Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2014 по делу n А55-12294/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

31 октября 2014 года                                                                                  Дело № А55-12294/2014

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2014 года

Постановление в полном объеме изготовлено 31 октября 2014 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кувшинова В.Е., судей Апаркина В.Н., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сафроновой О.А.,

с участием в судебном заседании:

представителя общества с ограниченной ответственностью «Акцизный магазин» - Павлова О.С. (доверенность от 23.05.2014),

представителя Отдела судебных приставов Октябрьского района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области - Казакова Р.Е. (доверенность от 21.07.2014),

представитель начальника отдела - старшего судебного пристава Ткачевой Е.В. Отдела судебных приставов Октябрьского района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области – не явился, извещен надлежащим образом,

представитель судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Октябрьского района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Труниной О.А. - не явился, извещен надлежащим образом,

представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области - не явился, извещен надлежащим образом,

представитель индивидуального предпринимателя Егорова И.В.  - не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 октября 2014 года в помещении суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Акцизный магазин»

на решение Арбитражного суда Самарской области от 18 августа 2014 года по делу № А55-12294/2014 (судья Черномырдина Е.В.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Акцизный магазин» (ОГРН 1076367003272, ИНН 6367056930), Самарская область, Красноглинский район, п.Козелки,

к начальнику отдела - старшему судебному приставу Ткачевой Е.В. Отдела судебных приставов Октябрьского района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, г. Самара,

Отделу судебных приставов Октябрьского района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, г. Самара,

судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Октябрьского района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Труниной О.А., г. Самара,

третьи лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, г. Самара

индивидуальный предприниматель Егоров И.В., г. Самара,

о признании незаконным бездействия и обязании,

УСТАНОВИЛ: 

общество с ограниченной ответственностью «Акцизный магазин» (далее – заявитель, общество, ООО «Акцизный магазин») обратилось в Арбитражный суд Самарской области к начальнику отдела - старшему судебному приставу Ткачевой Е.В. ОСП Октябрьского р-на г. Самары, отделу судебных приставов Октябрьского района г. Самары УФССП по Самарской области, к судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г. Самары Труниной О.А. (далее - заинтересованные лица, служба судебных приставов) с заявлением (с учетом изменения предмета требований, принятого арбитражным судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ) о признании незаконным, как несоответствующим требованиям Федеральною закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального закона РФ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Октябрьского района г. Самары Труниной О.А., по исполнительному производству от 05.06.2013 № 15386/13/39/63, возбужденному на основании исполнительного листа серии АС № 005274917 от 17.04.2013, по делу №А55-33068/2012 о взыскании с ИП Егорова И.В. в пользу ООО «Акцизный магазин» задолженности в размере 70912 руб. 60 коп., выразившегося в неисполнении требований исполнительного документа, невыполнении всех действий, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г. Самары Ткачевой Е.В., выразившегося в нарушении положений Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», обязании судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района Труниной О.А. принять необходимые меры, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, направленные на фактическое исполнение решения суда, в том числе, но не ограничиваясь: вынести постановление о временном выезде из РФ должника Егорова И.В. (копию постановления отправить в адрес взыскателя), наложить арест на имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, сделать запросы во все кредитные организации, расположенные на территории Самарской области о наличии счетов, принадлежащих должнику, провести проверку на наличие в действиях ИП Егорова И.В. состава преступления, предусмотренного статьей 177 УК РФ (злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности), обязать отдел судебных приставов Октябрьского района г. Самары предоставить подробную информацию о ходе исполнительного производства с момента возбуждения исполнительного производства по настоящее время, в том числе об исполнительных действиях, мерах принудительного исполнения решения суда о взыскании с ИП Егорова И.В. задолженности в пользу ООО «Акцизный магазин», с приложением копий подтверждающих документов (т. 1 л.д. 6-8, л.д.132-133).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 18.08.2014 по делу №А55-12294/2014 в удовлетворении заявленных требований отказано (т. 1 л.д.168-178).

В апелляционной жалобе общество просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт (т. 2 л.д.4-6).

Лица участвующие в деле отзывы на апелляционную жалобу не представили.

На основании статей 156 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу по имеющимся в деле материалам и в присутствии представителей общества и отдела судебных приставов, в отсутствие представителей иных участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель общества поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям.

Представитель отдела службы судебных приставов отклонил апелляционную жалобу.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов изложенных в апелляционной жалобе, в выступлении представителей общества и отдела службы судебных приставов, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, 05.06.2013 судебным приставом исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самара возбуждено исполнительное производство №15386/13/39/63 на основании исполнительного документа - исполнительного листа №А55-33068/2012 от 07.03.2013, выданного Арбитражным судом Самарской области, о взыскании с индивидуального предпринимателя Егорова Ильи Владимировича в пользу ООО «Акцизный магазин» задолженности в размере 70912,60 руб.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена сторонам исполнительного производства и в орган, выдавший исполнительный документ.

