет включена задолженность за отопление и содержание нежилого помещения   по адресу: г. Тольятти, Юбилейная, 67,   за период с   01.01.2011   по 15.03.2011.  Данное   нежилое     помещение   согласно акту приема-передачи с 25.03.2009 г. находится   в оперативном управлении   МОУ ДОД детско-юношеский центр "Элегия".

В сводный расчет включена задолженность за отопление и содержание за период( ) с 01.01.2011 по 31.12.2013 помещения по адресу: г. Тольятти, ул. Фрунзе, 29, площадыо    63,9 кв.м.    Данное нежилое помещение с 27.06.2013 находится в оперативном управлении МКУ "Центр поддержки некоммерческих организаций" (акт приема-передачи имущества от 27.06.2013).

Кроме того, в материалы дела были предоставлены копии договоров аренды нежилых помещения, заключенных мэрией городского округа Тольятти с арендаторами в период с 01.01.2011 по 31.12.2013 по вышеуказанным адресам.

Согласно положениям ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Частью 1 статьи 37 ЖК РФ предусмотрено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (части 1 и 4 статьи 158 ЖК РФ).

В силу статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Тот факт, что спорные помещения являются муниципальной собственностью муниципального образования городского округа Тольятти, ответчик не оспаривает.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение в силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 14.11.2001 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" предусмотрено, что право хозяйственного ведения возникает с момента передачи имущества предприятию, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника о передаче имущества унитарному предприятию.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Как разъяснено в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

В силу статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Поскольку Мэрия не доказала возникновение у третьих лиц права оперативного управления  или хозяйственного ведения, то основания освобождения её от бремени содержания этого имущества отсутствуют.

Ссылки на представленные в дело акты приема-передачи нежилых помещений третьим лицам не принимаются судебной коллегией.

В соответствии со статьей 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону могут быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Поскольку право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации, в соответствии с положениями статей 2, 4, 7, 12 и 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" надлежащим доказательством данного обстоятельства будет выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Однако, в нарушение положений ст. 65 АПК РФ, ответчиком доказательств, подтверждающих наличие права хозяйственного ведения и права оперативного управления на недвижимое имущество у третьих лиц, не представлено.

В соответствии с пунктом 1 и пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Аналогичные выводы содержатся в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 11.08.2014 по делу N А57-20013/2012, в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 20.08.2014 по делу N А12-28914/2013.

Доводы жалобы относительно того, что помещения находились во владении и пользовании иных лиц на основание договоров аренды, в связи с чем, расходы по их содержанию должны были нести указанные лица, не могут быть приняты во внимание. В соответствии со ст. 210 ГК РФ расходы по содержанию имущества несет его собственник, если законом или договором не предусмотрено иное. Наличие в договоре аренды между ответчиком и арендаторами помещений условия об обязанности оплаты содержания и коммунальных услуг не влечет обязанность третьего лица (арендатора) по оплате коммунальных услуг в отношениях с организацией, осуществляющей обслуживание МКД (ООО «УК №2 ЖКХ»), так как обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (ст. 308 ГК РФ). Указанная правовая позиция подтверждается многочисленной судебной практикой и в частности постановлением Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 04.03.2014 № 17462/13 (дело № А40-128959/12).

Каких либо доказательств несения третьими лицами расходов по оплате услуг по содержанию и коммунальных услуг, в т.ч. период оплаты, в материалы дела не представлено.

Доводы жалобы о том, что истцом не подтверждены расходы по обслуживанию многоквартирных домов (МКД), в которых расположены принадлежащие ответчику помещения, отклоняются апелляционным судом, поскольку истцом в материалы дела представлены договоры с энергоснабжающими организациями, а также организациями, осуществляющими проведение необходимых работ по содержанию и обслуживанию общего имущества МКД, а также документы, подтверждающие факты выполнения работ/услуг и их оплату. Каких-либо документов, подтверждающих обратное, мэрия городского округа Тольятти не представила.

Ссылка мэрии городского округа Тольятти на то обстоятельство, что истцом пропущен срок исковой давности, не соответствует действительности. В соответствии со ст. 154, 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги (плата за содержание, ремонт, коммунальные услуги) вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим. Таким образом, обязанность собственника помещения внести плату за помещение и коммунальные услуги за январь 2011г. должна была быть исполнена не позднее 10.02.2011