Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2014 по делу n А55-12066/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

в Постановление Администрации г. Самары  от 07 декабря 1993 года № 1728 «О предоставлении земельных участков в аренду юридическим лицам, арендующим здания, сооружения и помещения»    признано недействующим, не имеет правового значения и не может служить основанием для признания недействительным договора аренды земельного участка № 30258 от 27 февраля 1998 года.

С учетом вышеизложенного оснований для удовлетворения встречного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью "Авиаагрегат" к Министерству имущественных отношений Самарской области не имеется.

Относительно требований Министерства имущественных отношений Самарской области к Обществу с ограниченной ответственностью "Авиаагрегат" о взыскании арендной платы в сумме 238 710 руб. 39 коп. за период с 01 января 2007 года по 17 ноября 2011 года, пеней в сумме 553 355 руб. 58 коп. за период с 13 февраля 2007 года по 17 ноября 2011 года суд апелляционной инстанции полагает необходимым отметить следующее.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерности заявленного Обществом ходатайства о применении срока исковой давности.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с пунктом 10 Пленума ВАС РФ и ВС РФ от 12 и 15 ноября 2001 года "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Из материалов дела следует, что истец заявил требование о взыскании задолженности по арендной плате о взыскании арендной платы в сумме 238 710 руб. 39 коп. за период с 01 января 2007 года по 17 ноября 2011 года, пеней в сумме 553 355 руб. 58 коп. за период с 13 февраля 2007 года по 17 ноября 2011 года.

Следовательно, срок исковой давности истек 13 марта 2009 года, поскольку с иском в суд истец обратился 13 марта 2012 года (согласно почтового штемпеля на конверте), то есть за пределами трехгодичного срока исковой давности.

Таким образом, с учетом заявления ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для защиты нарушенного права, требования истца в части взыскании долга по арендной плате и пени за период с 01 января 2007 года по 13 марта 2009 года не подлежит удовлетворению в силу статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Относительно остальной части требований Министерства следует отметить.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Как установлено судом и следует из материалов дела, принцип платности Обществом с ограниченной ответственностью "Авиаагрегат" соблюдался путем уплаты земельного налога.

Вместе с тем, вывод суда первой инстанции о том, что общество является плательщиком земельного налога, не соответствует обстоятельствам.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Общество создано в результате приватизации государственного предприятия путем реорганизации в акционерное общество.

Согласно пункту 4.6. Основных положений государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 01 июля 1994 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации № 1535 от 22 июля 1994 года собственники приватизированных государственных (муниципальных) предприятий, иные собственники зданий, сооружений, помещений имеют исключительное право по своему выбору приобрести в собственность занимаемые указанными объектами нежилого фонда земельные участки (долю земельного участка) либо взять их в долгосрочную аренду.

Ответчик земельный участок площадью 1100 кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. Береговая, 1, стр.1, в собственность не приобрел, им заключен договор аренды указанного земельного участка. Поэтому ответчик обязан вносить арендную плату за указанный участок в соответствии с заключенным договором.

При этом необходимо отметить, что расчет арендной платы обоснованно произведен Министерством с применением методики, установленной Постановлением Правительства Самарской области от 06 августа 208 года № 308 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области" по формуле:

Агод = S х Скад х Ка х Кв х Кпр х Ки, где

S (площадь земельного участка) = 1 100 кв.м;

Скад (удельный показатель кадастровой стоимости) = 2 507,73 руб. за 1 кв.м; согласно постановлению Правительства Самарской области № 473 от 10 декабря 2008 года и кадастровой справке о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 01 октября 2014 года;

Ка (коэффициент категории арендатора) = 1, коэффициент определен согласно приложению № 1 к Методике;

Кв (коэффициент вида использования земельного участка) = 0,06, коэффициент определен согласно приложению № 2 к Методике;

Кпр (коэффициент престижности) = 0,4, определен согласно приложению № 3 к Методике;

Ки (коэффициент инфляции): Ки 2009= 1,085 (на 01 декабря 2008 года).

С учетом указанных коэффициентов, арендная плата за 2009 составляет: в год 71 831 руб. 42 коп. или в квартал 17 957 руб. 86 коп.