Одновременно, с возбуждением исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в органы государственной регистрации г. Самара.

Судебному приставу - исполнителю поступили ответы из ПФ РФ о том, что у должника имеется СНИЛС 11299324964; из Федеральной миграционной службы России о том, что у должника имеется заграничный паспорт; из ОАО Мегафон о наличии у должника имеются мобильные номера телефонов.

Судебному приставу - исполнителю поступили отрицательные сведения из ОАО «АИКБ Татфондбанк», АКБ «Банк Москвы», ЗАО Райффайзенбанк.

Согласно информации, представленной подразделением ГИБДД ТС МВД России, в собственности должника имеется транспортное средство Хендай, г/н М151ТА163, 2009 г/в, в связи с чем судебным приставом исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении данного транспортного средства.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем составлены акты от 21.02.2014, 11.03.2014, 28.03.2014, 14.04.2014 (т.1 л.д.61, 69), согласно которым по адресу: г. Самара, пр. Ленина, 16-55 должник отсутствует как в рабочее, так и вне рабочее время.

Согласно письму ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары должник имеет открытый расчетный счет № 40802810554400025036 в Поволжском Банке Сбербанка РФ.

03.03.2014 судебному приставу- исполнителю поступило ходатайство взыскателя об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

04.03.2014 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Копия постановления направлена взыскателю заказной корреспонденцией, о чем свидетельствует реестр отправки от 13.03.2014.

03.03.2014 судебному приставу - исполнителю поступили запросы взыскателя о месте работы должника и суммы начисленной заработной платы за 2013-2014, о том пользовался ли должник услугами по перевозке пассажиров за период с июня 2013 по настоящее время, о предоставлении сведений о наличии в собственности должника автотранспортных средств, а также ходатайство о наложении ареста на имущество - на расчетный счет № 40802810554400025036 в Поволжском Банке Сбербанка РФ.

04.03.2014 судебным приставом - исполнителем направлены запросы в ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары о предоставлении справки 2 - НДФЛ в отношении Егорова И.В., в лицензирующие органы г. Самары.

Ответы на обращение ООО «Акцизный магазин» направлены заказной корреспонденцией, о чем свидетельствует реестр отправки от 13.03.2014.

05.03.2014 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на указанный расчетный счет должника, о чем взыскателю сообщено посредством направления письма заказной корреспонденцией.

03.03.2014 судебному приставу исполнителю поступило ходатайство о наложении ареста на имущество - транспортное средство Хендай, 2009 г/в, г/нМ151ТА163.

05.03.2014 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства, о чем направлен ответ взыскателю.

20.03.2014 судебному приставу - исполнителю поступило письмо РЭО ГИБДД У МВД России по г.о. Самаре о принятии к исполнению постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства.

14.04.2014 судебным приставом- исполнителем направлены повторные запросы в органы государственной регистрации г. Самара.

16.04.2014 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об исполнительном розыске должника гражданина и его имущества и о приостановлении исполнительного производства.

Судебному приставу-исполнителю поступили отрицательные ответы из Государственного казенного учреждения Самарской области «Центр занятости населения г.о. Самара», Гостехнадзора по Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, Самарского филиала ФГУП «Ростсхипвентаризация Федеральное БТИ», УПФ РФ, (ГУ) в Октябрьском районе г.о. Самара.

Судебному приставу-исполнителю поступил ответ из ИФНС России по Октябрьскому району г. Самара об открытом расчетном счете № 40802810554400025036 в Поволжском Банке Сбербанка РФ, выписка из ЕГРП, а так же об отсутствии справки 2 - НДФЛ.

Согласно информации, представленной отделом адресно- справочной работы УФМС России по Самарской области, должник зарегистрирован по адресу: г. Самара, проспект Ленина, д. 16, кв. 55.

26.12.2013, 09.01.2014, 24.02.2014 в Отдел судебных приставов Октябрьского района г. Самара поступили жалобы ООО «Акцизный магазин».

Постановления по результатам рассмотрения указанных жалоб вынесены начальником Отдела 30.12.2013, 22.01.2014 и 05.03.2014. Копии постановлений направлены в адрес ООО «Акцизный магазин» 15.01.2014, 24.01.2014 и 13.03.2014, о чем свидетельствуют реестры отправки заказной корреспонденции.

Полагая, что судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Октябрьского района г. Самары Труниной О.А. допускается бездействие, выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа, невыполнении всех действий, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также начальником отдела - старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г. Самары Ткачевой Е.В. также допускается бездействие, выразившееся в нарушении положений Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», Федерального закона РФ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, отказав в удовлетворении заявленных требований, правильно применил нормы материального права.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. При этом действия судебного пристава-исполнителя должны соответствовать федеральному законодательству, так как нарушение закона влечет нарушение прав и законных интересов сторон исполнительного производства, а в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон № 118-ФЗ) судебный пристав обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Положениями статьи 12 Закона № 118-ФЗ предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу статьи 64 Закон №229-ФЗ в процессе исполнения