За период с 01 апреля 2009 года по 31 декабря 2009 года размер арендной платы составляет 53 873 руб. 58 коп.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Самарской области от 24 апреля 2009 года № 227 «Об установлении ограничений по росту размера арендной платы за ис­пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграниче­на, находящихся на территории городского округа Самара и предоставляемых для целей, не связанных со строительством» если размер арендной платы, рассчитанной в соответствии с Порядком путем применения индексов, коэффициентов и показателей, установленных зако­нодательством по состоянию на 01 января 2009 года, не превышает размера арендной платы, рассчитанной в соответствии с Порядком путем применения индексов, коэффициентов и по­казателей, установленных законодательством по состоянию на 01 декабря 2008 года, расчет арендной платы за такие земельные участки производится в соответствии с Порядком путем применения индексов, коэффициентов и показателей, установленных законодательством по состоянию на 01 января 2009 года.

Поскольку арендная плата за 2009 год ниже, чем арендная плата за 2008 год формула, ограничивающая рост размера арендной платы за использование земельных участков, госу­дарственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории город­ского округа Самара и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, не при­меняется.

Согласно постановлению Правительства Самарской области от 16 декабря 2009 года № 643 «О внесении изменений в постановление правительства Самарской области от 24 апреля 2009 года № 227» годовой размер арендной платы за 2010 год составляет 71 831 руб. 42 коп.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Самарской области от 22 декабря 2010 года № 660 «Об установлении ограничений по росту размера арендной платы за ис­пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграниче­на, находящихся на территории городского округа Самара и предоставляемых для целей, не связанных со строительством» если размер арендной платы, рассчитанной в соответствии с Порядком путем применения индексов, коэффициентов и показателей, установленных зако­нодательством по состоянию на 01 января 2009 года, не превышает размера арендной платы, рассчитанной в соответствии с Порядком путем применения индексов, коэффициентов и по­казателей, установленных законодательством по состоянию на 01 декабря 2008 года, расчет арендной платы за такие земельные участки производится в соответствии с Порядком путем применения индексов, коэффициентов и показателей, установленных законодательством по состоянию на 01 января 2011 года, которые согласно приложению к постановлению Самар­ской Губернской думы от 11 ноября 2010 года № 1687 «О прогнозе социально-экономического разви­тия Самарской области на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов» составляют 1,081, 1,065 и 1,065.

Следовательно, за период с 01 января 2011 года по 17 ноября 2011 года размер арендной платы составляет 71 467 руб. 22 коп.

Таким образом, общая сумма арендной платы за период с 01 апреля 2009 года по 17 ноября 2011 года составляет 197 172 руб. 22 коп.

Принимая во внимание, что обществом доказательства погашения долга по арендной плате не представлены, исковые требования Министерства о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Авиаагрегат" задолженности подлежат удовлетворению в размере 197 172 руб. 22 коп., в остальной части – отказать.

Также Министерством заявлены требования о взыскании пени.

Поскольку задолженность по спорному договору подлежит взысканию за период с 14 марта 2009 года по 17 ноября 2011 года, следовательно, пени подлежат удовлетворению за тот же период, с учетом срока исковой давности.

Согласно пункту 2.2 договора аренды земельного участка № 30258 от 27 февраля 1998 года арендная плата вносится ежеквартально в следующие сроки: за 1 - й квартал - не позднее 15 января, за 2 - й квартал - не позднее 15 апреля, за 3 - й квартал - не позднее 15 июля, за 4 - й квартал - не позднее 15 октября. В случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает неустойку просрочки в размере 0,3 % от суммы неустойки за каждый день просрочки.

Принимая во внимание вышеизложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что подлежащая взысканию сумма неустойка за период с 14 марта 2009 года по 17 ноября 2011 года составляет 293 858 руб. 53 коп.

Таким образом, арбитражный апелляционный суд считает, что выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, не соответствуют обстоятельствам дела, что в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены решения с принятием по делу нового судебного акта.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по иску подлежат отнесению на истца и ответчика в соответствии с удовлетворенными требованиями. Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому государственная пошлина по иску подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе распределению не подлежат, так как заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 29 мая 2014 года, принятое по делу № А55-12066/2012 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Исковые требования Министерства имущественных отношений Самарской области к  Обществу с ограниченной ответственностью "Авиаагрегат" удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Авиаагрегат" в пользу Министерства имущественных отношений Самарской области 491 030 руб. 75 коп., в том числе 197 172 руб. 22 коп. задолженности, 293 858 руб. 53 коп. пени.

В остальной части иска Министерства имущественных отношений Самарской области отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Авиаагрегат" в доход федерального бюджета 11 680 руб. 42 коп. государственной пошлины.

В удовлетворении встречного иска Общества с ограниченной ответственностью "Авиаагрегат" к Министерству имущественных отношений Самарской области отказать.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в суд кассационной инстанции.

Председательствующий                                                                         С.Ю. Николаева

Судьи                                                                                                        Е.М. Балакирева

С.Ш. Романенко